【正文】 　　3)兩次物業(yè)管理招投標(biāo)的啟示　　(1)物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程需要政府積極引導(dǎo)，規(guī)范行為?！　?6)評(píng)標(biāo)方式：專家綜合評(píng)定，其中信譽(yù)調(diào)查由招標(biāo)辦隨機(jī)抽查評(píng)分。招標(biāo)書發(fā)出后，南京的很多物業(yè)管理公司第一次仔細(xì)測(cè)算起自己的成本來(lái)。北京面向全國(guó)招標(biāo)物業(yè)管理公司，在全國(guó)是第一次；北京市副市長(zhǎng)汪光燾、建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)沈建忠出席了競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。由于在合同簽訂前雙方還將就具體問(wèn)題進(jìn)行談判，中標(biāo)公司應(yīng)在準(zhǔn)備期間對(duì)自己的優(yōu)劣勢(shì)、技術(shù)資源條件以及業(yè)主狀況進(jìn)行充分分析，并盡量熟悉合同條款，以便在談判過(guò)程中把握主動(dòng)，避免在合同簽訂過(guò)程中利益受損。此時(shí)，投標(biāo)方保證金將作為投標(biāo)文件的組成部分之一。分析之后便可進(jìn)行標(biāo)價(jià)調(diào)整。制定資金計(jì)劃目的主要有二：一是復(fù)核投標(biāo)可行性研究結(jié)果；二是做好議標(biāo)階段向開(kāi)發(fā)商或業(yè)主作承包答辯的準(zhǔn)備?！　?3)主要業(yè)主情況，包括收入層次、主要服務(wù)要求與所需特殊服務(wù)等。 　　(一)購(gòu)買閱讀招標(biāo)文件　　物業(yè)管理公司要想取得招標(biāo)文件必須向業(yè)主購(gòu)買，而取得招標(biāo)文件之后，如何閱讀成為關(guān)系到投標(biāo)成敗的重要環(huán)節(jié)。較之異地進(jìn)入的物業(yè)管理公司，他們一來(lái)可減少進(jìn)入障礙，二來(lái)可利用以往業(yè)務(wù)所形成的與當(dāng)?shù)貙I(yè)性服務(wù)公司的密切往來(lái)，分包物業(yè)管理，從而具有成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)他們還可能由于與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的特殊聯(lián)系而具有某些關(guān)系優(yōu)勢(shì)?！　?4)財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)。因此在閱讀標(biāo)書時(shí)，物業(yè)管理公司應(yīng)特別注意招標(biāo)公告中一些特殊要求，這有利于物業(yè)管理公司做出優(yōu)劣勢(shì)判斷。因?yàn)椴煌再|(zhì)的物業(yè)所要求的服務(wù)內(nèi)容不同，所需的技術(shù)力量不同，物業(yè)管理公司的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)也差異明顯。　　公司可能的資料來(lái)源大致有以下幾個(gè)方面：　　(1)報(bào)章雜志。　　?！　、軛l件商議。中介咨詢服務(wù)作為一種獨(dú)立業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合FIDIC合同條款中有關(guān)職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)身份、權(quán)限及職業(yè)獨(dú)立性等諸項(xiàng)規(guī)定?！　?。通常，代理人的作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：　?、贅I(yè)務(wù)咨詢。值得注意的是，由于我國(guó)實(shí)行《公司法》時(shí)間較短，加之獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)公司成立時(shí)報(bào)批的組建文件往往與國(guó)際慣例有較大差別。根據(jù)該《試行辦法》規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)被劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)資質(zhì)等級(jí)和臨時(shí)資質(zhì)?！　≡谠摗对囆修k法》出臺(tái)并正式實(shí)施之前，各級(jí)地方政府均是根據(jù)本地情況制訂并實(shí)施地區(qū)物業(yè)管理公司資質(zhì)等級(jí)管理辦法。另外，業(yè)主或開(kāi)發(fā)商還應(yīng)注意經(jīng)常核對(duì)物業(yè)中的實(shí)際項(xiàng)目和實(shí)際管理標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)書和合同是否相符；合同期間，業(yè)主或開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)商辦一切事務(wù)時(shí)，要習(xí)慣于通過(guò)書信方式進(jìn)行，以便日后作為憑證。在合同履行過(guò)程中，有兩方面的問(wèn)題值得注意：　　首先是合同履行的要求?！　『贤蛭牟糠忠獙懨饔喠⒑贤碾p方當(dāng)事人(即招標(biāo)人與中標(biāo)人)的法定名稱和地址?！　拈_(kāi)始評(píng)標(biāo)到最后定標(biāo)，一般要經(jīng)過(guò)3～6個(gè)月的定標(biāo)期?！