【正文】 司股份管理暫行辦法》（國資委 證監(jiān)會令第19號）和《財政部關于股份有限公司國有股權管理工作有關問題的通知》（財管字〔2000〕200號）等規(guī)定執(zhí)行。第五章 資產處置第二十九條 國有資產處置，是指各單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十九條 資產歸口管理部門負責建立健全資產購置、驗收、保管、領用、使用、維護等管理制度。具體程序為：（一）在編制購置計劃前，各單位以資產存量為依據，提出擬購置資產的品目、數量，測算經費額度，經單位負責人簽字后報資產歸口管理部門審核；（二）資產歸口管理部門對各單位提出的資產購置計劃和專項經費資產購置計劃，根據單位資產存量狀況和配置標準，審核匯總后，報主管校領導審核；（三）財務部根據主管校領導的審核意見，對資產購置計劃和經費進行審核會簽并報學校批準后執(zhí)行；購置車輛、單價200萬元及以上的大型設備的支出（包括基本支出和項目支出），須編制新增資產配置預算并報教育部審批。（五）負責用于出租、出借等國有資產的保值增值。（五）負責涉及學校國有資產管理方面的其他重大事項的決策。第三條 學校國有資產管理活動，應當堅持以下原則：（一）資產管理與預算管理相結合的原則；（二）資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則；（三）安全完整與注重績效相結合的原則?！毙挛募?guī)定：“產權轉讓原則上通過產權市場公開進行”。（100%出資）2）第1）款所列單位、企業(yè)單獨或共同出資，合計擁有產（股）權比例超過50%，且其中之一為最大股東的企業(yè)。外文圖書6932冊；訂購中文期刊3870冊，外文期刊460冊。第四十五條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行；第三篇：東南大學國有資產概況東南大學國有資產概況（含保值增值情況）東南大學是中央直管、教育部直屬的全國重點大學，是“985工程”和“211工程”重點建設的大學之一，是國務院首批可授予博士、碩士、學士學位和審定教授、副教授任職資格及自批增列博士生導師的高校。行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)單位、組織或者個人之間發(fā)生產權糾紛，由行政事業(yè)單位提出處理意見，報縣財政局同意后與對方當事人協商解決。資產清查的具體辦法按照國家和縣財政局規(guī)定的資產清查辦法執(zhí)行。出售的資產，申報單位憑實際交易價格及產權交易機構出具的《成交確認書》調整有關資產、資金賬目。公務用車過戶和報廢必須按規(guī)定標準。行政事業(yè)單位處置由單位提出意見，經有關技術部門鑒定后，按審批權限報送主管部門后，再報送縣財政局審批。第十九條 行政事業(yè)單位對非經營性資產轉為經營性資產，必須向縣財政局申請批復后，方可改變資產使用性質。第十三條 行政事業(yè)單位用上級補助收入進行資產購置的，報縣財政局審批，上級補助資金項目明確有設備購置的不再審批，由單位登記入帳后報縣財政局備案登記入帳。第三章 資產配置第十一條 行政事業(yè)單位國有資產配置要按照國家有關政策規(guī)定和數量、規(guī)格、價值等方面的標準，沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。第七章 法律責任第四十九條資產經營公司未按照規(guī)定向國有資產監(jiān)督管理機構報告財務狀況、生產經營狀況和國有資產保值增值狀況的，予以警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。第四十三條 企業(yè)負責人經營業(yè)績考核工作應當遵循以下原則：（一）按照國有資產保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負責人的經營業(yè)績；（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產經營的不同水平和主營業(yè)務等不同特點，實事求是，公開公正，實行科學的分類考核；（三）按照責權利相統一的要求，建立企業(yè)負責人經營業(yè)績同激勵約束機制相結合的考核制度，建立健全科學合理、可追溯的資產經營責任制。報告材料報資產經營管理處備案。第三十三條 經資委決定或者批準企業(yè)國有產權轉讓行為，應當審查下列書面文件：（一）轉讓企業(yè)國有產權的有關決議文件；（二）轉讓國有資產的可行性研究報告、企業(yè)國有產權轉讓方案；（三）轉讓方和轉讓標的企業(yè)國有資產產權登記證；（四）律師事務所出具的法律意見書；（五）受讓方應當具備的基本條件；（六）批準機構要求的其他文件。企業(yè)資產評估事項按規(guī)定辦理備案。清產核資的結果需報學校經資委審批。—５—第二十條 企業(yè)國有資產產權登記分為申辦產權占有登記、產權變動登記、產權注銷登記。經資委派出的股東代表、董事、監(jiān)事，應當按照經資委的指示發(fā)表意見、行使表決權，并將其履行職責的有關情況定期或不定期向經資委報告。對直接出資的企業(yè)，經資委依法參與企業(yè)重大決策、選擇管理者、制定或者參與制定企業(yè)章程。第六條學校以資本為紐帶加強企業(yè)國有資產監(jiān)管，行使直接出資人權利和履行直接出資人義務。第二條本辦法所稱企業(yè)是指江蘇東南大學資產經營有限公司（以下簡稱“資產經營公司”）、資產經營公司代表學校投資的全資、控股企業(yè)及尚未劃轉到資產經營公司的學校直接投資的全資、控股企業(yè)。第三條企業(yè)國有資產屬于國家所有。應當接受學校國有資產監(jiān)督管理部門依法實施的監(jiān)督管理，不得損害國有資產所有者和其他出資人的合法權益。尚未納入資產經營公司管理的企業(yè)由資產經營管理處參照本辦法進行管理。第十七條資產經營公司設立總會計師或財務總監(jiān)崗位，由學校委派，為資產經營公司董事會成員，具體負責資產經營公司財務管理工作。