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正文內(nèi)容

物業(yè)管理招標(biāo)準(zhǔn)備階段(完整版)

  

【正文】 招標(biāo)公報(bào)、官方公報(bào)、本國(guó)報(bào)紙、技術(shù)性或?qū)I(yè)性期刊以及信息網(wǎng)絡(luò)等其他媒體。如果開(kāi)發(fā)商或業(yè)主屬自行招標(biāo),則可參照相關(guān)物業(yè)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的物業(yè)管理方法,或者開(kāi)發(fā)商或業(yè)主可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定標(biāo)底。因此,標(biāo)底是招標(biāo)單位的“絕密”資料,不能向任何無(wú)關(guān)人員泄露。何時(shí)制定招標(biāo)文件是由物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)程序決定的,我國(guó)目前大多數(shù)物業(yè)管理招標(biāo)均是在物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的后期。    合同條款的目的在于將中標(biāo)后所要簽訂的合同的內(nèi)容規(guī)范化和公開(kāi)化,這也是招標(biāo)公平、公正原則的具體表現(xiàn)。根據(jù)這一規(guī)定和國(guó)際慣例,物業(yè)管理招標(biāo)文件的基本內(nèi)容可概括為三大部分:    投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分,它是業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人如何投標(biāo)的指導(dǎo)性文件,其內(nèi)容包括投標(biāo)的條件、有關(guān)要求及手續(xù)。事實(shí)上,對(duì)于一些大型的項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商往往委托一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)包攬?jiān)擁?xiàng)目所有的招標(biāo)工作;另外,業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)時(shí),通常也采用委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的方式。采用委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的最大優(yōu)點(diǎn)在于招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間做到信息充分對(duì)稱(chēng),使得在招標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或開(kāi)發(fā)商和業(yè)主信息不充分的情況下,招標(biāo)得以順利完成。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜”。根據(jù)國(guó)際慣例,這一階段的主要工作有:成立招標(biāo)機(jī)構(gòu);編制招標(biāo)文件;確定標(biāo)底。一種是開(kāi)發(fā)商或業(yè)主自行成立招標(biāo)機(jī)構(gòu),自行組織招標(biāo)投標(biāo)工作;另一種是開(kāi)發(fā)商或業(yè)主委員會(huì)委托專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。其具體的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本書(shū)第1章已作詳細(xì)介紹,在此不再贅述。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和等級(jí)劃分,主要依據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所具備的兩個(gè)條件:一是代理招標(biāo)經(jīng)歷達(dá)到一定的年限,且連續(xù)幾年招標(biāo)金額達(dá)到一定等級(jí);二是編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)力量,也就是配備的專(zhuān)家人才庫(kù)的規(guī)模大小和專(zhuān)家素質(zhì)的高低。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作,并務(wù)必做到條款嚴(yán)密、周到,內(nèi)容明確,合理合法。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接受投標(biāo)書(shū)時(shí),通常會(huì)檢查投標(biāo)書(shū)的制作和封送是否合乎程序,招標(biāo)文件必須在這一部分中寫(xiě)明對(duì)投標(biāo)文件編寫(xiě)的統(tǒng)一要求(通常提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式)以及對(duì)投標(biāo)文件封存和遞交的規(guī)定,以便于開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。技術(shù)規(guī)范通常是以技術(shù)規(guī)格一覽表的形式進(jìn)行說(shuō)明,另外還需附上項(xiàng)目的工程圖紙等作為投標(biāo)人計(jì)算標(biāo)價(jià)時(shí)的依據(jù)?! ?