岸?xiàng)評(píng)分法”就是對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行分類，并按一定標(biāo)準(zhǔn)制分，最后確定一個(gè)取得投標(biāo)資格的最低分?jǐn)?shù)線，達(dá)到或超過(guò)最低分?jǐn)?shù)線的申請(qǐng)人被視為合格，可以參加投標(biāo)；未能達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的申請(qǐng)人則被視為不合格，不能參加投標(biāo)。資格預(yù)審?fù)ǜ娴闹饕獌?nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介；項(xiàng)目資金來(lái)源；參加預(yù)審的資格；獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及接受資格預(yù)審申請(qǐng)的時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人申請(qǐng)投標(biāo)→得到招標(biāo)文件→準(zhǔn)備投標(biāo)→遞交投標(biāo)書需要有足夠的時(shí)間。以下對(duì)發(fā)布招標(biāo)公告的渠道和時(shí)間安排、招標(biāo)公告的內(nèi)容和格式等進(jìn)行詳細(xì)介紹。按照國(guó)際慣例，在正式招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目制定出標(biāo)底?！　?3)對(duì)招標(biāo)程序的說(shuō)明　　由于整個(gè)招標(biāo)過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)出公平、公正、合理的原則，而要體現(xiàn)公平、公正原則，重要的一條便是招標(biāo)程序的公開(kāi)化，以增加招標(biāo)活動(dòng)的透明度。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身對(duì)物業(yè)管理的要求及標(biāo)的的規(guī)模大小選擇相稱的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在委托價(jià)格合理的情況下，應(yīng)選取具有較高等級(jí)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。兩種途徑都符合我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，并各有特點(diǎn)?！　?duì)于開(kāi)發(fā)商或業(yè)主委員會(huì)自行成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。　　招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的方式常用于公開(kāi)招標(biāo)和一部分大范圍邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)文件這一部分的內(nèi)容便是通過(guò)將開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的規(guī)劃等招標(biāo)過(guò)程的關(guān)鍵內(nèi)容予以公開(kāi)，從而體現(xiàn)了整個(gè)招標(biāo)工作的公正透明。標(biāo)底是招標(biāo)人為準(zhǔn)備招標(biāo)的內(nèi)容計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格，即一種預(yù)算價(jià)格，它的主要作用是作為招標(biāo)人審核報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人的重要依據(jù)?！　　　“l(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和自身特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)那?。按照?guó)際慣例，從招標(biāo)公告發(fā)布之日算起，應(yīng)讓投標(biāo)人至少有45天(通常有60～90天)來(lái)準(zhǔn)備投標(biāo)和遞交標(biāo)書。按照慣例，從刊登資格預(yù)審?fù)ǜ娴娜掌诘缴暾?qǐng)截止期應(yīng)不得少于45天。　　(三)召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議　　投標(biāo)資格預(yù)審確定合格申請(qǐng)人后，應(yīng)盡快通知合格申請(qǐng)人，要求他們及時(shí)前來(lái)購(gòu)買招標(biāo)文件。在這段時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)要多方面對(duì)各個(gè)投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行研究，必要時(shí)還要分別召開(kāi)答辯會(huì)，方能最后定標(biāo)。甲方當(dāng)事人為開(kāi)發(fā)商或業(yè)主委員會(huì)；乙方當(dāng)事人為中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)。按照法律規(guī)定，合同必須全部履行。物業(yè)管理投標(biāo)程序　　物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)在我國(guó)目前尚處于起步階段，迄今為止，國(guó)內(nèi)也僅有北京、廣州、南京等地進(jìn)行了初步嘗試，而參與投標(biāo)的物業(yè)管理公司更是寥寥可數(shù)。