【正文】 具特色的項目之一。蔣壩的飲食也是很有名氣的，特別是“蔣壩魚丸”用料考究，作工精細，味道獨特，曾被乾隆皇帝譽為“天下第一美食”。老子山地處大別山余脈、淮河入湖口，也是著名的道教文化起源地。 第三，環(huán)洪澤湖濕地保護區(qū)總面積 49365公頃，是江蘇省唯一的國家級淡水內(nèi)陸濕地自然保護區(qū)。 20 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園是環(huán)洪澤湖旅游開發(fā)的重要節(jié)點，是蘇北地區(qū)游客的集散地，規(guī)劃用地 3000畝，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 約 186畝 。amp。依托于旅游可以發(fā)展帶動各種類型不同的制造業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可謂“一業(yè)興，百業(yè)旺”。隨著該板塊的對外推介招商，已有數(shù)十批次省內(nèi)外客商來蔣壩實地考察，并得到許多投資客商青睞。 amp。 良好的發(fā)展環(huán)境： amp。其中國家級有洪澤湖古堰；省級有三河閘 和 三河閘鎮(zhèn)水鐵牛；市級有七仙井和劉少奇、王光美下榻處；縣級有百年銀杏樹?？滴?、乾隆兩帝 曾南巡此地留下碑文。被專家稱為“地下最深的溫泉”，因為巖層古老又被譽為“最古老的溫泉”。地熱井水應(yīng)用廣泛，可用于休閑洗浴、養(yǎng)殖、育苗、大棚增溫、供暖供熱等諸多方面，有廣闊的開發(fā)前景，地熱井的開發(fā)利用有利于拉動旅游經(jīng)濟，取得非常顯著的經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境效益。amp。amp。始建于明朝萬歷年間，已有 400 多年歷史，是洪澤湖畔最古老的鎮(zhèn)。在搜集了項目單位人員、經(jīng)營、 5 財務(wù)等基本情況，與項目有關(guān)的技術(shù)資料和市場信息，以及交通、供電和給排水等公用工程資料后，組織專業(yè)人員對本項目實施的必要性、方案的科學性等方面進行了充分的論證，在此基礎(chǔ)上形成了本報告。 突出美、創(chuàng)造美的風景美學原則 旅游區(qū)是一個突出美、創(chuàng)造美的區(qū)域。amp。在開發(fā)建設(shè)時，以生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，嚴格遵循建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)法規(guī)，做到先評價后開發(fā)，在有效保護與培育的基礎(chǔ)上適度、有序開發(fā)。 合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性原則 風景旅游區(qū)是一個涉及多種因素和行業(yè)的綜合體，包括吃、住、行、游、娛、購等旅游業(yè)六大基本生產(chǎn)要素，涉及文物、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護等。預(yù)計正常生產(chǎn)年耗水 4797噸、電 萬千瓦時 。amp。amp。amp。amp。 13 “島 ”上有美食 蔣壩的飲食文化源遠流長，其風味食品更是名揚四方，特色菜肴品種繁多，風味獨特，在美食大賽中多次獲獎。何必桑乾方是遠，中流以被即天涯。 蔣壩旅游資源 介紹 在全國 五大淡水湖之一的美麗洪澤湖東畔，有一座 400 多年歷史的古鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)水陸面積 平方公里，人口 萬人，卻有著蘇北“小南京”之稱，這就是江蘇省淮安市 ******。作為 千 年古鎮(zhèn)，洪澤湖畔明珠，打造出良好的投資環(huán)境，提升了 服務(wù)客商的水平，已成為客商爭相投資的熱土和福地；區(qū)位條件優(yōu)越，距古都南京 128 公里，域內(nèi)寧淮高速公路縱貫?zāi)媳保⒃O(shè)有五里牌道口，入江水道橫貫東西，并設(shè)有三河船閘，環(huán)洪澤湖旅游觀光大道正在鋪設(shè)，水陸交通發(fā)達；自然環(huán)境優(yōu)美，西臨美麗清純洪澤湖，南接全國水利風景區(qū)三河閘，境內(nèi)還有東泗河、清水溝、 15 快活嶺和黃地崗等優(yōu)美的自然景區(qū)；軟環(huán)境服務(wù)好，蔣壩干群中有句口號叫“服務(wù)客商，蔣壩最優(yōu)”，全鎮(zhèn)始終把投資客商的需求作為政府工作的重要追求，積極主動辦理好客商普遍關(guān)心的大事，千方百計解決好關(guān)系客商切身利益的難事，全力以赴兌現(xiàn) 好對客商承諾的實事，切實提高投資客商的滿意度。