【正文】 服從大道理，部門利益服從整體利益，局部利益服從全局利益。要經(jīng)常深入基層，深入項目建設(shè)第一線，掌握項目進展情況，了解工作中存在的實際困難和問題，及時搞好溝通和協(xié)調(diào)，確保項目建設(shè)工作順利進行。要通過大討論，積極引導(dǎo)干部群眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為武強的最強音。我們就是要采用重獎重罰的手段，切實解決“你講你的，我干我的，干不干都一樣”現(xiàn)象，從而調(diào)動全縣干部的積極性，濃厚“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。實行雙向選擇，干部根據(jù)所學(xué)專業(yè)和工作特長自主擇崗，各單位可根據(jù)現(xiàn)有崗位的職責(zé)、任務(wù)量大小選聘干部。要把大部分人員充實到經(jīng)濟服務(wù)方面，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)需要，組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊或辦公室，實行專業(yè)化分工。只有通過不斷地探索和創(chuàng)新，才能使我們的企業(yè)后來居上，在激烈的市場競爭中占有一席之地。慈溪市民間投資占到全社會總投資的90％以上，寧波市修建的杭州灣大橋，全長36公里，號稱“世界第一長度跨海大橋”，總投資160億元全部都是民間投資，這說明民營經(jīng)濟發(fā)展的潛力非常巨大。在落實好原有各項措施的基礎(chǔ)上,進一步簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)。因此，我們?nèi)h干部群眾必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化機遇意識，創(chuàng)新工作思路，濃厚全民創(chuàng)業(yè)氛圍，大上項目、上大項目，從而推進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。但是面對這樣好的形勢，好的機遇，我們大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和干部群眾沒有能夠積極地去把握，沒有能夠不失時機地加快發(fā)展步伐。這么大的一個項目，居然是一個普通的業(yè)務(wù)員在火車上通過聊天聽到后，抓住機遇引進來的。因此，國家的宏觀調(diào)控不但沒有影響我們的經(jīng)濟發(fā)展，反而為我們加快發(fā)展、大上項目提供了前所未有的大好機遇。主要目的就是動員全縣干部群眾以學(xué)習(xí)浙江、山東經(jīng)驗為契機，解放思想，更新觀念，從根本上轉(zhuǎn)變影響武強發(fā)展的舊思想舊機制；以思維創(chuàng)新為突破口，以項目建設(shè)為總抓手，開展轟轟烈烈的全民創(chuàng)業(yè)活動,推動我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。全縣各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要努力從繁雜的行政事務(wù)性工作中擺脫出來，切實把本單位的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟工作上來，轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)上來?？h委選配一個班子，任命一個同志到某個單位任職，就是為了保證黨的路線方針政策和各項決策在這里的貫徹執(zhí)行，保證縣委政府的各項部署不走偏、不走樣、不拖拉，按時、按質(zhì)、穩(wěn)步推進。三是要加大督查力度。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門的協(xié)作努力才能完成。廣播宣傳部門要采取多種形式加大宣傳力度，注意發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、宣傳典型，搞好專題報道，并創(chuàng)辦“創(chuàng)業(yè)論壇”欄目，請黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家和個私業(yè)主等方面人員談?wù)J識、談感受、談做法、談經(jīng)驗，切實把全縣人民的精力凝聚到加快發(fā)展上來，形成千軍萬馬搞項目、全～動齊招商的強大聲勢，營造全民創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的強大氛圍。魯浙地區(qū)之所以發(fā)展快，其根本原因就是有全民創(chuàng)業(yè)的強大氛圍，“閑著不自在，不干不痛快”是浙江人的普遍感受。我們要以項目論英雄，看發(fā)展評功過，憑實績定去留。同時，要在縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部中實行企業(yè)選干部制度，鼓勵企業(yè)擇優(yōu)挑選干部到企業(yè)參與決策、管理和營銷，促進企業(yè)的快速發(fā)展。對各口各線除了保留必要的口線以外，要整合全部人員，重新細(xì)化分工。目前，落后的管理機制已經(jīng)成為制約企業(yè)加快發(fā)展的“瓶頸”，必須引起高度重視。三是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。要從條塊分割的行政體制向統(tǒng)一、集中、協(xié)調(diào)、高效的行政體制轉(zhuǎn)變，真正建立高效政府。