【正文】 挖潛力、增活力的良好效果。一年來，全縣共出動計(jì)生宣傳車 360 余臺次，巡回演出快板劇目《計(jì)生獎扶政策暖人心》 26 場次，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料 30 萬本（份）， XX 縣區(qū)內(nèi) 219 塊電子顯示屏滾動播放計(jì)生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策、優(yōu)生優(yōu)育等知識，促使計(jì)生政策家喻戶曉、深入人心。 （ 3）強(qiáng)化責(zé)任追究。 2024 年縣本級計(jì)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃投入 萬元，比 2024 年財(cái)政計(jì)生經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入 萬元增加 萬元，增幅 %。為確保執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，對一些改制企業(yè)提前退休的人群，嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)彾ㄔ侔l(fā)放到位。穩(wěn)妥實(shí)施 “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策，切實(shí)做到宣傳、服 務(wù)、執(zhí)行三到位，共發(fā)放 “ 單獨(dú)兩孩 ” 《再生育證》 204 本。修正全員人口數(shù)據(jù) 萬條，全員人口數(shù)據(jù)邏輯準(zhǔn)確率 %，數(shù)據(jù)完整率 %；采集錄入全員流動人口 萬，高質(zhì)量做好 padis 系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端信息雙向協(xié)查反饋，流動人口 “ 一盤棋 ” 網(wǎng)絡(luò)協(xié)作到位率 100%，信息反饋率 100%，重點(diǎn)信息反饋率 100%。截止 9 月 30日，全縣共出生 9904人（其中：男孩 5332 人，女孩 4572 人；一孩 5055 人，二孩 4119人，多孩 730 人），人口出生率 ‰ ，死亡 3682 人，死亡率‰ ，人口自然增長率 ‰ ，常住人口符合政策生育率%，全員人口符合政策生育率 %，出生人口性別比；落實(shí)節(jié)育手術(shù) 9795 例（其中：結(jié)扎 1287 例，上環(huán) 7944例，皮埋 157 例，流引產(chǎn) 407 例）。依法治理生育秩序，法院強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)生非訴案件 102 起，查處并已結(jié)案 “ 兩非 ” 典型案件 3 起。縣財(cái)政每年預(yù)算城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵金 600 多萬元，截止 9 月 30 日共錄入城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵 3152 人， 10 月 1 日前已發(fā)放獎勵金 萬元。堅(jiān)持 “ 人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度 ” 的總體原則，確保人口計(jì)生財(cái)政投入逐年穩(wěn)定增長。為進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門計(jì)生工作責(zé)任，從 2024 年起縣綜合評價中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直及垂直管理單位人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作考評分值確定為 5 分，占考評總分值 5%； 2024 年，縣委、縣政府進(jìn)一步完善了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） xx縣直計(jì)生綜治單位計(jì)生工作目標(biāo)管理考評方案，與 16 個縣直主要計(jì)生綜治單位簽訂計(jì)生綜治工作考評責(zé)任書，將涉及省計(jì)生考評相關(guān)縣直部門（單位）的考核結(jié)果納入縣綜合 評價總分中予以加分或扣分，通過責(zé)任書的簽訂和嚴(yán)格考核強(qiáng)化縣直計(jì)生綜治部門（單位）的工作責(zé)任；擴(kuò)大計(jì)生工作 “ 一票否決 ” 范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部 xx 縣人口計(jì)生委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部職工納入 “ 一票否決 ” 的問責(zé)范圍，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)干部責(zé)任；把村級計(jì)生工作開展情況與村級工作經(jīng)費(fèi)和村支書、主任、計(jì)生專干的績效工資掛鉤，制定嚴(yán)格的村組計(jì)生信息員績效考核辦法和實(shí)施細(xì)則，不斷強(qiáng)化村級管理考核，努力 第 6 頁 共 23 頁 做到工作責(zé)任到村、制度落實(shí)到村、服務(wù)延伸到村、獎罰兌現(xiàn)到村，著力增強(qiáng)村級干部抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和主動性 ?？