【正文】 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 41頁 黨群工組部職責(zé) ? 黨務(wù)工作 1. 負(fù)責(zé)黨務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和思想政治工作 2. 落實(shí)執(zhí)行黨委的決議，協(xié)助考核支部貫徹實(shí)施黨委決議的工作情況 3. 組織發(fā)展黨員和黨支部建設(shè)，黨員教育管理 4. 政治理論教育與宣傳 5. 對外協(xié)調(diào)完成院與市委組織部、市團(tuán)支部的對口管理工作 6. 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作 7. 干部培訓(xùn)工組 ? 企業(yè)文化及宣傳 1. 負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)、學(xué)習(xí)、推廣和管理工作 2. 對外宣傳：負(fù)責(zé)院精神文明建設(shè)、管理方面的新聞動態(tài)宣傳，和相關(guān)媒體的宣傳聯(lián)系工作；外部雜志、報(bào)刊等其他形式平面媒體的商業(yè)性廣告、關(guān)系贊助等 3. 對內(nèi)宣傳：院決議、上級精神的宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)、動態(tài)的宣傳報(bào)道工作；內(nèi)部宣傳載體的策劃、設(shè)計(jì)、制作，包括網(wǎng)頁、宣傳櫥窗、畫冊等 4. 普法工作 ? 工會工作 1. 職代會的的組織準(zhǔn)備工作 2. 負(fù)責(zé)民主監(jiān)督與民主管理，院務(wù)公開、所務(wù)公開 3. 組織多類型文體活動 4. 婦女工作、計(jì)劃生育工作 ? 團(tuán)委工作 1. 完成有關(guān)團(tuán)委、團(tuán)員建設(shè)管理工作 ? 紀(jì)檢工作 1. 信訪、廉政教育、紀(jì)檢監(jiān)察 ? 離退管理與社會福利管理 1. 離退休職工的日常管理與服務(wù) 2. 社會福利事務(wù) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 42頁 1. 負(fù)責(zé)西南院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的監(jiān)察、審計(jì)制度和相關(guān)工作規(guī)范的建立完善 2. 對院財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審計(jì) 3. 擬定院監(jiān)察審計(jì)工作計(jì)劃，組織開展整個(gè)西南的財(cái)務(wù)審計(jì)工作 4. 接受對違反制度、規(guī)定行為的舉報(bào)，受理對監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告 5. 負(fù)責(zé)對總院和各下屬單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督 6. 執(zhí)行離職審計(jì)等專項(xiàng)審計(jì) 7. 負(fù)責(zé)組織或參與上級交辦的監(jiān)察事項(xiàng) 審計(jì)部職責(zé) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 43頁 總院對事業(yè)部的管控模式 —— 人事管理 給排水事業(yè)部 道橋事業(yè)部 燃?xì)馐聵I(yè)部 工民建事業(yè)部 自控事業(yè)部 勘測事業(yè)部 院高層 人事管理 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營管理 人事管理 人事控制 高層（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工）的任免由院領(lǐng)導(dǎo)決定 中層管理人員（副總工）的任免由其總經(jīng)理提名，總院人力資源部劃部審核后，由院長審定 基層正式在冊員工的招聘、任用由總院人力資源部決定 基層合同制人員任免由總經(jīng)理決定，但必須上報(bào)總院人力資源部備案 考核與薪酬 所有人員的考核與薪酬管理辦法，由總院考核與薪酬管理委員會制定 考核與薪酬管理工作由院人力資源部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，院其它各部門提供支持 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 44頁 總院對事業(yè)部的管控模式 —— 財(cái)務(wù)管理 給排水事業(yè)部 道橋事業(yè)部 燃?xì)馐聵I(yè)部 工民建事業(yè)部 自控事業(yè)部 勘測事業(yè)部 院高層 人事管理 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營管理 