在服務(wù)客商上，浙江人始終堅持“政策服務(wù)發(fā)展，政策服從發(fā)展”，奉行“寧可自己麻煩百次，不讓客戶麻煩一次”，把本地區(qū)打造成“服務(wù)高地、成本洼地、投資福地”。全縣上下務(wù)必牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目的意識，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，搶抓一切有利機遇跑項目、爭項目、挖項目、上項目，通過再掀項目建設(shè)的新高潮，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。他們利用自己的基礎(chǔ)和環(huán)境優(yōu)勢，抓住機遇，全面開放，大力開展招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。所以，各級各部門各企業(yè)一定要創(chuàng)新思維理念。五是干部群眾的發(fā)展意識與全國各地快速發(fā)展的形勢不適應(yīng)。逆水行舟，不進則退，小進也是退。慈溪、蕭山、鄞州三個縣級市～年財政收入分別達(dá)到35億、44億和27億，人均財政收入分別達(dá)到3500元、3765元和3724元。伴隨金音擴產(chǎn)、東助擴建、化工廠合資遷建等一批大項目的建設(shè)和投入使用，必將進一步拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也為我們下一步更好地開展項目建設(shè)積累了經(jīng)驗，激勵了斗志。京津地區(qū)正在實施“退二進三”發(fā)展戰(zhàn)略，一些與大都市功能不相符、特別是與環(huán)保要求不適應(yīng)的工業(yè)企業(yè)要逐步退出。國家限制的只是鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)等一些過熱的領(lǐng)域，而不是各行各業(yè)全部限制，實行的是既有壓、又有保，既有退、又有進的政策。金音、東助、津武、利民等一大批企業(yè)，積極拓展國際市場空間，與國外大公司簽訂了大量產(chǎn)品銷售合同或合作協(xié)議，發(fā)展形勢十分喜人。第一篇：在全縣今冬明春項目建設(shè)動員大會上的講話創(chuàng)新思維 全民創(chuàng)業(yè)努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展的新跨越——在全縣今冬明春項目建設(shè)動員大會上的講話（～年10月29日）同志們：今天這次全縣項目建設(shè)工作會是經(jīng)縣委、縣政府反復(fù)研究決定召開的。今年我縣的對外貿(mào)易形勢也非常好，全縣企業(yè)外向度明顯增強，已有23家企業(yè)取得自營出口權(quán)，企業(yè)出口產(chǎn)品種類、數(shù)量不斷增多。對此，我們一定要認(rèn)識到，此輪國家宏觀調(diào)控政策的根本著眼點，不是為了限制發(fā)展，而是為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟既快又好地平穩(wěn)向前發(fā)展。目前，我國一些大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，受勞動力成本高、土地資源匱乏等因素的影響，許多企業(yè)都在謀求新的發(fā)展途徑和發(fā)展模式，一些大企業(yè)、大集團、大公司紛紛把目光投向中西部勞動力和土地資源相對豐富的地區(qū)。尤其是近兩年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展，一些大項目、新項目迅速成為縣域經(jīng)濟的重要增長點，無論是數(shù)量還是規(guī)模，無論是經(jīng)濟效益還是社會效益，都是近年來最好的，初步形成了項目建設(shè)的群體效應(yīng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。所到之處到處是一片塔吊林立、強力發(fā)展的動人場景，大家無不為山東、浙江的大氣魄、大手筆而深感震撼。至今年8月底，山東齊河縣已經(jīng)引進項目443個，其中過億元的投資項目達(dá)14個，引進資金總額達(dá)150多億元，到位資金已達(dá)20多億！我們和先進地區(qū)相比，差距非常明顯。四是干部素質(zhì)與經(jīng)濟工作需要不適應(yīng)。市場經(jīng)濟體制日趨完善，科技進步日新月異，信息技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛，只有創(chuàng)新才能適應(yīng)發(fā)展變化的市場經(jīng)濟形勢，才能不被時代淘汰。第三次是進入21世紀(jì)。因此，充分發(fā)揮投資的拉動作用，大力推進項目建設(shè)，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的理性抉擇。四是樹立抓發(fā)展就要以人為本、親商重智的理念。我們要以行政審批制度改革為核心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府的步伐?，F(xiàn)在，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)文化教育、公共事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生都改完了，我們的企業(yè)改制工作還沒有完成，主要原因就是思想保守、觀念陳舊、動作遲緩。