所有材料需報學校經資委審核后報學校國資委，由學校國資委報上級國有資產主管部門審批。資產經營公司下屬全資、控股企業(yè)發(fā)生下列情形之一，需要進行清產核資：（一）企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經濟行為涉及資產或產權結構重大變動情況的；（二）企業(yè)會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產核算方法發(fā)生重要變化情況的；—７—（三）國家有關法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經濟行為必須開展清產核資工作的。經批準實施的企業(yè)國有產權有償轉讓事項，應當進行資產評估和備案管理，并在依法設立的產權交易場所公開掛牌進行交易，轉讓價格應以經備案的資產評估價值作為參考依據。第五章 企業(yè)國有資產監(jiān)督第三十六條經資委代表學校向資產經營公司及學校直接出資企業(yè)派出監(jiān)事。第四十一條 經資委制定資產經營公司綜合績效評價和對負責人的考核辦法，資產經營公司制定下屬全資、控股企業(yè)綜合績 —１０—效評價和對負責人的考核辦法。第四十六條經資委授權資產經營管理處對資產經營公司簽訂的年度經營業(yè)績責任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。第八章 附 則第五十二條本辦法由國資委授權資產經營管理處負責解 釋。第六條 行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理工作，應當遵循以下原則：（一）資產管理與預算管理相結合；（二）資產管理與財務管理相結合（三）實物管理與價值管理相結合第七條 行政事業(yè)單位國有資產管理實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用管理體制。（三）行政事業(yè)單位資產購置，應當依照《政府采購法》相關規(guī)定實施政府采購。第十五條 行政事業(yè)單位，對所占有使用的國有資產要定期清查登記，建立健全固定資產總帳和明細分類帳，做到帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，嚴防國有資產流失。第二十二條 行政事業(yè)單位國有資產對外出租、出借、轉讓的，應當報縣財政局審批，對形成的收益按照政府非稅收入管理的規(guī)定 繳入縣財政專戶管理，納入單位綜合預算，統一核算，統一管理，實行收支兩條線管理?？h財政局應當實行國有資產集中統一處置。公務用車報廢更新、調劑時，應根據不同情況提交有關文件、證件及材料，經縣財政局審核同意后，辦理報廢更新手續(xù)。第三十三條 行政事業(yè)單位國有資產處置收入，包括各類資產的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等，屬于政府非稅收入，應按照政府非稅收入管理規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。產權登記證是行政事業(yè)單位依法占有、使用國有資產的法律憑證。對單位給予警告或者通報批評。學?，F有土地22幅。新文件對比舊文件主要差異如下：規(guī)范的行為范圍擴大： 舊文件只針對“產權轉讓”。（相對控股企業(yè)）總之，新文件在法理上，進一步明晰了國有獨資、國有絕對控股、國有相對控股企業(yè)的資產交易均受文件規(guī)范?！?）“同一國家出資企業(yè)及其各級控股企業(yè)或實際控制企業(yè)之間因實施內部重組整合進行產權轉讓的，經該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開轉讓協議轉讓方式。第六條 學校設立國有資產管理委員會，負責對國有資產實施管理。（四）負責辦理國有資產產權占有、變更及注銷登記等相關工作；負責國有資產清查、清產核資、資產評估及資產劃轉工作。第三章 資產配置第十二條 國有資產配置是指根據學校事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置、調劑及接受捐贈等方式配備資產的行為。沒有履行相關程序的，一律不得購置。第二十二條 各單位對配備給個人使用的資產或物品，須建立領用交還制度，工作人員調動時，在辦理所使用和保管的資產移交手續(xù)后，方可辦理調動手續(xù)。第二十七條 學校積極鼓勵利用科研成果等無形資產實施科技成果轉化。第三十一條 國有資產處置審批權限：（一）貨幣資金損失核銷的審批權限及程序：核銷貨幣性資產損失50萬元以下的，由校長辦公會議審批，并報教育部備案；50萬元以上（含50萬元）至800萬元以下的，由校長辦公會議審核，報教育部審批；800萬元以上（含800萬元）的，由黨委常委會審核，報教育部審核、財政部審批。第三十六條 學校國有資產處置收入，在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等相關費用后，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。第四十一條 學校與其他國有單位和國有企業(yè)之間發(fā)生國有資產產權糾紛的，由當事人雙方協商解決；協商不能解決的，由學校向教育部申請調解，或者由教育部報財政部調解，調解不成的，可依法提起訴訟。核準和備案工作按照國家有關國有資產評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第八章 資產信息管理與報告第四十九條 國有資產管理辦公室應當按照國有資產管理信息化的要求，及時將資產數據信息錄入管理信息系統，對資產實行動態(tài)管理，并在此基礎上組織國有資產的統計和信息報告工作。第十章 監(jiān)督檢查與法律責任 第五十六條 國有資產歸口管理部門和各單位及其工作人員，應認真履行國有資產管理職責，依法維護學校國有資產的安全完整，提高國有資產使用