財(cái)務(wù)管理 收支控制 不得擅自設(shè)置銀行帳戶，通過全院統(tǒng)一銀行帳戶統(tǒng)一收支、統(tǒng)一核算 費(fèi)用控制 事業(yè)部根據(jù)業(yè)務(wù)需要，每月可從總院支取不高于（）元的流動準(zhǔn)備金，用于日常經(jīng)營支出 計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)營支出由總經(jīng)理審核，交院財(cái)務(wù)部長審批后，在院財(cái)務(wù)部報(bào)銷 計(jì)劃外的經(jīng)營支出由總經(jīng)理審核，院財(cái)務(wù)部長審核后交院長審批，在院財(cái)務(wù)部報(bào)銷 資產(chǎn)管理 單項(xiàng)（）元以下的技術(shù)改造、資本性支出、資產(chǎn)處置，由總經(jīng)理簽字，院財(cái)務(wù)部長審批 單項(xiàng)（）元以上（含）的技術(shù)改造、資本性支出、資產(chǎn)處置，由總經(jīng)理簽字，院財(cái)務(wù)部長審核后院長審批 財(cái)務(wù)審計(jì) 由院審計(jì)部對事業(yè)部定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 45頁 總院對事業(yè)部的管控模式 —— 經(jīng)營管理 給排水事業(yè)部 道橋事業(yè)部 燃?xì)馐聵I(yè)部 工民建事業(yè)部 自控事業(yè)部 勘測事業(yè)部 院高層 人事管理 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營管理 經(jīng)營管理 計(jì)劃和預(yù)決算管理 執(zhí)行院長辦公會制定的經(jīng)營計(jì)劃，每年的預(yù)決算報(bào)院長辦公會審批 對外投資、擔(dān)保和借貸 沒有對外投資權(quán)、擔(dān)保和借貸權(quán) 定期述職 事業(yè)部總經(jīng)理每季度向院長辦公會述職，匯報(bào)經(jīng)營狀況和資金使用情況 合同管理 所有合同都要上報(bào)院經(jīng)營計(jì)劃部審核蓋章后簽訂，并由經(jīng)營計(jì)劃部統(tǒng)一備案 （）萬噸以上的項(xiàng)目合同，以及 牽扯重大利益關(guān)系、信用條件或標(biāo)的（）元（含）以上的合同 由院經(jīng)營計(jì)劃部報(bào)院長統(tǒng)一決策、管理 技術(shù)管理 院管項(xiàng)目由院總工或副總工審定 質(zhì)量管理 總院科技管理部負(fù)責(zé)對事業(yè)部質(zhì)量管理體系執(zhí)行工作的監(jiān)督和管理 項(xiàng)目人員調(diào)配 院管特殊項(xiàng)目的項(xiàng)目人員調(diào)配由院領(lǐng)導(dǎo)提出的指導(dǎo)建議，事業(yè)部執(zhí)行 投標(biāo)管理 院管特殊項(xiàng)目由院經(jīng)營計(jì)劃部報(bào)告院長后，由經(jīng)營部統(tǒng)一組織投標(biāo) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 46頁 院長 經(jīng)營計(jì)劃部 財(cái)務(wù)部 各事業(yè)部 科技質(zhì)量部 審計(jì)部 人力資源部 黨群工作部 市場研究和營銷策略的制定 R P 市場開拓 R P 項(xiàng)目決策 D R P P 項(xiàng)目總體目標(biāo)的設(shè)立 R P R 項(xiàng)目經(jīng)理的任免 R 其他項(xiàng)目人員的任免 R 項(xiàng)目運(yùn)作 P P R 項(xiàng)目的監(jiān)督和考核 R P R R R 項(xiàng)目評價(jià) R P P D:決策 R:負(fù)責(zé) P:參與 總院業(yè)務(wù)層面項(xiàng)目運(yùn)作職權(quán)劃分 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 47頁 事業(yè)部對內(nèi)要完成院里的項(xiàng)目，對外要積極開拓市場 事業(yè)部主要職責(zé) ?利潤中心 ?完成院下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo) ?對外經(jīng)營：在院制訂的權(quán)責(zé)下對外承接的工程項(xiàng)目，積極開拓外部市場，不斷發(fā)展壯大 ?配合營銷：對院里的項(xiàng)目，協(xié)助經(jīng)營計(jì)劃部做好技術(shù)談判和合同附件的編寫 ?項(xiàng)目運(yùn)作 ?完成院經(jīng)營計(jì)劃部承接的項(xiàng)目：指定項(xiàng)目經(jīng)理，組織項(xiàng)目組，在進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用上達(dá)到項(xiàng)目控制目標(biāo)的要求 ?