h級計(jì)生宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由去年的 86 萬元增加到167 萬元，在縣城繁華街道高標(biāo)準(zhǔn)打造了一條長達(dá) 4 千米的燈箱廣告宣傳街，在環(huán)城西路繪制了一面 360 平方米圖文并茂的宣傳長廊，在文化公園設(shè)立了一條 20 米的文化長廊， 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)生宣傳一條街，每個行政村書寫了不少于 3 條的固定標(biāo)語；充分利用手機(jī)短信、 彩鈴傳遞計(jì)生政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、生育文化等信息，覆蓋用戶 30 余萬，發(fā)送短信 198 萬條次；縣電視臺開辟《人口與計(jì)生》專欄，每天播出計(jì)生公益廣告，每周播出計(jì)生專題節(jié)目；桂陽新聞網(wǎng)免費(fèi)鏈接計(jì)生公益廣告。在重要時段每 10 天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動開展情況進(jìn)行排名，在縣電視臺對排位后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報，同時由縣長簽發(fā)提示卡和警示卡，限期整改落實(shí)到位。各級黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）辦點(diǎn)示范，形成了以點(diǎn)帶面、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、次第推進(jìn)的局面。宣傳部門健全并執(zhí)行好輿情監(jiān)測與應(yīng)對處置制度和人口計(jì)生新聞報道審查制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育 正面 第 10 頁 共 23 頁 宣傳報道和經(jīng)驗(yàn)推介?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)實(shí)施 “ 民企聯(lián)村 ” 工程，優(yōu)先安排獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭成員就業(yè)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵 扶助在各級配套資金的總額上提高 50%比例發(fā)放，由每人每年960 元提高到 1440 元；計(jì)劃生育家庭特別扶助在各級配套資金的總額上每人每月增發(fā) 365 元，農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭、城市獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年 1800元、 2040 元、 3240 元、 4080 元提高到 6180 元、 6420 元、 7620元、 8460 元；對尚未達(dá)到特扶對象年齡條件的獨(dú)生子女傷殘家 第 12 頁 共 23 頁 庭，縣財(cái)政根據(jù)傷殘等級每年給予 1200 元、 2400 元或 3600 元資助，對尚未達(dá)到特扶對象年齡條件的獨(dú)生子女死亡家庭，縣財(cái)政每年給予 5000 元資助。通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、舉報箱等方式，暢通群眾信訪渠道，及時化解矛盾隱患，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定。繼續(xù)對 “ 國免 ” 項(xiàng)目進(jìn)行 “ 擴(kuò)面提標(biāo) ” ，目標(biāo)人群覆蓋農(nóng)村、城鎮(zhèn)和流入人口計(jì)劃懷孕夫婦； “ 國免 ” 項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每對 240 元提高到 300 元。二是創(chuàng)新流入人口服務(wù)管理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)） “ 三查一治 ” 、節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作開展不夠經(jīng)常，存在育齡婦女漏管理、環(huán)孕情漏檢測、節(jié) 第 15 頁 共 23 頁 育措施漏落實(shí)等現(xiàn)象。 （二）工作思路。一個是《憲法》確定計(jì)劃生育為我國的基本國策仍然沒有改變，第二個是黨政一把手負(fù)總責(zé)制沒有改變，第三個是 “ 一票否決 ” 制沒有改變。黨的十八屆 四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“ 依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政 ” ，這為我們理直氣壯執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策指明了方向，提供了動力。二是抓好依法行政。堅(jiān)持 “ 大宣傳、大聯(lián)合、出精品 ” 的工作思路，整合社會和部門資源，開展多樣化、多層次、人性化的計(jì)生宣傳教育工作，讓計(jì)生政策家喻戶曉、深入人心。三是創(chuàng)新已婚育齡婦女避孕節(jié)育合同管理。健全計(jì)生協(xié)會組織，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會在落實(shí)計(jì)生基本國策中的獨(dú)特作用，創(chuàng)新開展生育關(guān)懷、計(jì)生系列保險等工作，更好實(shí)施幸福工程、 “ 三結(jié)合 ” 等項(xiàng)目，落實(shí)好計(jì)生惠民政策。 ?？h委督查室、縣政府督查室、縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各級各部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況進(jìn)行常態(tài)化督查，促進(jìn)計(jì)生工作常態(tài)化落實(shí)到