如上海市根據(jù)《上海市物業(yè)管理公司資質(zhì)等級(jí)管理暫行辦法》，將物業(yè)管理公司劃分為以下三個(gè)等級(jí)：　　①一級(jí)物業(yè)管理公司的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)　　規(guī)模要求：公司所管理物業(yè)規(guī)模一般在50萬(wàn)平方米以上，或者管理涉外物業(yè)在20萬(wàn)平方米以上。一級(jí)企業(yè)可參加全國(guó)范圍內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的投標(biāo)、議標(biāo)；二級(jí)企業(yè)只限于參加全國(guó)范圍內(nèi)30萬(wàn)平方米以下物業(yè)管理項(xiàng)目的投標(biāo)、議標(biāo)；三級(jí)企業(yè)只限于參加本省(自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)15萬(wàn)平方米以下物業(yè)管理項(xiàng)目的投標(biāo)、議標(biāo)。因此，國(guó)內(nèi)物業(yè)管理公司對(duì)外投標(biāo)時(shí)通常需另行準(zhǔn)備一份對(duì)外適用的公司章程。代理人應(yīng)當(dāng)利用其在當(dāng)?shù)貜V泛的社會(huì)關(guān)系與以往經(jīng)驗(yàn)向投標(biāo)公司提供相關(guān)的重要信息，包括重大項(xiàng)目的招標(biāo)信息；開(kāi)發(fā)商情況；當(dāng)?shù)胤?、?jīng)濟(jì)情況；社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣；勞務(wù)雇用管理等?！　　Ｍ稑?biāo)公司可通過(guò)詢問(wèn)調(diào)查等方式去了解咨詢工程師是否與可能影響其職業(yè)判斷的商業(yè)、制造業(yè)或承包活動(dòng)有直接或間接的利益關(guān)系，能否客觀完成被委派的任務(wù)，并且通過(guò)應(yīng)用合理的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)原理使委托方獲得最佳效益。接下來(lái)物業(yè)管理公司則應(yīng)分別與候選公司商議合作條件，并要求各候選公司就以下幾點(diǎn)提出建議書：工作內(nèi)容說(shuō)明；與該合同有關(guān)的證明單據(jù)和資料；資料說(shuō)明；附有詳細(xì)說(shuō)明的其他替代方案；培訓(xùn)計(jì)劃；過(guò)去在性質(zhì)類似項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)；資金控制的詳細(xì)情況；工作人員的規(guī)模與職責(zé)；為實(shí)施該合同任務(wù)而提出的組織與管理的模式；對(duì)當(dāng)?shù)貤l件的了解；地區(qū)的資源；用于該服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)手段；資源的可利用性。　　按某些國(guó)家規(guī)定，代理協(xié)議應(yīng)呈報(bào)政府有關(guān)部門登記注冊(cè)，如有必要，還需由公證部門予以公證。報(bào)紙或相關(guān)雜志歷來(lái)是各種招標(biāo)信息公開(kāi)發(fā)布的傳統(tǒng)渠道，而且許多物業(yè)及物業(yè)管理公司的有關(guān)情況也會(huì)在各種雜志上有介紹?！　±纾瑢?duì)于住宅小區(qū)的物業(yè)管理，其目的是要為居民提供一個(gè)安全、舒適、和諧、優(yōu)美的生活空間，不僅應(yīng)有助于人的身心健康，還需對(duì)整個(gè)城市風(fēng)貌產(chǎn)生積極影響?！　∪绻嬷袑懨鳌皻g迎物業(yè)管理公司參加投標(biāo)”，此時(shí)則可能出現(xiàn)當(dāng)其他公司與公司的標(biāo)價(jià)和服務(wù)質(zhì)量相同時(shí)，開(kāi)發(fā)商會(huì)優(yōu)先選擇后者的情況。公司在財(cái)務(wù)分析方面是否有完善的核算制度和先進(jìn)的分析方法，是否擁有優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才資源，是否能多渠道籌集資金，并合理開(kāi)支?！　?4)經(jīng)營(yíng)方式差異?！　∈紫?，招標(biāo)文件可能會(huì)由于篇幅較長(zhǎng)而出現(xiàn)前后文不一致、某些內(nèi)容不清晰的情況。這些情況可由投標(biāo)公司自行安排人員與時(shí)間進(jìn)行調(diào)查。資金計(jì)劃應(yīng)以資金流量為根據(jù)進(jìn)行測(cè)算，一般說(shuō)來(lái)，資金流入應(yīng)當(dāng)大于流出，這樣的資金計(jì)劃安排對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)才具有說(shuō)服力?！　⊥ㄟ^(guò)這一步驟，投標(biāo)公司便可以確定出最終標(biāo)價(jià)。　　投標(biāo)方應(yīng)將保證金于投標(biāo)截止之日前交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定處。同時(shí)，物業(yè)管理公司還應(yīng)著手組建物業(yè)管理專案小組，制訂工作規(guī)劃，以便合同簽訂后及時(shí)進(jìn)駐物業(yè)。　　