黨委、政府針對境內(nèi)的旅游資源，已在洪澤湖區(qū)對外開設(shè)了三條旅游線路，分別是愛國主義教育游，以周橋為起點，經(jīng)周橋大塘、滾水壩、九龍灣、清水溝、石工尾、三河閘等景點，沿途向游客介紹洪澤湖演變史，大堤修筑史，古人治洪史和湖上革命斗爭史，向游客進行愛國主義教育；沿湖風光休閑游，以湖濱浴場為起點，登游船沿堤漫游，領(lǐng)略沿湖風光，觀賞千年古堰雄姿；飲食文化農(nóng)家游，抓住蔣壩飲食文化遠近聞名的優(yōu)勢，以農(nóng)家樂，湖鮮美食小吃吸引游客，領(lǐng)略田園情趣，隨著三條旅 游線路對外開通，來蔣壩的游客逐年遞增。amp。因此，解決產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套落后問題，樹立產(chǎn)業(yè)園良好形象，避免對其環(huán)境和風景資源造成影響和破壞，是產(chǎn)業(yè)園 當務(wù)之急。amp。洪澤湖是我國長江中下游地區(qū)五大淡水湖泊之一，也是淮河流域最大的湖泊型水庫，地處蘇北平原中部西側(cè)，被江蘇淮安和宿遷兩市的六個縣區(qū) (宿遷的泗洪縣、泗陽縣、宿城區(qū)和淮安的盱眙縣、 、淮陰區(qū) )所分割擁有。眾多的風景名勝，與大湖風光交相輝映，極具旅游開發(fā)的潛力。 圖 環(huán)洪澤湖帶旅游開發(fā)圖 24 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 洪澤旅游開發(fā)和建設(shè)還處于初始階段，旅游基礎(chǔ)薄弱，還未形成完整的旅游業(yè)體系，沒有 形成一定的規(guī)模，旅游收入和接待的游客量還很少。公路客運 77 萬人次。洪澤老子山溫泉旅游產(chǎn)業(yè)園有限公司成立于 20xx 年 12 月，位于淮安老子山鎮(zhèn)湖濱路東側(cè)，公司于20xx 年實施擴建 ,注冊資本 2800 萬元，公司主要經(jīng)營中餐制售、旅店、桑拿服務(wù)、煙酒，百貨零售，是以溫泉洗浴為中心，集旅游度假、健康療養(yǎng)、商務(wù)會議、餐飲住宿、休閑娛樂等服務(wù)于一體 的旅游度假公司。 從旅游產(chǎn)品的發(fā)展方向來看 ，市場主體產(chǎn)品將由單調(diào)的靜態(tài)觀光為主題的旅游和美食、住宿等低層次產(chǎn)品向以生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和參與型的娛樂產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，全方位、多層次的服務(wù)產(chǎn)品將是未來發(fā)展重點。具體統(tǒng)計如下： 資源名 稱 基本類型 評級 BAA 五級 BAA 二級 BAA 一級 BAA 一級 BAA 一級 BAA 二級 BAA 二級 BAA 二級 BAA 一級 28 BBA 五級 BBA 二級 BBA 二級 BDB 三級 CAA 二級 CAC 三級 CAC 一級 CDC 三級 EAA 一級 EBB 一級 EBC 二級 EBC 二級 EBC 二級 EBC 二級 EBC 二級 EBC 一級 EBC 一級 EBC 一級 EBC 一級 FAC 二級 FAC 二級 29 FAE 一級 FCH 三級 FCH 二級 FCH 二級 FCH 二級 FCH 三級 FCH 二級 FCH 二級 FCH 二級 碑 FCH 二級 FCH 三級 FCK 四級 FCK 一級 FDA 一級 FDB 三級 、王光美下榻處 FDD 三級 FDD 一級 FEB 三級 FEB 一級 FFC 二級 FFC 二級 30 FGA 四級 FGB 三 級 FGB 二級 （翻水站） FGC 二級 56. 三河入江水道 FGC 一級 FGC 四級 （高家堰） FGD 五級 FGD 四級 FGD 二級 FGD 一級 FGD 一級 FGD 一級 FGD 一級 FGD 一級 FGE 一級 GAA 三級 GAA 二級 GAA 二級 GAA 二級 GAA 二級 GAA 一級 31 HAA 二級 HAA 一級 HAA 一級 HAA 一級 HAA 二級 HAA 一級 啟 彤 HAA 一級 HAA 一級 HAA 一級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 二級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 一級 HCA 二級 （澆船頭） HCA 二級 HCA 二級 32 HCA 二級 HCA 二級 （龍燈） HCC 二級 HCC 一級 HCC 一級 HCC 二級 （鑼鼓棚） HCC 二級 HCC 二級 HCC 二級 （廟會） HCF 三級 資源類型特征分析 amp。 數(shù)目 占全國比例（％） 主 類 8 6 75 亞 類 31 16 基本類型 155 28 （ 1）水域風光類資源 amp。生物景觀類旅游資源中包含 2 個亞類， 3 個基本類型，共含有資源單體 4 個，在資源單體總量中占比 %，不屬于主要的資源類型，但 含有三級旅游資源百年古銀杏樹及二級資源快活嶺，具有開發(fā)的潛力 。