三)制定標(biāo)底  制定標(biāo)底是招標(biāo)的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作。首先,標(biāo)底的制定與招標(biāo)文件的編制有著密不可分的關(guān)系。兩者的區(qū)別在于對(duì)公開(kāi)招標(biāo)公告的要求更為嚴(yán)格。如果是實(shí)行地方性公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)公告應(yīng)選擇在本地的官方公報(bào)或本地區(qū)廣泛發(fā)行的一種報(bào)紙上刊登。這一時(shí)間應(yīng)從招標(biāo)公告預(yù)計(jì)發(fā)布日期開(kāi)始計(jì)算。  資格預(yù)審是對(duì)所有投標(biāo)人的一項(xiàng)“粗篩”,也可以說(shuō)是投標(biāo)者的第一輪競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ嫱ǔS袃煞N做法,一種是在前述的招標(biāo)公告中寫(xiě)明將進(jìn)行資格預(yù)審,并通告領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;另一種做法是在報(bào)紙上另行刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的開(kāi)啟不必公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)啟后由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。目前國(guó)際上廣泛采用的是“定項(xiàng)評(píng)分法”,同時(shí)采用比較簡(jiǎn)便的百分制計(jì)分。標(biāo)前會(huì)議的記錄和各種問(wèn)題的統(tǒng)一解釋或答復(fù),應(yīng)被視為招標(biāo)文件的組成部分,均應(yīng)整理成書(shū)面文件分發(fā)給參加標(biāo)前會(huì)議和缺席的投標(biāo)人,這是應(yīng)特別注意的事。之后便由各方面專(zhuān)家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。然而,招標(biāo)人不得從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外的投標(biāo)人中選定中標(biāo)人,否則視作中標(biāo)無(wú)效?!   ⊥ㄟ^(guò)招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同,一般由三部分組成:合同序文;合同內(nèi)容;合同結(jié)尾。合同的格式都由招標(biāo)人預(yù)先擬好,待中標(biāo)人確定后再由雙方簽訂?! ?二)合同的履行  合同的履行,是指合同雙方當(dāng)事人各自按照合同的規(guī)定完成其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的行為,在此特指中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目的行為。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交”。通常這些文件主要包括:①招標(biāo)文件;②對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改的會(huì)議記錄和書(shū)面文件;③招標(biāo)文件附件及圖紙;④中標(biāo)人投標(biāo)文件及標(biāo)書(shū);⑤中標(biāo)后簽訂的承包合同及附件;⑥中標(biāo)人的履約保證書(shū);⑦與中標(biāo)人的來(lái)往信件;⑧其他重要文件。  一、投標(biāo)前期工作  (一)取得從業(yè)資格  正如所有合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人一樣,從業(yè)資格是物業(yè)管理公司從事正常營(yíng)業(yè)活動(dòng)所必須具備的首要條件,這自然也成為物業(yè)管理公司參與投標(biāo)前必須首先考慮的基本因素。該《試行辦法》已于2000年1月1日起正式實(shí)施,其目的是要通過(guò)資質(zhì)審查,嚴(yán)格控制物業(yè)管理隊(duì)伍質(zhì)量,提高服務(wù)水平,而對(duì)于從事物業(yè)管理投標(biāo)的物業(yè)管理公司,審查更加嚴(yán)格?! ∪藛T素質(zhì)要求:具有經(jīng)濟(jì)類(lèi)、工程類(lèi)中級(jí)職稱(chēng)管理人員6人以上?! ∫陨线@些規(guī)章制度僅僅是針對(duì)某些地區(qū)的個(gè)別特征而設(shè)置的,并不具有行業(yè)共性,而現(xiàn)行的《試行辦法》卻是在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。  政府對(duì)物業(yè)管理公司進(jìn)行這樣的劃分,并要求其按等級(jí)參與招標(biāo)投標(biāo),無(wú)疑在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上為物業(yè)管理企業(yè)參與投標(biāo)把好了關(guān),同時(shí)也從體制上為維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平提供了有力保障。物業(yè)管理公司注冊(cè)提交的公司章程必須對(duì)本公司的治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)體制做出充分說(shuō)明,其主要內(nèi)容包括:公司性質(zhì)、宗旨、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)范圍、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、總管理機(jī)構(gòu)所在地等。