事業(yè)部內(nèi)部的項(xiàng)目保證按照合同完成 ?執(zhí)行質(zhì)量體系文件，對質(zhì)量保證程序中規(guī)定由事業(yè)部負(fù)責(zé)審核的工作內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé) ?做好人員安排和調(diào)度工作 ?基礎(chǔ)工作 ?根據(jù)院發(fā)展戰(zhàn)略，明確部門業(yè)務(wù)發(fā)展策略 ?提出年度經(jīng)營計(jì)劃 (預(yù)算 )方案并組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)營計(jì)劃 (預(yù)算 ) ?收集、更新和完善項(xiàng)目信息，做好本業(yè)務(wù)有關(guān)的基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)建設(shè) ?做好人員培訓(xùn)和技術(shù)交流工作 ?做好市場信息的收集、分析和反饋 ?對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核和考核結(jié)果的反饋 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 48頁 給排水事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)及主要崗位設(shè)置 事業(yè)部高層 行政秘書 生管助理 市場部 設(shè)計(jì)部 行政秘書設(shè) 2名： ? 1人負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)部上傳下達(dá)等行政性事務(wù)。 ? 事業(yè)部高層由 1名總經(jīng)理、 1名副總經(jīng)理、 1名總工組成； ? 市場部負(fù)責(zé)事業(yè)部的經(jīng)營，直接由總經(jīng)理負(fù)責(zé)； ? 設(shè)計(jì)部由總經(jīng)理主管、副總協(xié)助，總工主管技術(shù)； ? 各專業(yè)配置 1名副總工； ? 建立統(tǒng)一的生產(chǎn)計(jì)劃管理體系，推行工時(shí)核算，建立項(xiàng)目臺賬，實(shí)行項(xiàng)目獨(dú)立核算； ? 生產(chǎn)運(yùn)作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 負(fù)責(zé) 企業(yè)全面質(zhì)量管理，承擔(dān)企業(yè)知識資源整理、保管、挖潛、共享的工作。對投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。并負(fù)責(zé)獎金計(jì)算及分配。 負(fù)責(zé) 企業(yè)人力資源管理，招聘、教育、定崗等工作。逐步承擔(dān)金融管理的職責(zé)。 生管助理設(shè) 1名： ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部生產(chǎn)計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)一控制與項(xiàng)目臺賬的建立 ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部生產(chǎn)過程中的非技術(shù)性事務(wù)等。 ? 1人負(fù)責(zé)市場部內(nèi)的統(tǒng)計(jì)、信息收集、客戶關(guān)系聯(lián)絡(luò)等事務(wù)。中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究院 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 北大縱橫管理咨詢公司 二 OO三年八月 一期咨詢報(bào)告之五 機(jī)密 第 14天 7月 29日－ 8月 1日 成都 第 56天 8月 2日－ 8月 3日 成都 第 713天 8月 4日－ 8月 10日 成都 第 1418天 8月 11日－ 8月 15日 成都 項(xiàng)目啟動會 資料收集 中層訪談 高層訪談 高層訪談 中層訪談 員工訪談 問卷發(fā)放 設(shè)計(jì)所項(xiàng)目調(diào)研 診斷報(bào)告編寫 問卷分析 訪談 中層訪談： 36人次 高層訪談： 6人次 共計(jì)： 42人次 撰寫報(bào)告 高層訪談： 5人次 其他員工訪談： 30人次 電話訪談： 1人次 共計(jì)： 36人次 匯報(bào) 高管交流 報(bào)告初稿修改 中期報(bào)告匯報(bào) 內(nèi)部研討 主要問題提煉 診斷思路確定 問卷設(shè)計(jì) 調(diào)研及問卷 技術(shù)管理人員訪談： 12人次 員工訪談： 35人次 共計(jì)： 47人次 內(nèi)部問卷全員發(fā)放，有效問卷 300份 項(xiàng)目進(jìn)程（一） 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 