【正文】 鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置本民族醫(yī)臨床科室。加強(qiáng)貧困地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，實(shí)施新生兒疾病和婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用居民健康卡開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。健全完善疾病應(yīng)急救助制度，提高救助時(shí)效，建設(shè)醫(yī)前、醫(yī)中和醫(yī)后救助相結(jié)合救助體系。加強(qiáng)民族醫(yī)院、民族醫(yī)特色?？?、民族藥藥材和制劑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定符合基層實(shí)際的人才招聘引進(jìn)辦法，賦予貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定自主招聘權(quán)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)；全市新建、改擴(kuò)建所綜合性醫(yī)院，對(duì)萬以上人口縣的人民醫(yī)院（含中醫(yī)院）按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)?；A(chǔ)教育信息化建設(shè)工程落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策。實(shí)施省內(nèi)高校傾斜性招生扶貧政策，實(shí)施好招收農(nóng)村學(xué)生地方專項(xiàng)計(jì)劃。第2節(jié) 降低貧困家庭學(xué)生就學(xué)負(fù)擔(dān)繼續(xù)壓縮的行政經(jīng)費(fèi)用于支持貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。辦好農(nóng)村特殊教育，三類殘疾適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)以上。充分發(fā)揮縣城、小城鎮(zhèn)、中心村等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在安置區(qū)因地制宜建好經(jīng)營性服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)耕場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所，提供便民服務(wù)。年搬遷建檔立卡貧困人口萬人；年搬遷建檔立卡貧困人口萬人；年搬遷建檔立卡貧困人口萬人；年搬遷建檔立卡貧困人口萬人。第一節(jié) 精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象遷出地應(yīng)滿足下列條件之一：.土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產(chǎn)生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進(jìn)生產(chǎn)或就業(yè)仍無法讓農(nóng)戶脫貧的區(qū)域，重點(diǎn)是貧困程度相對(duì)較深的貧困村，尤其是一、二類貧困村；.生態(tài)環(huán)境脆弱，屬于石漠化重度或中度的地區(qū)；.屬于主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，或處于其他限制或不宜開發(fā)的區(qū)域；.地理位置距離中心城（集）鎮(zhèn)和縣級(jí)以上交通干道偏遠(yuǎn)，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后，嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展，并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域。在省脫貧攻堅(jiān)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，采取超常規(guī)手段、力度和辦法，集中火力攻堅(jiān)，確保實(shí)現(xiàn)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年打基礎(chǔ)、三年建成效、四年脫貧困的目標(biāo)。進(jìn)一步抓好民族政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，因地制宜制定和實(shí)施差別化扶持政策。新增主城區(qū)高壓環(huán)網(wǎng)公里、中壓管網(wǎng)公里，縣城所在地中壓管網(wǎng)公里。引提水和連通工程中型水庫國省干線大力發(fā)展新能源，有序推進(jìn)關(guān)嶺、普定、鎮(zhèn)寧等風(fēng)電建設(shè)。著力提升貧困地區(qū)重大水利設(shè)施保障能力。加強(qiáng)我市對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè)，著力擴(kuò)大鐵路路網(wǎng)總體規(guī)模，大力提升在南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)中的交通戰(zhàn)略地位，構(gòu)建密切聯(lián)系貴陽、昆明、六盤水等周邊城市的鐵路通道，逐步融入長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成以資源開發(fā)為重點(diǎn)、連接主要經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)的大能力鐵路客貨運(yùn)通道，構(gòu)建“兩橫一縱五射線”的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。專欄 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目小康路建設(shè)：建制村通瀝青（水泥）路公里、縣鄉(xiāng)道改造公里、窄路面拓寬改造公里、農(nóng)村公路危橋改造座、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程公里、農(nóng)村公路隧道治理座。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖處理等設(shè)施建設(shè)，有效解決農(nóng)村生活垃圾、生活污水和飲水安全隱患等問題，全面完成農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造。實(shí)施能源惠民工程，完善用能基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)小康水建設(shè)。第四章 打好基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)著力加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展能力，為年解決區(qū)域性整體貧困問題提供有力支撐。通過扶貧開發(fā)云信息渠道，輸出地政府精準(zhǔn)掌握勞動(dòng)力狀況和外出務(wù)工意愿，與對(duì)口幫扶城市或其他輸入地政府做好對(duì)接，完善落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)政策措施，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力實(shí)施“雙百”工程，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“扶貧產(chǎn)業(yè)”普訓(xùn)，加強(qiáng)新生代職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高貧困人口從業(yè)能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控，確保貧困農(nóng)戶收益保底、按股分紅、定期兌現(xiàn)。推廣平壩塘約“三權(quán)促三變”、普定秀水“五股”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村土地等資源進(jìn)行清產(chǎn)核資、登記備案、評(píng)估認(rèn)定，投資入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和優(yōu)化，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)施“土特產(chǎn)品倉儲(chǔ)配送中心建設(shè)工程”，建設(shè)一批區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。