【正文】 的意義。中央財政對困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。(三)農(nóng)村最低生活保障制度的演變1996年，民政部印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的意見》指出：“建立農(nóng)村最低生活保障制度是農(nóng)村社會救濟(jì)制度的重大改革，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的重要措施，也是完善農(nóng)村社會保障制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第二，堅持合理性原則，統(tǒng)籌考慮困難群眾基本生活保障需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況，使城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)保險、最低工資、扶貧開發(fā)等政策標(biāo)準(zhǔn)合理銜接。對公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真處理。編輯本段農(nóng)村最低生活保障管理農(nóng)村最低生活保障的管理實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，采取簡便易行的方法。低保補(bǔ)助雖然標(biāo)準(zhǔn)不高，但對于平時生活節(jié)儉的老人來說，無疑是雪中送炭。同時應(yīng)加強(qiáng)管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、公正合理、公開透明等原則進(jìn)行規(guī)范管理。第五篇：農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施情況調(diào)查報告農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施情況 調(diào)查報告報告題目：農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施情況的調(diào)查報告 學(xué)院：自動化學(xué)院 任課教師：胡民澤小組成員： 王強(qiáng)（學(xué)號：20095328）班 級：2009級物流工程2班農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的一種社會救濟(jì)制度。六． 調(diào)查結(jié)果分析伍隍鎮(zhèn)位于四川省資陽市雁江區(qū)東南部，距城31公里，東與小院掛角，西靠資中球溪鎮(zhèn)，南與石嶺鎮(zhèn)接壤，北與南津鎮(zhèn)相毗鄰。資金來源資金的主要來源是縣級以上的財政撥款以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集，也有慈善捐助活動。也許有些地方要說財政困難啊，沒有錢啊等等。在這個過程中，政府部門和企業(yè)可以共同提供很好的平臺，對有勞動能力的人員進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵他們勤奮努力，成為建設(shè)社會的一員。無法否認(rèn)，這的確是沒有辦法的事情，政府部門也有自身的難處，不可能幫助到所有的人，只能先解決最困難的群眾的問題，再逐步推行與完善?？陀^層面上，低保資金來源渠道單一，完全依賴財政投入。伍隍鎮(zhèn)低保對象第一類，有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民；第二類，家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等；第三類，因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭；第四類，由突發(fā)性自然災(zāi)害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民；伍隍鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn) 據(jù)了解，伍隍鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的確定主要從以下幾方面考慮：一是維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用；二是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況；三是當(dāng)?shù)匚飪r水平。四． 調(diào)查時間2011年1月23號—1月24號，發(fā)放與填寫問卷，并與他們進(jìn)行談話，了解了相關(guān)情況。要規(guī)范檔案管理，健全對象資料，做到有據(jù)可查。但無論如何，按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，黨和政府正在從各方面、各層次、運(yùn)用各種手段來加強(qiáng)統(tǒng)籌、力控差距，此次重大舉措的出臺無疑是一個有力的推動。主要體現(xiàn)在三個方面： 第一，強(qiáng)化了社會救助的“兜底”保障功能。該制度是在農(nóng)村特困群眾定期定量生活救濟(jì)制度的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展和完善的一項(xiàng)規(guī)范化的社會救助制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)核查申請人的家庭收入，了解其家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實(shí)際生活水平，并結(jié)合村民民主評議，提出審核意見?！?六)農(nóng)村最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是此項(xiàng)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是界定最低生活保障范圍、核定最低生活保障對象、界定補(bǔ)助水平以及安排補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。2007年8月，民政部宣布全國31個省市已經(jīng)建立了農(nóng)村最低生活保障制度。村民委員會受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托，也可以受理申請?？傊r(nóng)村最低生活保障制度是一件關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事，是解決三農(nóng)問題的一項(xiàng)重要的保障措施，是建設(shè)社會新農(nóng)村的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社會實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧、分配和諧的關(guān)鍵一步。同時規(guī)定，各地可結(jié)合實(shí)際確定本地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國家定的標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村最低生活保障制度，反映了黨和政府對歷史規(guī)律的自覺駕馭和充分利用。、規(guī)范管理各地要依據(jù)實(shí)際情況，盡快制訂具體的實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則，逐步建立健全農(nóng)村低保申請、審核、評議、公示、審批制度，確保農(nóng)村低保每個工作環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。問卷調(diào)查表針對自己家鄉(xiāng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的一名村干部和一名低保戶，不同性別、不同年齡,力求很好地反映實(shí)際情況。有下列情形之一的農(nóng)村居民，不得享受最低生活保障待遇：（一）家庭生活水平高于最低生活保障水平的；（二）在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力（在讀學(xué)生除外），而不從事生產(chǎn)勞動的；（三）不按規(guī)定如實(shí)申報家庭收入的；（四）正在服刑、勞教的；（五）區(qū)縣（自治縣）人民政府認(rèn)定不能享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。在我實(shí)際采訪中發(fā)現(xiàn)即使住在伍隍場鎮(zhèn)上，一些家庭也是生活極其困難，尤其作為占地移民，以前靠土地獲得的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)家糊口，現(xiàn)在由于建新城土地被占，發(fā)放的土地補(bǔ)助和其他移民補(bǔ)助基本上拿來在新城蓋房子，所剩無幾，單靠政府發(fā)放的補(bǔ)助根本無法正常生活。特別是當(dāng)有天災(zāi)人禍的時候，迫切需要政府部門能夠建立起比較完善的保障制度，確保困難