【正文】 斥在救助行列之外，建議政府在制訂政策中，對精神病人不同類型，給予一點生活補助。創(chuàng)建精神病人工療站，針對他們的特點，給患者創(chuàng)造一個寬松環(huán)境，形成治療回歸社會參加勞動促進家庭和睦脫貧致富的良性循環(huán)，變無用為有用。精神病發(fā)病率凸現(xiàn)上升趨勢，且趨于年輕化，精神病將成為嚴(yán)重威脅人類健康和社會穩(wěn)定的疾病之一，必須引起各級政府的足夠重視。夫妻婚后無子女，現(xiàn)在都老了，這樣的家庭除了傷感，還是傷感。三、調(diào)查后的基本情況： 全鎮(zhèn)到08年6月底共有有證殘疾人997名，其中精神殘疾人120名，%，從婚姻狀況，醫(yī)療保障，家庭經(jīng)濟狀況分析為： 附表一出生年份（年）人數(shù)性別醫(yī)療救助養(yǎng)老保險家庭類別家庭人員男女社保合作醫(yī)療有無低保低保邊緣其他父母配偶子女兄妹19301959 ***41221201519601979 734429***435***2000 86288358126小計******附表二出生年份（年）人數(shù)贍（撫）養(yǎng)人家庭經(jīng)濟收入本人配偶父母子女其他下落不明5000以下50001萬1萬2萬2萬以上1930***15641960***73310319802000817413小計***9197 從婚姻狀況上看：有59人未婚，%，有53人有配偶，占44%，有56個子女，有5人離異，%，有3人喪偶，%。通過調(diào)查和人大代表們的督查, 目前, 我鎮(zhèn)個別對殘疾人同工不同酬的企業(yè)通過了整改措施, 報酬有所提高；個別名為掛靠實無報酬的企業(yè)也重新為殘疾職工落實補發(fā)了工資。目前，全鎮(zhèn)有380名持證殘疾人, 其中有勞動能力或部分勞動能力的有183人，%，已集就業(yè)69名，％；分散安置46名，%；個體就業(yè)44名，占就業(yè)率的24%；從事農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)16名，%；從事家庭手工業(yè)3名，%；自由職業(yè)（做臨時工等）5名，%；不愿在企業(yè)上班，也不愿從事任何職業(yè)的3名，%。浙江省“實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法”第四章第二十四條規(guī)定：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、%的比例安排殘疾人就業(yè)……。通過調(diào)研從而得知：凡是集中就業(yè)的殘疾人都能有穩(wěn)定的工作和收入，月均工資均在7001700元，養(yǎng)老金和其他投保率100%；個體就業(yè)和自由職業(yè)者，人均月收入在5001500元，但養(yǎng)老金投保率不到20%； 46名分散就業(yè)的持證殘疾人，結(jié)果反映出一些問題。要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和家庭環(huán)境，接納精神病人回歸社會，做好精神病防治、康復(fù)工作勢在必行。從家庭監(jiān)護人上看：20人本人尚有自控能力，%，有配偶監(jiān)護的40人，%，有父母監(jiān)護的44人，%，有子女監(jiān)護的是7人，%，有兄弟、姐妹、其他親屬監(jiān)護7人，%，2人離家出走，%。醫(yī)療保障方面看，社保體系不全，權(quán)益難有保障，絕大多數(shù)人是享受居民合作醫(yī)療，雖然他們的醫(yī)療條件在不斷提高中，但是仍有不少人由于不能接受住院治療，無法正常服藥，仍舊在缺醫(yī)少藥的情況下徘徊，導(dǎo)致病情得不到好轉(zhuǎn)。要做好、做細精防工作，尤其是精神病康復(fù)工作，僅根據(jù)當(dāng)前的工作經(jīng)費捉襟見肘，政府財政投入較低，工作活動經(jīng)費不能到位。強化宣傳，營造氛圍，教育培訓(xùn)，提高認識，有序做好工作。二是進行精防工作培訓(xùn)，年內(nèi)準(zhǔn)備二期，一期是村、社區(qū)殘聯(lián)干部、精防聯(lián)絡(luò)員，內(nèi)容以精神殘疾人的管理和綜合性的康復(fù)措施，達到精神殘疾人回歸社會的目的；二期對精神殘疾人監(jiān)護人培訓(xùn)，在精神殘疾人的監(jiān)護服務(wù)上，掌握技巧，協(xié)助醫(yī)生做好工作，規(guī)范康復(fù)服務(wù)，解除對疾病的顧慮。如何提高殘疾人的就業(yè)率，改善殘疾人的生存條件，提高殘疾人的生活水平，是我們必須認真研究的一個重要課題。大多數(shù)殘疾人由于自己身體條件限制，且缺乏一技之長難以就業(yè)。由于少數(shù)殘疾人對政府的扶助政策等理解不全面，只片面追求享受權(quán)利，而忽視了發(fā)揚自強、自 尊、自立的精神，總是企望得到政府的照顧和扶助，而不愿意走自食其力之路。當(dāng)前，由于受到整個就業(yè)形勢的影響，用人單位往往注重健全人的就業(yè)問題，而忽視了殘疾人按比例就業(yè)，或由于對殘疾人存在一定的偏見而不愿錄用，使殘疾人按比例就業(yè)政策的推行難度加大。殘聯(lián)作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的主管部門，要進一步加強對殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作，要確保殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費需要，使更多殘疾人得到適合其勞動需要的職業(yè)培訓(xùn)。雖然我國電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，但勢頭較強，政府也在積極推進電子商務(wù)的發(fā)展，政府級電子商務(wù)總體框架基本確立。近年來電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%，而全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率已達47%，勞動和社會保障部部長鄭斯林表示：勞動和社會保障部門力爭xx年全國應(yīng)屆畢業(yè)生在9 月1日前平均就業(yè)率達到70％以上，很明顯電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率遠遠低于全國大學(xué)生就業(yè)平均水平，更令人擔(dān)憂的是，%的電子商務(wù)專業(yè)非應(yīng)屆畢業(yè)生表示：雖然沒有畢業(yè)，但是他們已經(jīng)通過各種渠道了解到電子商務(wù)畢業(yè)生很難就業(yè)。學(xué)校的硬件設(shè)施不完善，網(wǎng)絡(luò)還不是很暢通，這對教學(xué)方面造成了很大的影響，另外，由于資金的問題，學(xué)校的計算機也很有限，不能保證學(xué)生每人一臺機子。電子基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)是目前學(xué)生就業(yè)的最重要障礙，沒有這個基礎(chǔ)，即便有再多的理論都是空中樓閣，從而造成就業(yè)困境，有企業(yè)會使用只懂理論而沒有操作能力的人才嗎？現(xiàn)在企業(yè)都是講究效益的，用了人就必須能夠給企業(yè)帶來效益，不能馬上帶來效益，也要為效益而服