專欄 鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)扶持個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，力爭(zhēng)每個(gè)扶貧重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到萬元。積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，鼓勵(lì)民族傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)貧困人口增收脫貧。——其他特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、西秀核桃產(chǎn)業(yè)帶及紫云核桃種植基地建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展，達(dá)到集中連片，區(qū)域推進(jìn)，示范帶動(dòng)效果。推行科技特派員制度，鼓勵(lì)支持科技特派員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)技人員“包村聯(lián)戶”服務(wù)，鼓勵(lì)和選派科技人員到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地，每個(gè)貧困村培育個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)貧困縣建立個(gè)貧困山區(qū)種養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧科技示范產(chǎn)業(yè)基地，每個(gè)示范產(chǎn)業(yè)基地覆蓋農(nóng)戶戶以上。著力促進(jìn)貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，通過東西扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶、社會(huì)扶貧，積極引入龍頭企業(yè)投資興業(yè)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密的利益連結(jié)機(jī)制。打造滬昆高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶、低熱河谷地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，到年，蔬菜種植面積達(dá)到萬畝。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施水平明顯提高，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，集體經(jīng)濟(jì)有一定規(guī)模，社區(qū)管理能力不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)信心決心，消除安于貧困和等靠要思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，通過自身努力和辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。以“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，瞄準(zhǔn)窮人、找準(zhǔn)窮根，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧工程，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，做到識(shí)真貧、扶真貧、真脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到年建檔立卡貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會(huì)的重要前提。年底，全市仍有農(nóng)村建檔立卡貧困人口萬人(含貴安新區(qū)高峰、馬場(chǎng)萬人)，個(gè)貧困村，個(gè)貧困縣，分別占全省的、和；貧困發(fā)生率。全市以構(gòu)建“大扶貧”為著眼點(diǎn)，積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，在基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及人才交流培訓(xùn)等方面加強(qiáng)青島對(duì)口幫扶工作，；有效組織推進(jìn)省直、市直黨建扶貧工作，深入開展“千企幫千村”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)省屬國有大型企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)貧困縣，協(xié)調(diào)中航工業(yè)集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶我市個(gè)重點(diǎn)縣；開磷集團(tuán)幫扶關(guān)嶺自治縣、貴州電網(wǎng)幫扶紫云自治縣；借助“扶貧日活動(dòng)”引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。綜合治理石漠化面積平方公里、治理水土流失面積平方公里。對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)，實(shí)施扶貧生態(tài)移民(易地扶貧搬遷)萬人。工作力度不斷加大。第一章 規(guī)劃背景第一節(jié) 脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)安順市委、市政府仔細(xì)貫徹落實(shí)中央、省決策部署，把現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)作為戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定一系列政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)全市扶貧開發(fā)、同步小康取得顯著成效。普定縣、關(guān)嶺縣和個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了省定標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”。全市累計(jì)投入億元，實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。扶貧協(xié)作不斷深化。扶貧任務(wù)艱巨繁重。盡管存在不少困難和挑戰(zhàn)，但我市大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到年建檔立卡貧困人口全部脫貧面臨重大機(jī)遇。第二節(jié) 基本原則堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持群眾主體地位。建檔立卡貧困村有序摘帽。以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，因地制宜發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造蔬菜、中藥材、核桃、精品水果、草地畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物繁育和疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)?！颂耶a(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃，打造“農(nóng)旅結(jié)合”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。充分挖掘貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族民間文化，推進(jìn)傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、特色古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)和民族民俗文化、屯堡文化開發(fā)，打造和包裝少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)品牌，創(chuàng)建特色民族村寨體驗(yàn)旅游品牌，加快重點(diǎn)民族特色示范村寨建設(shè)。