【正文】 （4）加強現(xiàn)場施工組織管理 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，在保證管線改移、保護工程施工質量和施工安全的同時，要盡量減少對主體結構施上的影響。使用時，特別是大風、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。因此，在施工現(xiàn)場必須做好各項臨邊、洞口、孔口的防護，同時建議對一些高處墜落防護設施應設專門的部門進行研究與開發(fā)，如對于洞口的防護蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板”，既不可挪動，又有明顯標識，這類安全設施對預防高處墜落是十分有利的。施工企業(yè)收入管理的目標在于擴大邊際貢獻且加速資金回收。2）腳手架上墜落事故的具體原因主要有：腳踩探頭板；走動時踩空、絆、滑、跌；操作時彎腰、轉身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設不平穩(wěn)；沒有綁扎防護欄桿或損壞；操作層下沒有鋪設安全防護層；腳手架超載斷裂等。這種獎罰不對等，實質是企業(yè)缺乏科學公正的激勵與約束機制，不利于調動廣大員工的積極性，必然損害企業(yè)的長期利益。達到招、投標方雙贏的目的。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導致了國有施工企業(yè)的中、高層骨干正在向民營企業(yè)流失，從而帶走了他們的經(jīng)驗教訓以及業(yè)主和市場，還間接影響了項目團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及員工素質的提高，尤其是項目經(jīng)理的素質有待提高。 （二）物資管理混亂 施工企業(yè)資金管理制度不健全，有章不循，相當多的施工企業(yè)尚未建立健全預算管理制度。目前，工程招投標大多是進行價格競爭，有些招標單位違背對投標報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標的原則，只注重標價的高低，低價中標。 （五）風險與預警、防范機制不健全 許多建筑施工企業(yè)對風險認識不足，對潛在的市場風險、產(chǎn)品風險、財務風險、人才流失風險簡單歸咎于市場競爭激烈、生存環(huán)境惡劣等。3）懸空高處作業(yè)墜落事故的具體原因主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨著重物墜落；身體不舒服，行動失控；沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動時取下；安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方等。常用的管理方法包括本量利分析、保本分析、邊際貢獻分析、敏感分析等。 “架子把住10道關”腳手架在建筑安裝工程施工中是一項不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會造成多人重大傷亡事故。 坍塌事故的防范 （1）巖土工程勘察程序 在工程建設期間，對于巖土工程詳勘來說，由設計單位提出相關技術要求，勘 察單位則依照進行詳勘方案的編制，并實施詳勘，而規(guī)劃設計部門則對其進行審查驗收，審圖單位進行強制性審查后，勘察單位負責修改完善形成最終的詳勘報告。為此，耍由管線產(chǎn)權單位經(jīng)常講解管線安傘防護的知識、規(guī)范、標準，建設方也要將管線改移和安全防護的要求、程序正式行文明確告知施工單位。 （3）建立專項管理制度和工作潦程，明確備方責任權限管線改移與保護是一壩專業(yè)性極強的工程，按照合同約定，施工單位負責對施工影響范圍內的地面管線情況進行調查：管線改移、保護的具體施工作業(yè)耍由具有資質的專業(yè)管線單位實施：建設單位負責持各管線產(chǎn)權單位簽認的工作確認單，到市規(guī)劃主管部門辦理審核手續(xù)。10)檢驗關，各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用工種共同檢查驗收，驗收合格后方可上架操作。 “臨邊、洞口”防護 臨邊、洞口防護欄、防護蓋板在大部分工地均有設置，但存在著不夠規(guī)范、易被挪動或效果不佳等問題。 收入的管理 取得收入是企業(yè)經(jīng)營的目標，也是企業(yè)資金的流入。（1）高處墜落事故 1）洞口墜落事故的具體原因主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動時誤落入洞中；坐躺在洞口邊緣休息失誤；洞口沒有安全防護；安全防護設施不牢固、損壞，未及時處理；沒有醒目的警示標志等。此外，項目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象，國有企業(yè)重獎輕罰、只獎不罰的現(xiàn)象較為普遍。 對招投標意義認識不清，導致項目招投標盲目壓價 招標是為了選擇一個合理的價格。 一些施工企業(yè)人力資源的管理還