【正文】 針對(duì)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)信息化、第三方訂閱高速增長(zhǎng)等發(fā)展特點(diǎn)，必須加強(qiáng)報(bào)刊收投人員的業(yè)務(wù) 培訓(xùn) 、 職業(yè)道德教育 工作。 各區(qū)縣局要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于報(bào)刊發(fā)行專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)的要求，建立一支由發(fā)行經(jīng)理、發(fā)行管理員等專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員為骨干，窗口發(fā)行人員和?收投合一?的投遞員為基礎(chǔ)的報(bào)刊發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。每年全市將建設(shè) 50 個(gè)以上的報(bào)刊亭、5 個(gè)批銷(xiāo)中心，以擴(kuò)大郵政銷(xiāo)售終端市場(chǎng)占有率，并進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高郵政對(duì)報(bào)刊亭管理的掌控能力，使郵政在主城區(qū)零售市場(chǎng)占有率提高 10— 20%，達(dá)到 55%以上目標(biāo)。不斷深化與新華社的戰(zhàn)略合 7 作層次，擴(kuò)大合作范圍，共同爭(zhēng)取各級(jí)黨政部門(mén)的支持，努力實(shí)現(xiàn)新華社系列報(bào)刊發(fā)行量持續(xù) 10%的增長(zhǎng)速度， 確保重點(diǎn)社辦報(bào)刊流轉(zhuǎn)額年均增長(zhǎng) 15%以上。 三、發(fā)展思路和目標(biāo) （一）發(fā)展思路 按照集團(tuán)公司發(fā)展要求，?以加快發(fā)展為中心，以建設(shè)‘郵政報(bào)刊發(fā)行’和‘郵政發(fā)行暢銷(xiāo)報(bào)刊’兩個(gè)品牌為目標(biāo)，以發(fā)展‘重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)區(qū)域’三個(gè)重點(diǎn)為依托，以實(shí)施‘優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重點(diǎn)發(fā)展、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技支撐’四大戰(zhàn)略為方向，實(shí)現(xiàn)報(bào)刊業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展 （二）發(fā)展目標(biāo) 1. 流轉(zhuǎn)額 年均增長(zhǎng) 15%以上，到 2020年報(bào)刊 發(fā)行流轉(zhuǎn)額實(shí)現(xiàn) 38000萬(wàn)元，其中訂閱入機(jī)流轉(zhuǎn)額為 25000萬(wàn)元，零售流轉(zhuǎn)額為 11500萬(wàn)元，代投流轉(zhuǎn)額為 1500萬(wàn)元。未來(lái)報(bào)刊消費(fèi)的重點(diǎn)市場(chǎng)是縣域城市地區(qū)。 2020年，全市實(shí)現(xiàn)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)收入 8518萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，低于全國(guó)平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值全國(guó)排名第 23 位，增幅全國(guó)排名第 22位。 不利因素：電子媒體替代紙質(zhì)產(chǎn)品，如《重慶日?qǐng)?bào)》等電子報(bào)刊對(duì)郵政報(bào)刊形成一定的影響。 4. 價(jià)格 報(bào)刊的價(jià)格由報(bào)刊社確定，郵政按定價(jià)發(fā)行，基本不作價(jià)格變動(dòng)。 （ 2）積極拓展重點(diǎn)行業(yè)報(bào)刊。 。 （四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提供有力保障 1．加強(qiáng)報(bào)刊資金的集中管理。各區(qū)縣局要進(jìn)一步深化以收投績(jī)效考核為核心的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，每年要針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定或完善本單位《報(bào)刊發(fā)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)考評(píng)辦法》，以不斷增強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)與約束，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。力爭(zhēng)通過(guò)集團(tuán)公司 —— 報(bào)刊發(fā)行局 —— 區(qū)縣發(fā)行公司 —— 投遞員?四級(jí)? 培訓(xùn)方式，2020年全市收投人員培訓(xùn)率達(dá)到 90%以上， 創(chuàng)建一支 懂 業(yè)務(wù)、 懂市場(chǎng) 、熱情為 用 戶服務(wù)的 收投 隊(duì)伍 。通過(guò)分級(jí)管理，強(qiáng)化客戶維護(hù)開(kāi)發(fā)責(zé)任，使報(bào)刊訂閱客戶的穩(wěn)定率達(dá)到 95%以上。 （三）拓展?四個(gè)?領(lǐng)域 ，以項(xiàng)目 拉動(dòng)圖書(shū)教材業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)，確保圖書(shū)教材業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)年均 30％以上增長(zhǎng)， 2020 年銷(xiāo)售碼洋達(dá)到2020 萬(wàn)元、毛利收入達(dá)到 360 萬(wàn)元。 、強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展， （ 1）全力推動(dòng)第三方訂閱。郵政一要將優(yōu)質(zhì)公費(fèi)客戶作為重要的市場(chǎng)依托和主要盈利來(lái)源，鞏固和擴(kuò)展有效市場(chǎng)份額；二要將學(xué)校、寫(xiě)字間、社區(qū)的私費(fèi)客戶作為重要的潛在利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步建立郵發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)先地位；三要大力發(fā)展高收益報(bào)刊產(chǎn)品，努力做大做強(qiáng)暢銷(xiāo)報(bào)刊，提高報(bào)刊的 綜合贏利能力；四要建立健全報(bào)刊營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，以營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)行公司及?收投合一?的投遞員、零售亭、社會(huì)發(fā)行站為重要銷(xiāo)售渠道， 以完善的激勵(lì)機(jī)制為保障，實(shí)現(xiàn)全員參與營(yíng)銷(xiāo)的格局，不斷提高報(bào)刊的市場(chǎng)占有率。 總體上看，報(bào)刊市場(chǎng)仍然具有發(fā)展的空間，報(bào)刊市場(chǎng)的主要份額仍然 在郵政，但要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)投遞能力建設(shè)，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。發(fā)行的部委所辦的報(bào)刊，能夠得到大多數(shù)行業(yè)主管部門(mén)、報(bào)刊社（記者站）的政策支撐，為郵政發(fā)行報(bào)刊創(chuàng)造良好的收訂條件，并帶動(dòng)其它報(bào)刊的發(fā)行。