這兩份報(bào)表從財(cái)務(wù)的角度反映出物業(yè)管理公司的財(cái)力、財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)管理水平?! ‘?dāng)然,代理的這些優(yōu)勢(shì)必須建立在代理人優(yōu)秀的前提之上,因此如何選擇合適的代理人也將成為投標(biāo)公司必須認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)重要問(wèn)題。物業(yè)管理公司在異地從事投標(biāo),與當(dāng)?shù)貥I(yè)主必然會(huì)在文化、風(fēng)俗等方面存在差異,加之服務(wù)行業(yè)本身與個(gè)人滿(mǎn)足程度密切相關(guān)的特性,雙方之間出現(xiàn)摩擦和爭(zhēng)議在所難免。投標(biāo)公司的判斷可根據(jù)以下資料分析作出:  ?! ?。 ?、苈殬I(yè)獨(dú)立性。因此物業(yè)管理公司必須通過(guò)調(diào)查其以前客戶(hù)或合作伙伴衡量中介咨詢(xún)公司是否具有執(zhí)業(yè)誠(chéng)實(shí)性。物業(yè)管理公司可根據(jù)中介咨詢(xún)公司的經(jīng)驗(yàn)資歷、人力資源可靠性、財(cái)力狀況、以往履約情況、主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域、與同行關(guān)系、政治社會(huì)和環(huán)境敏感性、要求的擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)等條件進(jìn)行逐一分析,選出3~5家候選公司?! ∫坏┻x定,物業(yè)管理公司便可與該代理公司簽訂一份正式的代理協(xié)議,以作為界定雙方權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)。  委托人可能應(yīng)履行的職責(zé)主要有:向代理人支付代理費(fèi);履行協(xié)議條款;支持代理人開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的工作,必要時(shí)提供代理人所需資料?! ∪缥飿I(yè)管理企業(yè)需向銀行申請(qǐng)貸款,則應(yīng)遵照以下程序進(jìn)行:  (1)遞交文件,提出申請(qǐng)。這些資料的范圍不僅包括招標(biāo)公司和招標(biāo)物業(yè)的具體情況,還應(yīng)包括投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。網(wǎng)絡(luò)自然也為投標(biāo)者搜集信息提供了一種全新快捷的工具。了解區(qū)分招標(biāo)物業(yè)的性質(zhì)非常重要。故其管理內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于加強(qiáng)閉路監(jiān)控系統(tǒng)以確保人身安全,增設(shè)保安及防盜系統(tǒng)以保證財(cái)產(chǎn)安全,開(kāi)辟商場(chǎng)、酒家、娛樂(lè)設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施以方便用戶(hù)生活,完善通訊系統(tǒng)建設(shè)以加強(qiáng)用戶(hù)同外部聯(lián)系等方面。有時(shí)招標(biāo)文件會(huì)由于招標(biāo)者的利益趨向而呈現(xiàn)出某種明顯偏向,這對(duì)于其他投標(biāo)公司而言是極為不利的。因此,物業(yè)管理公司通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)商以往所承建物業(yè)質(zhì)量的調(diào)查,以及有關(guān)物業(yè)管理公司與之合作的情況,分析判斷招標(biāo)物業(yè)開(kāi)發(fā)商的可靠性,并盡量選擇信譽(yù)較好、易于協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)商所開(kāi)發(fā)的物業(yè),盡可能在物業(yè)開(kāi)發(fā)的前期介入,這樣既可保證物業(yè)質(zhì)量,也便于其日后管理。即能否利用高新技術(shù)提供高品質(zhì)服務(wù)或特殊服務(wù),如智能大廈等先進(jìn)的信息管理技術(shù),綠色工程以及高科技防盜安全設(shè)施等。由于他們進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)不久,許多情況尚未能為人所知,他們雖然默默無(wú)聞,容易被人所忽略,卻很有可能成為競(jìng)標(biāo)中的“黑馬”,這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅隱蔽而且威脅巨大。當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)管理公司可以利用其對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗的熟悉提供令業(yè)主滿(mǎn)足的服務(wù)?! ?2)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。物業(yè)管理公司必須在決定投標(biāo)之前認(rèn)真考慮這些風(fēng)險(xiǎn)因素,并從自身?xiàng)l件出發(fā),制訂出最佳方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將其可能發(fā)生的概率或造成的損失盡量減二、投標(biāo)實(shí)施步驟在通過(guò)資格預(yù)審之后,物業(yè)管理公司便可按以下步驟實(shí)施投標(biāo)(圖323)?! ?