【正文】 第三節(jié) 總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為重點，堅持用發(fā)展的辦法和改革的思路解決前進(jìn)中的問題。小城鎮(zhèn)的發(fā)展已擁有一定的規(guī)模，對周邊縣鄉(xiāng)人流、物流、資金流的聚集效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。我們要緊緊抓住國家西部大開發(fā)出臺優(yōu)惠政策的機(jī)遇，積極爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的資金、技術(shù)、物質(zhì)扶持，借助外部力量加快自身的發(fā)展。第一篇：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要根據(jù)黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、州委八屆十次全會精神和市委八屆十次全會通過的《中國共產(chǎn)黨xx市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，結(jié)合xx實際，制定《xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。第二節(jié) “十一五”發(fā)展環(huán)境和條件“十一五”期間是我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。我鎮(zhèn)茶葉具備良好的內(nèi)在品質(zhì)和xx毛尖的品牌優(yōu)勢，未來幾年將培育發(fā)展成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的另一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖已逐步形成規(guī)模，形成氣候，市場前景看好，發(fā)展?jié)摿薮?。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。第三章 加大招商引企力度，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)大力招商引資，營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策，樹立親商、護(hù)商、合同招商的思想意識，抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，積極主動地走出去，引進(jìn)來，利用展銷會、招商會、媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)布招商引企項目，運用一切人力資源，擴(kuò)大招商引企渠道?！八膫€相適應(yīng)”，一是小城鎮(zhèn)的作用要與“連接城市，輻射農(nóng)村”的宗旨相適應(yīng)；二是小城鎮(zhèn)的功能要與市東部中心集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位相適應(yīng)；三是小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度要與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相適應(yīng)；四是小城鎮(zhèn)的規(guī)劃定位要與轄區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來510年小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。第六章 做大做強(qiáng)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)民族文化旅游大鎮(zhèn)我鎮(zhèn)有豐富的民族文化資源和人文自然景觀，民族風(fēng)情濃郁，民間文化繁榮。要使目標(biāo)順利實現(xiàn)，必須完善規(guī)劃體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的態(tài)勢?！笆濉睍r期，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，在州委、州政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終把加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，積極搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合xx實際，搶抓機(jī)遇，自我加壓，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出抓好“創(chuàng)優(yōu)升位”，著力夯實基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會與和諧社會建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的向上勢頭，綜合經(jīng)濟(jì)實力和財政收入躍上新的臺階。充分利用中央加大對民族地區(qū)扶持力度的政策機(jī)遇，積極向上申報民族發(fā)展項目和資金，推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“十一五”期間，我鎮(zhèn)的發(fā)展思路更加清晰，基礎(chǔ)更加扎實，我們已經(jīng)站在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展新的起跑線上。加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會全面進(jìn)步，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為黔南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、xx市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。用好用活退耕還林（茶）政策，依托xx毛尖品牌優(yōu)勢和建設(shè)“西部茶都”機(jī)遇，在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)動鼓勵農(nóng)民發(fā)展茶葉種植，扶持各村茶葉協(xié)會，到2010年，力爭建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園10000畝，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“西部茶都”重要的茶葉生產(chǎn)基地；二是立足市場，按照供需抓調(diào)整，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。大力推廣坪洋“支部 協(xié)會”模式，全力打造養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽專業(yè)村，為養(yǎng)殖戶提供必要的資金、物資和技術(shù)支持，使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。重點發(fā)展養(yǎng)禽100只以上的養(yǎng)殖戶100戶，力爭2010年全鎮(zhèn)大牲畜存欄達(dá)7000頭，豬年末存欄22000頭，出欄35000頭，家禽存欄50000只，出欄50000只，肉蛋產(chǎn)量45噸，畜牧產(chǎn)值2000萬元。“十一五”期間力爭規(guī)劃建設(shè)20個以上的文明生態(tài)小康村寨。一高是就要高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，立足長遠(yuǎn)，超前考慮，對總規(guī)、詳規(guī)、點規(guī)嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。三是積極探索和研究小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、集體土地內(nèi)部流轉(zhuǎn)制度，國有土地儲備，多元化投資機(jī)制等，確保城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，最終實現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會以及生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作和防災(zāi)減災(zāi)工作，完善救災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。以州委、州政府在全州實施的“四線百鄉(xiāng)千村萬名黨員示范工程”創(chuàng)建為拉動載體，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，健全村務(wù)、政務(wù)公開，嚴(yán)格民主監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作、財政資金運行等環(huán)節(jié)行使監(jiān)督；充分發(fā)揮黨政、司法、社會的合力作用，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，為完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉目標(biāo)提供有力保障。