本次天鴻集團(tuán)物業(yè)管理招標(biāo)活動(dòng)，先后有來(lái)自深圳、重慶、西安和北京等地共計(jì)30多家物業(yè)管理公司報(bào)名，經(jīng)過(guò)專家復(fù)評(píng)，最后選擇了具有甲級(jí)資質(zhì)的北京天鴻集團(tuán)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司、北京燕僑物業(yè)管理有限公司、北京市望京實(shí)業(yè)總公司、深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理有限公司、深圳福田物業(yè)發(fā)展有限公司等5家技術(shù)力量較強(qiáng)、物業(yè)管理水平較高、社會(huì)效益較好的物業(yè)管理公司參加本次最終競(jìng)標(biāo)。江蘇愛(ài)濤置業(yè)的總經(jīng)理梁蘇拉說(shuō)，南京的物業(yè)管理市場(chǎng)才剛剛啟動(dòng)，老百姓對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)一向頗有意見(jiàn)，這次明確將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為硬杠桿，顯然增加了物業(yè)管理公司的壓力，比如愛(ài)濤置業(yè)要想在招標(biāo)中獲勝，就要拿出更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格來(lái)，降低一個(gè)收費(fèi)等級(jí)，提高一個(gè)服務(wù)檔次，勢(shì)必要求各家公司物業(yè)管理人員一人多專、一人多崗，以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?！　?7)評(píng)分類別及權(quán)重：信譽(yù)(12％)、標(biāo)書(54％)、答辯(34％)　　(8)公共服務(wù)費(fèi)確定：政府定價(jià)：別墅，3元／(月從整體上來(lái)看，江蘇省目前物業(yè)管理發(fā)展還很不平衡，基本上處于單位壟斷、開(kāi)發(fā)商壟斷、行業(yè)壟斷的狀況，未形成統(tǒng)一的物業(yè)管理有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，不利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)?！　?8)招標(biāo)執(zhí)行依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并借鑒其他經(jīng)驗(yàn)?！　?5)評(píng)委組成：建設(shè)部、北京、上海、深圳及高等院校、開(kāi)發(fā)商等資深專家10人。在上限已經(jīng)很明確的情況下，南京的物業(yè)管理公司面臨的就是拿出最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格來(lái)。北京天鴻集團(tuán)公司房產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司和深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理有限公司在招標(biāo)中勝出?！　⊥ǔ＃飿I(yè)委托管理合同的簽訂需經(jīng)過(guò)簽訂前談判、簽訂諒解備忘錄、發(fā)送中標(biāo)函、簽訂合同協(xié)議書幾個(gè)步驟。　　除辦理投標(biāo)保函外，投標(biāo)方還可以保證金的形式提供違約擔(dān)保?！　‖F(xiàn)行標(biāo)價(jià)的評(píng)估內(nèi)容大致包括兩方面：一是價(jià)格類比；二是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析。 　　(四)制定資金計(jì)劃　　資金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在確定了管理服務(wù)內(nèi)容及工作量的基礎(chǔ)上制定。　　(2)若物業(yè)已經(jīng)竣工，則物業(yè)管理公司應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)視察項(xiàng)目：　?、俟こ添?xiàng)目施工是否符合合同規(guī)定與設(shè)計(jì)圖紙要求；　　②技術(shù)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足使用要求；　?、劭⒐すこ踢_(dá)到窗明、地凈、水通、電亮及采暖通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；　?、茉O(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；　?、荽_保外在質(zhì)量無(wú)重大問(wèn)題；　?、拗車迷O(shè)施分布情況。物業(yè)管理公司必須在決定投標(biāo)之前認(rèn)真考慮這些風(fēng)險(xiǎn)因素，并從自身?xiàng)l件出發(fā)，制訂出最佳方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將其可能發(fā)生的概率或造成的損失盡量減二、投標(biāo)實(shí)施步驟在通過(guò)資格預(yù)審之后，物業(yè)管理公司便可按以下步驟實(shí)施投標(biāo)(圖323)。當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)管理公司可以利用其對(duì)當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗的熟悉提供令業(yè)主滿足的服務(wù)。即能否利用高新技術(shù)提供高品質(zhì)服務(wù)或特殊服務(wù)，如智能大廈等先進(jìn)的信息管理技術(shù)，綠色工程以及高科技防盜安全設(shè)施等。