二)考察現(xiàn)場(chǎng)  通常,開(kāi)發(fā)商或業(yè)主委員會(huì)將根據(jù)需要組織參與投標(biāo)的物業(yè)管理公司統(tǒng)一參觀現(xiàn)場(chǎng),并向他們做出相關(guān)的必要介紹,其目的在于幫助投標(biāo)公司充分了解物業(yè)情況,以合理計(jì)算標(biāo)價(jià)?! ?2)若物業(yè)已經(jīng)竣工,則物業(yè)管理公司應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)視察項(xiàng)目: ?、俟こ添?xiàng)目施工是否符合合同規(guī)定與設(shè)計(jì)圖紙要求; ?、诩夹g(shù)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),能滿(mǎn)足使用要求; ?、劭⒐すこ踢_(dá)到窗明、地凈、水通、電亮及采暖通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常; ?、茉O(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求; ?、荽_保外在質(zhì)量無(wú)重大問(wèn)題; ?、拗?chē)迷O(shè)施分布情況?! ?三)制定管理服務(wù)方法及工作量  通常投標(biāo)公司可根據(jù)招標(biāo)文件中的物業(yè)情況和管理服務(wù)范圍、要求,詳細(xì)列出完成所要求管理服務(wù)任務(wù)的方法及工作量。   (四)制定資金計(jì)劃  資金計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在確定了管理服務(wù)內(nèi)容及工作量的基礎(chǔ)上制定。   (五)標(biāo)價(jià)試算  以上工作完成后,投標(biāo)者便可進(jìn)行標(biāo)價(jià)試算?! ‖F(xiàn)行標(biāo)價(jià)的評(píng)估內(nèi)容大致包括兩方面:一是價(jià)格類(lèi)比;二是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析?! ∪绻稑?biāo)人違反上述任何一條規(guī)定,招標(biāo)人就有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保函,并向銀行索賠其擔(dān)保金額?! 〕k理投標(biāo)保函外,投標(biāo)方還可以保證金的形式提供違約擔(dān)保。標(biāo)書(shū)的正本及每一份副本應(yīng)分別包裝,而且都必須用內(nèi)外兩層封套分別包裝與密封,密封后打上“正本”或“副本”的印記(一旦正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn)),兩層封套上均應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的規(guī)定寫(xiě)明投遞地址及收件人,并注明投標(biāo)文件的編號(hào)、物業(yè)名稱(chēng)、“在某日某時(shí)(指開(kāi)標(biāo)日期)之前不要啟封”等?! ⊥ǔ?,物業(yè)委托管理合同的簽訂需經(jīng)過(guò)簽訂前談判、簽訂諒解備忘錄、發(fā)送中標(biāo)函、簽訂合同協(xié)議書(shū)幾個(gè)步驟。投標(biāo)公司還可分析報(bào)價(jià)與中標(biāo)標(biāo)價(jià)之間的差異,并找出存在差異的根源,是工作量測(cè)算得不準(zhǔn),還是服務(wù)單價(jià)確定得偏高,或是計(jì)算方法不對(duì)。北京天鴻集團(tuán)公司房產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司和深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理有限公司在招標(biāo)中勝出?! ≈鞒终型稑?biāo)的深圳市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)說(shuō):“以后,市政府辦的物業(yè)將全部采取公開(kāi)招標(biāo)的方式讓專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行管理。在上限已經(jīng)很明確的情況下,南京的物業(yè)管理公司面臨的就是拿出最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格來(lái)。南京市的這兩次招投標(biāo)活動(dòng)推動(dòng)了江蘇,特別是南京市物業(yè)管理市場(chǎng)化的進(jìn)程。  (5)評(píng)委組成:建設(shè)部、北京、上海、深圳及高等院校、開(kāi)發(fā)商等資深專(zhuān)家10人?! ?2)招標(biāo)范圍:南京地區(qū)省、市物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),公證部門(mén)全過(guò)程公證?! ?8)招標(biāo)執(zhí)行依據(jù):《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并借鑒其他經(jīng)驗(yàn)?! ×硪环矫?,隨著住房制度。