第三篇：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要目 錄第一篇 指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)第一章 全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期第二章 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀第三章 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)第二篇 建設(shè)社會主義新農(nóng)村第四章 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第五章 增加農(nóng)民收入第六章 改善農(nóng)村面貌第七章 培養(yǎng)新型農(nóng)民第八章 增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入第九章 深化農(nóng)村改革第三篇 推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級第十章 加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)第十一章 振興裝備制造業(yè)第十二章 優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)第十三章 調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局第十四章 提升輕紡工業(yè)水平第十五章 積極推進(jìn)信息化第四篇 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)第十六章 拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第十七章 豐富消費性服務(wù)業(yè)第十八章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策第五篇 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第十九章 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略第二十章 推進(jìn)形成主體功能區(qū)第二十一章 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展第六篇 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會第二十二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二十三章 保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)第二十四章 加大環(huán)境保護(hù)力度第二十五章 強(qiáng)化資源管理第二十六章 合理利用海洋和氣候資源第七篇 實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略第二十七章 加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越第二十八章 優(yōu)先發(fā)展教育第二十九章 推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略第八篇 深化體制改革第三十章 著力推進(jìn)行政管理體制改革第三十一章 堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度第三十二章 推進(jìn)財政稅收體制改革第三十三章 加快金融體制改革第三十四章 完善現(xiàn)代市場體系第九篇 實施互利共贏的開放戰(zhàn)略第三十五章 加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式第三十六章 提高利用外資質(zhì)量第三十七章 積極開展國際經(jīng)濟(jì)合作第十篇 推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)第三十八章 全面做好人口工作第三十九章 提高人民生活水平第四十章 提高人民健康水平第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè)第四十二章 完善社會管理體制第十一篇 加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)第四十三章 加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)第十二篇 加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)第四十四章 加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)第十三篇 加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)第四十五章 加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)第十四篇 建立健全規(guī)劃實施機(jī)制第四十六章 建立分類指導(dǎo)的實施機(jī)制第四十七章 調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策第四十八章 健全規(guī)劃管理體制相關(guān)專題：2006年全國兩會國家規(guī)劃四類主體功能區(qū) 打破傳統(tǒng)行政界限人民網(wǎng)北京８月2日電 中國國家建設(shè)部網(wǎng)站7月1日公布了《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》，《意見》要求，全國主體功能區(qū)編制規(guī)劃將于9月完成初稿，并開始征求意見。編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)形成主體功能區(qū)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，有利于堅持以人為本，縮小地區(qū)間公共服務(wù)的差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡；有利于從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，適應(yīng)和減緩氣候變化，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；有利于打破行政區(qū)劃，制定實施有針對性的政策措施和績效考評體系，加強(qiáng)和改善區(qū)域調(diào)控。國家層面的四類主體功能區(qū)不覆蓋全部國土，優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域原則上以縣級行政區(qū)為基本單元，禁止開發(fā)區(qū)域按照法定范圍或自然邊界確定；要按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和推進(jìn)形成主體功能區(qū)的總體要求，闡明推進(jìn)形成主體功能區(qū)的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、開發(fā)戰(zhàn)略等，明確確定省級主體功能區(qū)的主要原則，以及市、縣級行政區(qū)在推進(jìn)形成主體功能區(qū)中的主要職責(zé)。根據(jù)不同主體功能區(qū)的環(huán)境承載能力，提出分類管理的環(huán)境保護(hù)政策。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)人民政府要成立規(guī)劃專家咨詢委員會，承擔(dān)規(guī)劃的咨詢、論證和評估等工作。目前，我們需要充分和扎實做好各項前期準(zhǔn)備工作，搞好規(guī)劃前期重大問題研究是其中重要組成部分。第二，課題研究的主要內(nèi)容和基本要求為了做好“十二五”規(guī)劃前期研究課題公開選聘研究單位工作，發(fā)展改革委在課題內(nèi)容安排上作了改進(jìn)。“十一五”已經(jīng)進(jìn)入“收官”之年，規(guī)劃為何遲遲沒有出臺？除了空間規(guī)劃的編制本身需要一定時間外，樊杰認(rèn)為，新規(guī)劃已經(jīng)打破過去的行政區(qū)規(guī)劃體制，以及以行業(yè)、產(chǎn)品、計劃為形態(tài)的規(guī)劃，相應(yīng)社會體制的轉(zhuǎn)型、配套體制的改革等都需要一定時間。第四篇：壽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要《壽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》20081020 09:20文章來源：壽縣商務(wù)局文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：其它《壽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》商務(wù)經(jīng)濟(jì)部分中期同評估報告壽 縣 商 務(wù) 局二00八年十月十四日按照《壽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《六安市人民政府辦公室關(guān)于開展“十一五”規(guī)劃（綱要）中期評估工作的通知》精神，現(xiàn)就商務(wù)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行“十一五”規(guī)劃中期評估報告如下：一、任務(wù)及指標(biāo)完成情況。①國有商業(yè)企業(yè)改革任務(wù)基本完成，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起，市場主體日趨多元化。城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批連鎖店、專賣店、購物中心、購物廣場等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占三產(chǎn)總值60%以上，提供稅收年均6000多萬元，占工商稅收50%以上。努力擴(kuò)大對外開放，成效顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，行政村覆蓋率31%。目前，我縣外貿(mào)進(jìn)出口雖然增輻較大，居六安市首位，但總量依然居末位。為全面完成“十一五”規(guī)劃商務(wù)經(jīng)濟(jì)各項任務(wù)，緊緊圍繞保市場供應(yīng)和擴(kuò)大消費需求做好內(nèi)貿(mào)工作。第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中占有相當(dāng)大的比重，文化教育旅游產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。推進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)友好型企業(yè)。（三）明確新的戰(zhàn)略重點繼續(xù)推進(jìn)昌平新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，探索山區(qū)、半山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)