有時(shí)招標(biāo)文件會(huì)由于招標(biāo)者的利益趨向而呈現(xiàn)出某種明顯偏向，這對(duì)于其他投標(biāo)公司而言是極為不利的。了解區(qū)分招標(biāo)物業(yè)的性質(zhì)非常重要。這些資料的范圍不僅包括招標(biāo)公司和招標(biāo)物業(yè)的具體情況，還應(yīng)包括投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況?！　∥腥丝赡軕?yīng)履行的職責(zé)主要有：向代理人支付代理費(fèi)；履行協(xié)議條款；支持代理人開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的工作，必要時(shí)提供代理人所需資料。物業(yè)管理公司可根據(jù)中介咨詢公司的經(jīng)驗(yàn)資歷、人力資源可靠性、財(cái)力狀況、以往履約情況、主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域、與同行關(guān)系、政治社會(huì)和環(huán)境敏感性、要求的擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)等條件進(jìn)行逐一分析，選出3～5家候選公司?！　、苈殬I(yè)獨(dú)立性。投標(biāo)公司的判斷可根據(jù)以下資料分析作出：　　?！　‘?dāng)然，代理的這些優(yōu)勢(shì)必須建立在代理人優(yōu)秀的前提之上，因此如何選擇合適的代理人也將成為投標(biāo)公司必須認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)重要問(wèn)題。物業(yè)管理公司注冊(cè)提交的公司章程必須對(duì)本公司的治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)體制做出充分說(shuō)明，其主要內(nèi)容包括：公司性質(zhì)、宗旨、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)范圍、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、總管理機(jī)構(gòu)所在地等?！　∫陨线@些規(guī)章制度僅僅是針對(duì)某些地區(qū)的個(gè)別特征而設(shè)置的，并不具有行業(yè)共性，而現(xiàn)行的《試行辦法》卻是在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該《試行辦法》已于2000年1月1日起正式實(shí)施，其目的是要通過(guò)資質(zhì)審查，嚴(yán)格控制物業(yè)管理隊(duì)伍質(zhì)量，提高服務(wù)水平，而對(duì)于從事物業(yè)管理投標(biāo)的物業(yè)管理公司，審查更加嚴(yán)格。通常這些文件主要包括：①招標(biāo)文件；②對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改的會(huì)議記錄和書面文件；③招標(biāo)文件附件及圖紙；④中標(biāo)人投標(biāo)文件及標(biāo)書；⑤中標(biāo)后簽訂的承包合同及附件；⑥中標(biāo)人的履約保證書；⑦與中標(biāo)人的來(lái)往信件；⑧其他重要文件?！　?二)合同的履行　　合同的履行，是指合同雙方當(dāng)事人各自按照合同的規(guī)定完成其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的行為，在此特指中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目的行為?！　　　⊥ㄟ^(guò)招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同，一般由三部分組成：合同序文；合同內(nèi)容；合同結(jié)尾。之后便由各方面專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。目前國(guó)際上廣泛采用的是“定項(xiàng)評(píng)分法”，同時(shí)采用比較簡(jiǎn)便的百分制計(jì)分。發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ嫱ǔＳ袃煞N做法，一種是在前述的招標(biāo)公告中寫明將進(jìn)行資格預(yù)審，并通告領(lǐng)取或購(gòu)買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；另一種做法是在報(bào)紙上另行刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?。這一時(shí)間應(yīng)從招標(biāo)公告預(yù)計(jì)發(fā)布日期開(kāi)始計(jì)算。兩者的區(qū)別在于對(duì)公開(kāi)招標(biāo)公告的要求更為嚴(yán)格?！　?三)制定標(biāo)底　　制定標(biāo)底是招標(biāo)的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接受投標(biāo)書時(shí)，通常會(huì)檢查投標(biāo)書的制作和封送是否合乎程序，招標(biāo)文件必須在這一部分中寫明對(duì)投標(biāo)文件編寫的統(tǒng)一要求(通常提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式)以及對(duì)投標(biāo)文件封存和遞交的規(guī)定，以便于開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和等級(jí)劃分，主要依據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所具