【正文】 （4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在保證管線改移、保護(hù)工程施工質(zhì)量和施工安全的同時(shí)，要盡量減少對(duì)主體結(jié)構(gòu)施上的影響。使用時(shí)，特別是大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好各項(xiàng)臨邊、洞口、孔口的防護(hù)，同時(shí)建議對(duì)一些高處墜落防護(hù)設(shè)施應(yīng)設(shè)專門的部門進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)，如對(duì)于洞口的防護(hù)蓋板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全蓋板”，既不可挪動(dòng)，又有明顯標(biāo)識(shí)，這類安全設(shè)施對(duì)預(yù)防高處墜落是十分有利的。施工企業(yè)收入管理的目標(biāo)在于擴(kuò)大邊際貢獻(xiàn)且加速資金回收。2）腳手架上墜落事故的具體原因主要有：腳踩探頭板；走動(dòng)時(shí)踩空、絆、滑、跌；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息、打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒(méi)鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒(méi)有綁扎防護(hù)欄桿或損壞；操作層下沒(méi)有鋪設(shè)安全防護(hù)層；腳手架超載斷裂等。這種獎(jiǎng)罰不對(duì)等，實(shí)質(zhì)是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵(lì)與約束機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，必然損害企業(yè)的長(zhǎng)期利益。達(dá)到招、投標(biāo)方雙贏的目的。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有施工企業(yè)的中、高層骨干正在向民營(yíng)企業(yè)流失，從而帶走了他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及業(yè)主和市場(chǎng)，還間接影響了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及員工素質(zhì)的提高，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)有待提高。 （二）物資管理混亂 施工企業(yè)資金管理制度不健全，有章不循，相當(dāng)多的施工企業(yè)尚未建立健全預(yù)算管理制度。目前，工程招投標(biāo)大多是進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，有些招標(biāo)單位違背對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)需全面評(píng)估、綜合考慮、合理中標(biāo)的原則，只注重標(biāo)價(jià)的高低，低價(jià)中標(biāo)。 （五）風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)警、防范機(jī)制不健全 許多建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人才流失風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單歸咎于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存環(huán)境惡劣等。3）懸空高處作業(yè)墜落事故的具體原因主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過(guò)猛，身體失控，重心超出立足面；腳底打滑或不慎踩空；隨著重物墜落；身體不舒服，行動(dòng)失控；沒(méi)有系安全帶或沒(méi)有正確使用，或在走動(dòng)時(shí)取下；安全帶掛鉤不牢固或沒(méi)有牢固的掛鉤地方等。常用的管理方法包括本量利分析、保本分析、邊際貢獻(xiàn)分析、敏感分析等。 “架子把住10道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中是一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬(wàn)一腳手架發(fā)生故障，往往會(huì)造成多人重大傷亡事故。 坍塌事故的防范 （1）巖土工程勘察程序 在工程建設(shè)期間，對(duì)于巖土工程詳勘來(lái)說(shuō)，由設(shè)計(jì)單位提出相關(guān)技術(shù)要求，勘 察單位則依照進(jìn)行詳勘方案的編制，并實(shí)施詳勘，而規(guī)劃設(shè)計(jì)部門則對(duì)其進(jìn)行審查驗(yàn)收，審圖單位進(jìn)行強(qiáng)制性審查后，勘察單位負(fù)責(zé)修改完善形成最終的詳勘報(bào)告。為此，耍由管線產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)常講解管線安傘防護(hù)的知識(shí)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方也要將管線改移和安全防護(hù)的要求、程序正式行文明確告知施工單位。 （3）建立專項(xiàng)管理制度和工作潦程，明確備方責(zé)任權(quán)限管線改移與保護(hù)是一壩專業(yè)性極強(qiáng)的工程，按照合同約定，施工單位負(fù)責(zé)對(duì)施工影響范圍內(nèi)的地面管線情況進(jìn)行調(diào)查：管線改移、保護(hù)的具體施工作業(yè)耍由具有資質(zhì)的專業(yè)管線單位實(shí)施：建設(shè)單位負(fù)責(zé)持各管線產(chǎn)權(quán)單位簽認(rèn)的工作確認(rèn)單，到市規(guī)劃主管部門辦理審核手續(xù)。10)檢驗(yàn)關(guān)，各種架子搭好后，工長(zhǎng)必須組織架工和使用工種共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可上架操作。 “臨邊、洞口”防護(hù) 臨邊、洞口防護(hù)欄、防護(hù)蓋板在大部分工地均有設(shè)置，但存在著不夠規(guī)范、易被挪動(dòng)或效果不佳等問(wèn)題。 收入的管理 取得收入是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，也是企業(yè)資金的流入。（1）高處墜落事故 1）洞口墜落事故的具體原因主要有：洞口作業(yè)不慎身體失去平衡；行動(dòng)時(shí)誤落入洞中；坐躺在洞口邊緣休息失誤；洞口沒(méi)有安全防護(hù)；安全防護(hù)設(shè)施不牢固、損壞，未及時(shí)處理；沒(méi)有醒目的警示標(biāo)志等。此外，項(xiàng)目績(jī)效考核存在獎(jiǎng)罰不對(duì)等的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)重獎(jiǎng)輕罰、只獎(jiǎng)不罰的現(xiàn)象較為普遍。 對(duì)招投標(biāo)意義認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)盲目壓價(jià) 招標(biāo)是為了選擇一個(gè)合理的價(jià)格。 一些施工企業(yè)人力資源的管理還