【正文】 解落實，確保抓出成效。（一）對已完成的COD減排項目監(jiān)管。2010年，制定我市化學需氧量減排計劃項目共23項，其中包括城鎮(zhèn)生活污水處理設施3項，工業(yè)企業(yè)治理15項，結構調整減排項目5項。我市“十一五”主要污染物總量控制目標預測情況詳見附表11。為確保實現(xiàn)我市2010及“十一五”主要污染物總量減排工作目標，切實改善環(huán)境質量，根據(jù)《北海市人民政府2010主要污染物總量減排目標責任書》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)2010廣西主要污染物總量減排計劃的通知》（桂政辦電〔2010〕4號）的要求，編制本工作實施方案。（三）計分依據(jù)；、撥付憑證；。（三）計分依據(jù)；、資料；、資料；。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量；：3分使用率（%），使用率=被用于總量核算的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。（二）計分方法該指標分值為10分，其中監(jiān)督考核完成率4分、合格標志發(fā)放情況1分、不合格的整改落實情況5分?？偼瓿陕实陀?0%得0分，在開展比對監(jiān)測的企業(yè)中抽查不低于7家，檢查比對監(jiān)測實際完成情況，1家與填報情況不相符量的，扣1分，扣完為止；，完成3期比對監(jiān)測季報并上報得1分，其它不得分；%抽測要求，編制比對監(jiān)測質控抽測報告并上報得1分，否則不得分。：2分聯(lián)網(wǎng)率，聯(lián)網(wǎng)率=已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)247。六、現(xiàn)場端運行維護（一）指標定義現(xiàn)場端運行維護是指污染源自動監(jiān)測設備運行單位按照國、省或地方法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度，保持污染源自動監(jiān)測設備正常運行，及時處理異常和缺失數(shù)據(jù)，定期編制運行自檢報告的過程。：3分安裝率，安裝率=國控省控企業(yè)實際安裝的自動監(jiān)測設備數(shù)量247。計劃人數(shù)，完成率低于50%得0分；培訓計劃內容不全面、針對性不強，酌情扣分。附一：主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核指標解釋及評分細則一、減排監(jiān)測體系建設計劃制定（一）指標定義減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況是指各設區(qū)市針對減排監(jiān)測體系的建設與運行，制定工作計劃并正式下發(fā)文件的情況，包括五年減排監(jiān)測體系建設規(guī)劃和減排監(jiān)測體系建設計劃。五、考核程序考核包括各市自評、現(xiàn)場核查、專家審核三個階段。（二）自動監(jiān)控系統(tǒng)建設與驗收情況（20分）。結合全市機構改革，積極向市政府建議增設污染源自動監(jiān)控中心機構，配齊工作人員，加強人員培訓，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控中心在污染物總量減排監(jiān)測體系建設和運行中的核心作用。同時做好重點減排項目的監(jiān)督性監(jiān)測工作。一是加大對在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，查缺補漏，及時整改。污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)建設是一項全新的工作，由于受技術、資金、人員等因素的制約，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在建設、運行和管理上存在諸多問題。五、存在的主要問題一是監(jiān)測任務十分繁重，基層難以承擔。四、能力經(jīng)費保障情況污染源監(jiān)控中心建設情況。對尚未按要求安裝在線監(jiān)控設施的國家重點監(jiān)控企業(yè)，我局已下發(fā)限期安裝在線自動監(jiān)控設備的環(huán)境監(jiān)察通知書。在對污染源進行監(jiān)測時，我站嚴格按照?地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范?（HJ/T 912002）、?水污染物排放總量監(jiān)測技術規(guī)范?（HJ/T 922002）、?固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范?（HJ/T 3972007）、?固定污染源監(jiān)測質量控制和質量保證技術規(guī)范?（HJ/T 3732007）的要求，從采樣、運輸、分析、計算、審核、上報都采取了全程序的質量控制措施，在人員方面，堅持化驗員持證上崗制度；在儀器方面，3 制定相關制度，主要儀器都有專人保管，國控污染源監(jiān)測所用的儀器在使用前都在省質量監(jiān)督局和酒泉市計量監(jiān)督所進行了計量檢定，所用儀器均檢定合格，有相應的檢定合格證書；在監(jiān)測中，采取實驗室平行雙樣測定、校準曲線繪制、標準密碼樣分析等主要質量控制措施，每季度均有質控人員填寫質控報表。