企業(yè)負(fù)責(zé)人保守固執(zhí)、墨守成規(guī)、對新的技術(shù)、新的管理模式有排斥心理，更不愿引進使用高素質(zhì)人才。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅即將取消、計劃生育以獎代罰等新情況、新形勢，在機構(gòu)設(shè)置上大膽改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大體合并成兩大塊，即黨政事務(wù)和經(jīng)濟服務(wù)。即變工作崗位，不變干部身份；變工作職能，不變原職務(wù)職級；變分配方式，不變開支渠道；鼓勵縣鄉(xiāng)干部帶薪從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，帶薪創(chuàng)辦領(lǐng)辦民營企業(yè)，帶薪到縣鄉(xiāng)企業(yè)工作?？己酥笜?biāo)重點突出項目建設(shè)、財政稅收、招商引資、民營企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，考核結(jié)果與職務(wù)晉升、年終考評及評優(yōu)樹模直接掛鉤，實行重獎重罰。要解決這個問題就必須重點抓好兩個方面：一是要努力營造全民創(chuàng)業(yè)的強大氛圍。二是要營造強大的～氛圍。二是要加大協(xié)調(diào)力度。為更快、更好地推動項目建設(shè)，縣委、縣政府成立了項目建設(shè)指揮部，并研究制定了一系列配套政策和管理辦法，各級各部門要按照分工抓好落實。要無條件服從縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，并時刻保持一致，認(rèn)真落實好既定的工作部署。三是要處理好經(jīng)濟工作和行政事務(wù)性工作的關(guān)系，切實提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。讓我們攜起手來，帶領(lǐng)全縣的干部群眾同心同德，埋頭苦干，為實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟的新跨越而努力奮斗！第二篇：在全縣今冬明春項目建設(shè)動員大會上的講話創(chuàng)新思維全民創(chuàng)業(yè)努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟發(fā)展的新跨越——在全縣今冬明春項目建設(shè)動員大會上的講話同志們：今天這次全縣項目建設(shè)工作會是經(jīng)縣委、縣政府反復(fù)研究決定召開的。對于我們武強這樣一個國家級扶貧開發(fā)工作重點縣來說，總量小、底子薄、基礎(chǔ)差，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)依然是我們的基本縣情，并且國家宏觀調(diào)控的行業(yè)也根本不存在。山東齊河縣永鋒鋼鐵公司新建項目，是萊鋼集團實施項目外遷的一個年產(chǎn)50億噸軋鋼項目，年可實現(xiàn)銷售收入40億元，利稅4億元。上述幾個方面的優(yōu)勢成為我們不失時機加快發(fā)展的最有利條件。以上這“五個不適應(yīng)”已成為制約武強經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”。各職能部門要在經(jīng)濟發(fā)展中正確處理有為和無為的關(guān)系，把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，要充分放開市場準(zhǔn)入條件，凡是國家法律沒有禁止進入的包括城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、公用事業(yè)在內(nèi)的一切行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入。一定要在技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、引進使用各類人才等方面盡快建立和完善現(xiàn)代管理機制，學(xué)習(xí)引進erp企業(yè)管理系統(tǒng)和海爾oec管理模式，大膽聘用企業(yè)管理人才、生產(chǎn)技術(shù)人才和市場營銷人才，采取以技術(shù)入股、以吸收職工入股等方式調(diào)動技術(shù)人才和職工的積極性。對黨政事務(wù)工作，設(shè)為精簡的綜合性工作機構(gòu)，內(nèi)部細(xì)化職責(zé)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)非縣財政供養(yǎng)的人員都很多，要對這部分人員堅持因事設(shè)崗，因崗定人，重新調(diào)配干部，整合人力資源。對真抓實干、實績突出者，給予大張旗鼓的表彰，該提拔的提拔，該重用的重用；對工作不力的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，該通報的通報，該調(diào)整的調(diào)整。為了從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，縣委、政府決定在全縣迅速掀起“解放思想、全民創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”大討論活動?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)是全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者。