2頁 第 1924天 8月 16日－8月 21日 第 2527天 8月 22日－8月 24日 第 2832天 8月 25日－8月 29日 第 3338天 8月 30日－9月 4日 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告編寫，匯報(bào) 職務(wù)說明書 項(xiàng)目進(jìn)程（二） NOW 第 3941天 9月 5日－9月 7日 第 4243天 9月 8日－8月 9日 第 4448天 9月 10日－9月 14日 第 4960天 9月 15日－9月 26日 人力資源規(guī)劃大綱編寫招聘制度、培訓(xùn)制度編寫，匯報(bào) 輔導(dǎo)實(shí)施 業(yè)務(wù)流程調(diào)整與再造方案編寫，匯報(bào) 新舊管理體系過渡實(shí)施細(xì)則與計(jì)劃報(bào)告編寫，匯報(bào) 薪酬考核設(shè)計(jì)報(bào)告 職能管理層和經(jīng)營管理層監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)方案 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 3頁 組織結(jié)構(gòu)方案 績效考核和激勵機(jī)制的設(shè)計(jì) 組織結(jié)構(gòu)的具體設(shè)計(jì)：部門職能、崗位設(shè)置及職責(zé)描述 設(shè)計(jì)組織 體系的 基本原則 組織設(shè)計(jì)的基本原理 新組織 須解決的 主要問題 戰(zhàn)略對組織體系的要求 西南院的發(fā)展戰(zhàn)略 西南院的組織現(xiàn)狀 細(xì)化設(shè)計(jì) 要求考核和激勵支持部門職能的履行 管理流程 的設(shè)計(jì) 決定執(zhí)行流程的主體和程序 明確各部門在管理流程中的職責(zé) 要求考核和激勵支持流程的執(zhí)行和高效 依托流程保障考核和激勵的執(zhí)行 項(xiàng)目組按西南院的具體情況設(shè)計(jì)了任務(wù)模塊和執(zhí)行步驟，以確保各任務(wù)模塊相互匹配和組織體系的完善高效 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 4頁 導(dǎo)讀 導(dǎo)言 組織 現(xiàn)狀 方案二 總體 規(guī)劃 規(guī)劃 調(diào)整 方案一 經(jīng)典案例 設(shè)計(jì)原則 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 5頁 美國 Bechtel集團(tuán)通過能力積累，發(fā)展成為美國最大、世界第三強(qiáng)的項(xiàng)目管理型承包公司 ?依賴和重視最新技術(shù)，從鐵路工程起家，逐步發(fā)展到公路、橋梁、隧道、堤壩等工程領(lǐng)域，成為綜合性工程公司 18981930 國內(nèi)多元化發(fā)展階段 ?業(yè)務(wù)全能化、市場全球化，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展到管線、石油、化工、采掘和能源領(lǐng)域，成為全球性工程公司 ?業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模大、附加值高的產(chǎn)業(yè)。對口院辦、財(cái)務(wù)部。 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 2023/08 第 49頁 其他事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)及主要崗位設(shè)置 事業(yè)部高層 行政秘書 生管助理 設(shè)計(jì)人員 行政秘書設(shè) 1名： ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)部上傳下達(dá)等行政性事務(wù) ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)的統(tǒng)計(jì)、信息收集、客戶關(guān)系聯(lián)絡(luò)等事務(wù) ? 對口院辦、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營計(jì)劃部。 加強(qiáng)預(yù)算控制和資金管理。對內(nèi)部管理進(jìn)行運(yùn)營審計(jì)。 相似專業(yè)可以合并，但要注意人員數(shù)量的均衡 設(shè)計(jì)部 內(nèi)部管理處 專業(yè)設(shè)計(jì)室 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)部內(nèi)部事務(wù)處理，設(shè)計(jì)師工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)，人員調(diào)配等 北