擁有較多的古剎毀于戰(zhàn)火之中，而當 地 寺廟文化、祈福文化較為濃厚 ，因此部分古剎 具有策劃復(fù)建的意義 。旅游與商品類旅游資源中包含 1 個亞類， 1 個基本類型，共含有資源單體 6 個，在資源單體總量中占比 %， 其菜品飲食具有獨特的湖鮮特點 ，如酸湯魚圓等具有較高的知名度，是 提升蔣壩旅游吸引力的重要資源之一 ， 也是打飲食文化牌的重要基礎(chǔ) 。西臨洪澤湖，境內(nèi)有南水北調(diào)、三河閘等水利工程，因此具有 較好的自然風光基礎(chǔ)，具有數(shù)量少，品質(zhì)高的特點 ；其 人文資源比較 分散，但因數(shù)量眾多，在豐度上遠超自然旅游資源 ，可選擇其中 具有代表性的旅游資源進行開發(fā) ， 具有較大的潛力 。amp。amp。 ，于 1956 年由周恩來總理提議建立。境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛，年平均氣溫 14℃ ，降水量 毫米，無霜期 242 天，平均太陽能總輻射量 卡 /平方厘米。年平均氣溫 度 ，年均降雨日 99 天，年均降水量 毫米。 市政設(shè)施條件 項目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施齊備，道路網(wǎng)絡(luò)給水、排水、供電、供氣、電信等公共配套已建成。 （ 3）與淮安市 旅游規(guī)劃 的相符性分析 《淮安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》第三十一條 “ 規(guī)劃戰(zhàn)略目標 ” 中強調(diào)“要充分挖掘淮安豐富的名人文化與歷史文化旅游資源，…… ,塑造以淮安市區(qū)為一級核心、以盱眙為次級核心，以洪澤湖沿湖風景帶為連接的“雙核一軸”的市域旅游空間格局，開發(fā)以觀光、休閑、度假 為導(dǎo)向的特色旅游產(chǎn)品體系，不斷提升和鞏固淮安作為獨立旅游目的地的地位，使淮安成為具 39 有一定國內(nèi)知名度和國際影響的華東著名旅游城市之一。 投資方開發(fā)旅游度假產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗豐富，公司擁有現(xiàn)代化的管理制度與經(jīng)營理念，市場開發(fā)能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。 投 資估算和資金籌措 本項目預(yù)計投資人民幣 6000萬元， 由 當?shù)?政府出資 和 向上爭取資金 。室內(nèi)采用電纜溝及穿管敷設(shè)。 防雷及接地 防雷按三類防雷建、構(gòu)筑物的要求設(shè)置防雷裝置。供水管網(wǎng)供水，最大用水 量 1500m3/日。 44 第 七 章 環(huán)境影響與環(huán)保措施 （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996） （ 2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB383820xx） （ 3）《大氣污染物綜合排放標準》 (GB1629－ 1996)。 本項目大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》 (GB1629－ 1996)。 （ 2）在坡度較大，相對高差較大的地方，建設(shè)堅固的防護措施，并在適當?shù)胤皆O(shè)置供游客短暫休息的場地，以便游客客流量大時能臨時避讓，避免過于擁擠，發(fā)生危險。景區(qū)由于景點分區(qū)分散一般線路較長，火災(zāi)危險性極大、電氣引起的火災(zāi)。采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 施工用水：附近供水系統(tǒng)能滿足建設(shè)需求。具體投資構(gòu)成如下： 表 項目投資估算表 （單位：萬元） 序號 項目名稱 金額 標準 1 洪三公路三期 1700 2公里 2 溫泉大道 1000 公里 3 支道路 320 公里 4 道路綠化 230 8000 平方米 5 污水處理設(shè)施 387 一座 6 溫泉水處理設(shè)施 320 一套 7 地熱泵房 163 一座 8 供排水管網(wǎng) 302 4000 米 9 電力實施 323 新建變電所、線路 3000 米 10 環(huán)境 整治 188 8000 平方米 11 垃圾處理設(shè)施 107 2座 12 農(nóng)家樂設(shè)施 580 10套 13 游客信息中心 260 1600 平方米 14 其他配套設(shè)施 120 合計 6000 洪三公路三期工程 洪三公路三期工程，新建公路總長 2 公里，采用二級公路標準建設(shè)，設(shè)計路面寬度采用 米，兩側(cè)各 ，路基全寬 ，其組成為 2 （行車道） +2 （硬