要強化項目需要就是本職工作需要的意識，千方百計為項目建設(shè)“亮綠燈”。通過這樣一種機制，激勵先進，鞭策后進，在全縣形成一個相互競爭、你追我趕的發(fā)展局面。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不符合時代發(fā)展要求，不符合武強發(fā)展要求，勢必就要被淘汰?？h鄉(xiāng)干部除有重要活動和任務(wù)外，都要把項目建設(shè)作為首務(wù)，真正撲下身子、一門心思抓項目。經(jīng)濟全球化，意味著生產(chǎn)、消費、競爭的全球化，體現(xiàn)為投資、貿(mào)易、金融的自由化。面對經(jīng)濟全球化的滾滾浪潮，我們必須積極應(yīng)對、主動出擊、把握商機，必須在擴大開放、大上項目、發(fā)展進出口貿(mào)易、引進國外資金等方面有大的作為。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟過熱的產(chǎn)業(yè)受到限制，我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不受限制，這本身就為我們贏得了先機。這說明商機無處不在，只要我們強化“搶”的意識，加大“抓”的力度，以更加積極主動的姿態(tài)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就一定能夠為我縣引進更多、更好的項目。受宏觀環(huán)境及各種因素影響，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多困難和問題，尤其在項目推進方面，形象進度滯后時間進度。因此，在經(jīng)濟出現(xiàn)回落甚至步入衰退的時候，作為宏觀調(diào)控執(zhí)行主體的政府，要積極作為擴大總需求，通過出臺刺激措施、減稅增收、增加公共支出等手段恢復(fù)經(jīng)濟活力，從而引導(dǎo)經(jīng)濟逐步回暖。近幾年，慶元經(jīng)濟發(fā)展上了一個新臺階，全社會固定資產(chǎn)投資增長率基本保持在15%以上，如果沒有保持這樣的投資增長速度，慶元不可能有現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢。“項目建設(shè)大會戰(zhàn)活動”實施步驟主要分三個階段：第一階段是動員摸底，制定方案（5月12日－5月22日）。同時，要加強對目標(biāo)任務(wù)的完成情況進行考核，考核結(jié)果將作為本部門綜合工作和項目推進工作考評的重要依據(jù)。激情來自責(zé)任心，激情來自創(chuàng)造力，激情來自進取心。電視臺要在新聞節(jié)目中定期、定時播報“項目建設(shè)大會戰(zhàn)”活動相關(guān)內(nèi)容，《今日慶元》也要在醒目版面進行定期報道。要以項目完成情況作為衡量干部責(zé)任心和事業(yè)心的標(biāo)準(zhǔn)，以項目完成情況來檢驗干部的協(xié)調(diào)能力和操作水平。及時與項目主管部門、建設(shè)單位共同研究進一步推進項目建設(shè)和前期的工作措施。二是監(jiān)督機制。不然各行其是最終會影響這項工作。二是部門招商引資進展緩慢。二、項目建設(shè)任務(wù)刻不容緩項目壓倒一切，項目決定發(fā)展。但縱觀全省、放眼全國，很多中心城區(qū)都在發(fā)展工業(yè)，南昌市的東湖區(qū)、西湖區(qū)是如此，我們?nèi)ツ陞⒂^考察的廬陽區(qū)、鏡湖區(qū)也是如此。項目建設(shè)不是哪一個人的事，也不是哪一個部門的事，全區(qū)所有部門、所有干部都是責(zé)任主體，都必須以項目建設(shè)為己任，全心全意為項目服務(wù)，你的服務(wù)就是對項目建設(shè)的最大支持。沒有項目就沒有地位，沒有項目就沒有本錢，有項目就有地位，有項目就有本錢。項目建設(shè)要抓住重點。確保傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有新提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有新發(fā)展，總部樓宇經(jīng)濟有新突破，文化旅游有新作為，民營經(jīng)濟有新跨越。成立項目建設(shè)（招商引資）專項督查組，由區(qū)委常委、組織部長李冬生同志任組長，區(qū)人大副主任潘潾同志任副組長，有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。集中調(diào)度時，各項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況，現(xiàn)場調(diào)度時，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、相關(guān)職能部門、施工單位均需到場，實時解決項目建設(shè)中的瓶頸問題。五是強化評差機制。戰(zhàn)略性委托就是實行政企合作，利用企業(yè)的人力和信息資源，委托有資質(zhì)、有能力、有實力、有信譽的企業(yè)，對項目進行設(shè)計、包裝和推薦，然后有針對性的進行招商。作為城區(qū)，我們要帶頭踐行，率先垂范。要積極對上協(xié)調(diào)，各項目責(zé)任單位能協(xié)調(diào)的自己協(xié)調(diào)，不能協(xié)調(diào)的由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)進行協(xié)調(diào)，要想盡一切辦法