從整體上來(lái)看,江蘇省目前物業(yè)管理發(fā)展還很不平衡,基本上處于單位壟斷、開(kāi)發(fā)商壟斷、行業(yè)壟斷的狀況,未形成統(tǒng)一的物業(yè)管理有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng),不利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)?! ?4)評(píng)委組成:業(yè)主委員會(huì)、省主管部門(mén)、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)、院校、企業(yè)等資深專(zhuān)家7人?! ?7)評(píng)分類(lèi)別及權(quán)重:信譽(yù)(12%)、標(biāo)書(shū)(54%)、答辯(34%)  (8)公共服務(wù)費(fèi)確定:政府定價(jià):別墅,3元/(月  物業(yè)類(lèi)型有別墅、高檔公寓。江蘇愛(ài)濤置業(yè)的總經(jīng)理梁蘇拉說(shuō),南京的物業(yè)管理市場(chǎng)才剛剛啟動(dòng),老百姓對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)一向頗有意見(jiàn),這次明確將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為硬杠桿,顯然增加了物業(yè)管理公司的壓力,比如愛(ài)濤置業(yè)要想在招標(biāo)中獲勝,就要拿出更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格來(lái),降低一個(gè)收費(fèi)等級(jí),提高一個(gè)服務(wù)檔次,勢(shì)必要求各家公司物業(yè)管理人員一人多專(zhuān)、一人多崗,以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?!薄 “咐∧暇?000“高知”戶(hù)聘“管家”  在百家湖花園首次面向全國(guó)招聘“管家”之后,江蘇省南京市龍江小區(qū)10幢高教公寓的16所高校的3000戶(hù)高級(jí)知識(shí)分子家庭為花明白錢(qián),也通過(guò)招標(biāo)的方式尋找“管家”?! ”敬翁禅櫦瘓F(tuán)物業(yè)管理招標(biāo)活動(dòng),先后有來(lái)自深圳、重慶、西安和北京等地共計(jì)30多家物業(yè)管理公司報(bào)名,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家復(fù)評(píng),最后選擇了具有甲級(jí)資質(zhì)的北京天鴻集團(tuán)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司、北京燕僑物業(yè)管理有限公司、北京市望京實(shí)業(yè)總公司、深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理有限公司、深圳福田物業(yè)發(fā)展有限公司等5家技術(shù)力量較強(qiáng)、物業(yè)管理水平較高、社會(huì)效益較好的物業(yè)管理公司參加本次最終競(jìng)標(biāo)。這里包含的原因很多,投標(biāo)公司應(yīng)具體情況具體分析。同時(shí),物業(yè)管理公司還應(yīng)著手組建物業(yè)管理專(zhuān)案小組,制訂工作規(guī)劃,以便合同簽訂后及時(shí)進(jìn)駐物業(yè)。由于上述原因被過(guò)早啟封的標(biāo)書(shū),招標(biāo)人將予拒絕并退還投標(biāo)人?! ⊥稑?biāo)方應(yīng)將保證金于投標(biāo)截止之日前交至招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定處?! ⊥ǔ^k理投標(biāo)保函應(yīng)經(jīng)過(guò)以下程序:  (1)向銀行提交標(biāo)書(shū)中的有關(guān)資料,包括投標(biāo)人須知,保函條款、格式及法律條款等?! ⊥ㄟ^(guò)這一步驟,投標(biāo)公司便可以確定出最終標(biāo)價(jià)?! ⊥ǔ#诖_定了工作量之后,即可用服務(wù)單價(jià)乘以工作量,得出管理服務(wù)費(fèi)用。資金計(jì)劃應(yīng)以資金流量為根據(jù)進(jìn)行測(cè)算,一般說(shuō)來(lái),資金流入應(yīng)當(dāng)大于流出,這樣的資金計(jì)劃安排對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)才具有說(shuō)服力。為突出其居住、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)功能,物業(yè)管理內(nèi)容應(yīng)包括房屋的維護(hù)與修繕管理、環(huán)境的維護(hù)管理、市政公用設(shè)施的維護(hù)管理及綠化、治安管理等,其管理重點(diǎn)應(yīng)是日常維護(hù)、修繕。這些情況可由投標(biāo)公司自行安排人員與時(shí)間進(jìn)行調(diào)查。只有在投標(biāo)者以書(shū)面形式提出問(wèn)題并由招標(biāo)人做出書(shū)面答復(fù)時(shí),才能產(chǎn)生法律約束力。  首先,招標(biāo)文件可能會(huì)由于篇幅較長(zhǎng)而出現(xiàn)前后文不一致、某些內(nèi)容不清晰的情況?! ?3)自然條件?! ?4)經(jīng)營(yíng)方式差異。這實(shí)際上又從另一方面強(qiáng)調(diào)了物業(yè)管理公司全面搜集資料工作的重要性。公司在財(cái)務(wù)分析方面是否有完善的核算制度和先進(jìn)的分析方法,是否擁有優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才資源,是否能多渠道籌集資金,并合理開(kāi)支。已接管物業(yè)往往可使公司具有優(yōu)于其他物業(yè)管理公司的管理或合作經(jīng)驗(yàn),這在競(jìng)標(biāo)中極易引起
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