3規(guī)章制度重要性(更新版)
【正文】 的就是兩者的指向性。試看下圖： y理論的人 x 理論的人適合的制度高效法制 不適合的制度人治重建我們結合道格拉斯 .麥格里格的人性假設，將 x理論的人 y理論的人放在適合、不適合的制度中去分析，之所以不提好、壞制度。這時 “ 不依尺寸、難成方圓 ” 就顯 得十分有意義； 不積極的人在不適合的制度中，這是一個僵化，低效的狀態(tài)。這時有個制度，有個標準的重要性是多么的重要。 所以我認為當制度與人在狀態(tài)中就不需要去討論孰重孰輕，也就是當制度與人這兩個詞前面有形容詞、狀語時，研究和討論才會脫離 “ 先有雞、先有蛋 ” 的循環(huán)論中去。那么四個基本要素一結合就會有四種狀態(tài)。因為交規(guī)、交警的安全性指向十分一致，符合了被管理者的需求也達到了管理的目的，即除秩序之外主要是保證行人與車輛的安全，所以駕駛者即使覺得 它是嚴厲的，但是是十分有益的。交規(guī)與交警同樣重要。記得經濟學家汪丁丁說過，當一個民族面臨制度鎖定效應時，這是一個民族的悲哀。 我們希望國家富強，實際上富強并不是一件難事，只要我們的制度安排 1）能夠激勵人民求富 2）能夠保證人民有自由求富的權利，我們就會走向富強。一些評論說那些離去人們失去了愛國熱情、缺乏奉獻精神，評論者不知道愛國主義和奉獻精 神是有價的。財產權利制度就是這些制度中最重要的一種 —— 事實上，財產權利制度常常被看作經濟體制的基礎。制度于人類的重要性還可以由一個猜想來理解。在這個意義上，我們說制度對政策設計是重要的：制度的改變就是人們行為規(guī)則的改變，從而人們行為改變。經濟學的一條重要原理就是：人們會對激勵作出反應。但是，這只是表象的，真正的原因還是只能到制度里面去找（其實道德本身也是由一系列不成文的制度構成的，道德水平下降即意味著道德作為制度安排對人們的約束能力下降了）。 第 1 頁 共 11 頁 規(guī)章制度重要性 規(guī)章制度的重要性 主講人：佚名 培訓目標。社會學家可能把它歸結到官員們的道德水平下降。因為，人類的一切活動都與制度有關。經濟學著作浩若煙海，但經濟學 對于現(xiàn)實最重要的意義恐怕就在這里了。我們討論的話題是制度的重要性。經濟體制就是一種重要的社會體制，它由各種規(guī)范經濟行為的制度構成。我們常常提及人才外流，譬如高級和優(yōu)秀的人才到國外、到外企等。再如國有企業(yè)改革，我們曾經嘗試過許多方法，當逐漸接觸深層次問題之后，我們還是必須進行體制創(chuàng)新。人類最初的二十幾個文明最后不少都銷聲匿跡了，與制度鎖定不能創(chuàng)新密切相關。這個問題對駕駛的人而言是十分容易回答的。為什么我們舉交規(guī)、交警的例子大家就很容易認同，而要具體分析我們身邊的企業(yè)與事情就會喋喋不休。因為我認為制度應無本質上的好、壞之分，只應有合適、不合適之分。這個狀態(tài)不應是調整為目的，推倒重來進行重建、重塑才是良策。
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