二〇一〇年六月二十四日一、減排監(jiān)測體系建設計劃制定和落實情況一是進一步加強組織領導，專門成立了酒泉市污染物總量減排監(jiān)測體系建設領導小組，由局長魏生虎同志任組長，局領導班子成員為副組長，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局局長和相關科室負責人為成員，并由環(huán)境監(jiān)察支隊牽頭負責污染物總量減排監(jiān)測體系建設各項工作任務；二是領導小組及時召開會議，討論制定了?酒泉市2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設計劃?，并由市政府下發(fā)實施。當年監(jiān)測設備投入為促進環(huán)境監(jiān)測投入，保障國家專項資金項目的實施，各地應爭取和安排專項資金用于項目運行保障及當?shù)乇O(jiān)測站標準化建設。自動監(jiān)控系統(tǒng)應用通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)必須在污染減排、總量核查、排污收費以及環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)管工作中得到應用。（2）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由市級環(huán)境保護部門負責，其中裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作由省級環(huán)境保護部門負責。各市、州環(huán)境監(jiān)測站承擔本轄區(qū)內國控重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，各監(jiān)測站應按照國務院《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》和國家有關技術規(guī)范認真開展監(jiān)測工作，按照要求及時上報污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。由監(jiān)測處牽頭，省環(huán)境監(jiān)察局配合，組織國控企業(yè)完成污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓。（實施單位：監(jiān)測處、規(guī)財處、總量處負責）由監(jiān)測處牽頭，省環(huán)境監(jiān)測中心站配合，制定并完成污染源監(jiān)測培訓計劃。對自動監(jiān)測設備的比對監(jiān)測，要和自動監(jiān)測設備同步采樣。自動監(jiān)控系統(tǒng)運行（1）監(jiān)控中心運行各地市應按照《污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范》的要求，進一步完善監(jiān)控中心的建設，加強網(wǎng)絡維護等工作，做到數(shù)據(jù)的隨時聯(lián)網(wǎng)、隨時調取、隨時監(jiān)控。各地環(huán)保局及時上報省環(huán)保廳監(jiān)測處、省環(huán)境監(jiān)測中心站。環(huán)保部門應從當?shù)刎斦e極爭取該筆資金，以保障項目實施進度和質量。附件：?酒泉市2010年污染物總量減排監(jiān)測體系監(jiān)測工作半年報告?。根據(jù)國家和我省環(huán)境監(jiān)測中心站有關規(guī)定和要求，我站制定了?2010年酒泉市國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測質量保證和控制工作計劃?，對污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作進行全過程質量保證和質量控制。中石油玉門油田分公司煉油廠、祁連山藥業(yè)有限公司、酒泉市污水處理廠由于污水處理改造工程未竣工，甘肅西脈礦業(yè)公司由于停產(chǎn)尚未安裝在線監(jiān)控設備；玉門市污水處理廠和敦煌市污水處理廠由于資金問題目前進水口未按要求安裝在線設備。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)測數(shù)據(jù)和驗收后在有效期內的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，我們已在排污費核算和環(huán)境管理中積極使用。在經(jīng)費保障方面，2008年國家撥付國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測補助經(jīng)費18萬元，2009年23萬元，同時我市財政按照西部地區(qū)5％配套資金標準給予了足額撥付，基本滿足了國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費。三是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設基礎薄弱，管理亟待加強。我們將按照全省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設計劃中實現(xiàn)“8個100%”的目標，特別是按照這次全省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓班的要求，進一步強化責任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設有序推進，建設任務按時完成。