【正文】 將調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理，并結(jié)合自身對(duì)調(diào)查對(duì)象的訪問記錄和查詢的相關(guān)資料與信息，深入思考農(nóng)村最低保障制度的意義及存在的問題，并結(jié)合自己所掌握的鄧小平理論及“三個(gè)代表”知識(shí)，進(jìn)行總結(jié)、分析與思考。為了深入了解農(nóng)村最低生活保障制度建立的最新情況，關(guān)注改革與發(fā)展過程中農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立及農(nóng)村居民的生活狀況，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，今年寒假回家對(duì)自己家鄉(xiāng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（資陽市伍隍鎮(zhèn)）進(jìn)行了訪問調(diào)查，并通過總結(jié)并結(jié)合自身的感想寫成了這份報(bào)告總結(jié)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國的農(nóng)村最低生活保障工作已取得了一定成果，但其畢竟是擺在我們面前的新課題，無論在制度建設(shè)還是在實(shí)踐環(huán)節(jié)都還存在諸多問題，亟待解決。最后，影響農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的因素是不斷變化的，保障線標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著這些因素的變化而根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。另一方面資金籌集應(yīng)該多渠道，大力鼓勵(lì)社會(huì)捐助，借助社會(huì)力量，通過福利彩票等靈活多樣的方式，多渠道、多途徑籌集資金?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是“統(tǒng)籌兼顧”，而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧尤其重要的方面。目前，在探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助、教育救助、司法救助等制度時(shí)，都與農(nóng)村低保制度緊密掛鉤，以低保對(duì)象為重點(diǎn)，從而確保了救助對(duì)象的準(zhǔn)確性。解決這些特困農(nóng)民的溫飽問題，保障他們基本生活，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。其次，建立農(nóng)村最低生活保障制度，是貫徹“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距是一個(gè)有力地推動(dòng)，也是對(duì)人的基本生存、生活權(quán)利的尊重。對(duì)公示沒有異議的，按照程序及時(shí)落實(shí)申請(qǐng)人的最低生活保障待遇。農(nóng)村最低生活保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用。2011年5月18日，民政部、國家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整工作，明確各地在制定和調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以采用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法或者消費(fèi)支出比例法，并要求最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整要堅(jiān)持以下原則：第一，堅(jiān)持科學(xué)性原則，以維持當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钏匦璧南M(fèi)品支出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，科學(xué)測(cè)算，充分論證。2007年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低社會(huì)保障制度的通知》，決定在全國建立社會(huì)保障制度?！痹摗兑庖姟愤€確立了“保障資金由當(dāng)?shù)馗骷?jí)財(cái)政和村集體分擔(dān)”的籌資原則，并要求各地要積極試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。如果不及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，隨著生活必需品價(jià)格的變化和人民生活水平的提高而適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又將影響最低生活保障制度的實(shí)施效果和困難群眾的基本生活保障力度。國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村最低生活保障提供捐贈(zèng)或者資助。公示的內(nèi)容為：最低生活保障對(duì)象的申請(qǐng)情況、民主評(píng)議意見、審批結(jié)果、實(shí)際補(bǔ)助水平等情況。首先，建立農(nóng)村最低生活保障制度，真實(shí)體現(xiàn)了“發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，是一項(xiàng)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，逐步消除貧困、控制貧富分化、化解社會(huì)矛盾、改善人民生活條件、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、體現(xiàn)公平正義的社會(huì)制度。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。一、農(nóng)村低保制度的重要意義我國現(xiàn)有農(nóng)村家庭年人均收入在１０００元以下的貧困人口數(shù)百萬，乃至上千萬人。第二，為農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)提供了有效平臺(tái)。、縮小城鄉(xiāng)差距是一個(gè)有力推動(dòng)。各級(jí)政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況，積極籌措資金，調(diào)節(jié)各地比例標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大對(duì)農(nóng)村的低保資金投入。其次，由于社會(huì)保障給付具有剛性，為了更好地推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度，在制度建立初期應(yīng)當(dāng)以“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”為原則，標(biāo)準(zhǔn)可以略低，但應(yīng)維持在國家貧困線以上。三、結(jié)論我國農(nóng)村的最低生活保障制度，是國家和社會(huì)為保障收入難以維持其最基本生活的農(nóng)村貧困人口，建立的一種新型的社會(huì)救助制度。其意義是非常重大的，對(duì)困難群眾來說解決了許多的問題。五． 調(diào)查途徑和資料處理方式以抽樣調(diào)查為主，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行訪談。伍隍鎮(zhèn)人民收入主要來源于農(nóng)業(yè)收入（種植枇杷樹）和外出務(wù)工，人均年收入大約為3000元左右，其中農(nóng)村貧困地區(qū)人均年收入大約為1500元伍隍鎮(zhèn)自2008年1月開始全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度。伍隍鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)于小于60歲的居民是100元/月，后由于物價(jià)上漲，小于60歲的居民低保為150元/月，大于60歲的居民是200元/月。認(rèn)為吃不到低保是政府工作人員卡他，說是不執(zhí)行上面的政策。八． 總結(jié)與建議在低保制度日趨完善的情況下，建議有關(guān)部門把農(nóng)村五保戶、特困群眾納入低保范疇，擴(kuò)大覆蓋面、提高標(biāo)準(zhǔn)額：對(duì)五保戶最好能辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，實(shí)行集中供養(yǎng)，執(zhí)行城鎮(zhèn)的低保標(biāo)準(zhǔn)。始終秉持著執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展，把人民群眾的利益放在第一位，把人民群眾的事納入工作中的頭等大事來抓的信念。再者，想要真正地過上生活富裕的日子，不被貧困所打倒，需要自身的不斷努力。