制定國控污染源監(jiān)測質量保證與控制工作計劃，認真做好國控污染源的每年4次監(jiān)督性監(jiān)測：及時編制、上報監(jiān)督性監(jiān)測季報和年報，建立國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。五是建立健全工作機構，不斷完善工作機制。包括減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓情況。包括國家補助經(jīng)費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標準化建設情況等。（二）本辦法自公布之日起執(zhí)行。減排監(jiān)測體系培訓計分方法為：2分培訓完成率，培訓完成率=實際培訓人數(shù)247。（二）計分方法該指標分值為9分，其中現(xiàn)場端安裝率3分，現(xiàn)場端安裝情況檢查6分。（三）計分依據(jù)；；3.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 752007）4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技 6 術要求及檢測方法（試行）》（HJ/T 762007）；5.《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范（試行）》（HJ/T 3542007）。（二）計分方法該指標分值為5分，其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率2分，實時數(shù)據(jù)傳輸1分，歷史數(shù)據(jù)傳輸2分。應完成的比對監(jiān)測設備套數(shù)，單個企業(yè)每年完成率為4個季度完成率平均值，總完成率為轄區(qū)內企業(yè)完成率的平均值。包括監(jiān)督考核完成率、合格標志發(fā)放情況、不合格的整改落實情況。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量；：4分使用率（%），使用率=被用于排污收費的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。轄區(qū)內國控省控企業(yè)數(shù)量，在實際公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的國控省控企業(yè)名單中抽查不低于10家，檢查實際信息公布情況，1家未公布或公布內容不完全，扣完為止。對照當年經(jīng)費下?lián)芪募?，足額落實地方配套經(jīng)費，得2分，1家監(jiān)測站配套經(jīng)費未落實的，扣完為止。第四篇：北海市2010主要污染物總量減排計劃實施方案北海市2010主要污染物總量減排計劃實施方案2010年是實現(xiàn)我市“十一五”主要污染物總量減排約束性目標的決戰(zhàn)年。預計2010年化學需氧量新增排放總量為3000噸，則預測2010年我市需完成化學需氧量減排總量3000噸以上；預計2010年二氧化硫新增排放總量為4600噸。（二）化學需氧量減排項目。減排項目任務及落實責任單位詳見附表22?？h、區(qū)人民政府要對減排項目做好監(jiān)管記錄，且每季度末月20日前將監(jiān)管情況書面報告市節(jié)能減排辦和市環(huán)保局。（一）加強組織領導，落實責任和工作經(jīng)費。采取有效措施，抓好減排項目建設，尤其是要花大力氣抓好重點減排工程的建設，確保污染治理工程設施有效運行。（五）嚴把項目審批關，嚴格控制新增排放量。二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）2012年全市火電企業(yè)預計新增SO21500噸、NOX1000噸；非電企業(yè)預計新增SO21500噸，NOX2000噸；因全市機動車保有量快速增長，預計機動車尾氣排放新增NOX1500噸。各級、各相關部門要重點圍繞火電和水泥兩個重點行業(yè)，采取有力措施，督促抓好火電、水泥主要企業(yè)脫硝工程建設，切實削減氮氧化物排放量。各級、各相關部門要全面排查重點企業(yè)脫硫設施運行情況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即制定相應整改方案，加強運行監(jiān)控，不斷提高設施脫硫效率。同時，要加大污水處理費征收力度，加強對中水和污泥的綜合利用，特別對中水要通過企業(yè)冷卻補水、城市景觀用水等方式，加以充分利用，進一步降低污水處理企業(yè)運營成本。要重點在排放強度較大的區(qū)域，督促火電、造紙、果汁、化工等重點行業(yè)加快技術革新，優(yōu)化發(fā)展方式，減少污染物增量。各級發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關部門要各司其職、各負其責、緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的污染減排工作格局。附件：2012年各縣市區(qū)減排任務分解表2012工業(yè)企業(yè)重點減排項目責任分解表2012規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理項目表2012污染減排部門責任分解表