實(shí)施旅游扶貧培訓(xùn)工程，建立一批旅游扶貧的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，開展農(nóng)旅從業(yè)人員培訓(xùn)，提高貧困人口從事鄉(xiāng)村旅游知識(shí)。 完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作。通過試點(diǎn)，形成可復(fù)制推廣的操作模式和制度安排，加大力度推廣實(shí)施。深入推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，整合各類培訓(xùn)資源，規(guī)范管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以政府購買服務(wù)形式，通過訂單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)”等方式，實(shí)施“戶人”培訓(xùn)計(jì)劃，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電子商務(wù)、產(chǎn)品營銷創(chuàng)意、品牌打造等差異化技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)中介組織和企業(yè)開展勞務(wù)信息服務(wù)。開展地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作。技能脫貧千校行動(dòng)：組織技工院校開展技能脫貧行動(dòng)，使每個(gè)有就讀技工院校意愿的貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”都能免費(fèi)接受技工教育，對(duì)每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力每年都能到技工院校接受至少次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。確保到年實(shí)現(xiàn)建制村通油路、通客率達(dá)，農(nóng)村公路等級(jí)公路率達(dá)以上；到年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)、建制村通客率達(dá)、農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)及重點(diǎn)路段安全隱患治理達(dá)“個(gè)”。建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，電能占貧困戶能源消費(fèi)比重大幅提高。推進(jìn)小康寨建設(shè)。到年，建設(shè)完成農(nóng)村危房改造系統(tǒng)中現(xiàn)有存量危房改造。第二節(jié) 推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸通道。構(gòu)建我市貧困地區(qū)水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。著力推進(jìn)貧困地區(qū)煤炭、煤電、水電、風(fēng)電等重大能源項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先布局貧困縣的能源建設(shè)項(xiàng)目；加快發(fā)展煤電一體化，加強(qiáng)“西電東送”火電基地電源點(diǎn)建設(shè)。建成安順至紫云、花溪至安順、普定至織金、都勻至香格里拉國家高速公路(都勻至安順段)、紫云至望謨、貴陽外環(huán)高速公路平壩至廣順段等高速公路。紫云自治縣黃家灣水利樞紐工程。開工建設(shè)中小河流治理項(xiàng)目個(gè)，治理長度公里，堤防建設(shè)公里，保護(hù)人口萬人，保護(hù)耕地萬畝。完善民族工作有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)民族自治地方加強(qiáng)民族法制建設(shè)，依法管理內(nèi)部事務(wù)。進(jìn)一步明確具體目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施、責(zé)任人，形成完整的工作責(zé)任鏈條；堅(jiān)持實(shí)事求是、合理有序、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，制定工作推進(jìn)時(shí)間表和作戰(zhàn)圖，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、掛牌督辦、脫貧銷號(hào)。第五章 打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，從根本上改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，確保全市萬貧困人口“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。搬遷計(jì)劃。建好“三個(gè)場(chǎng)所”。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，全面實(shí)施幸福校園、平安校園、自信自強(qiáng)、結(jié)對(duì)幫扶、親情橋梁、全面資助等六項(xiàng)教育精準(zhǔn)關(guān)愛工程，建立健全農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。力爭(zhēng)年學(xué)前三年毛入園率達(dá)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)，基本普及十五年教育，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。第三節(jié) 提高高等教育服務(wù)貧困地區(qū)的能力積極爭(zhēng)取擴(kuò)大國家重點(diǎn)高校招生農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，提高招收農(nóng)村學(xué)生和貧困地區(qū)學(xué)生比例，擴(kuò)大農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育助學(xué)補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)貧困家庭“兩后生”就讀職業(yè)院校。普通高中安順學(xué)院第二期工程萬平方的新建項(xiàng)目、安順職院第二期工程萬平方的續(xù)建項(xiàng)目。第五節(jié) 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度。支持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)保信息資源共享，逐步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療跨省經(jīng)轉(zhuǎn)診住院即時(shí)結(jié)報(bào)。對(duì)農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治。全面提升婦幼健康服務(wù)水平。從年起，對(duì)農(nóng)村貧困家庭中患有兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病患者進(jìn)行集中救治。第七章 打好綠色安順建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加大石漠化治理和退耕還林還草，實(shí)施土地整治，提升貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。水土保持綜合治理工程：到年治理水土流失面積平方公里。探索多元化生態(tài)補(bǔ)償方式。設(shè)立生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)公益崗位，增加勞務(wù)收入。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。第八章 打好兜底保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，促進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障兩項(xiàng)制度有效銜接，健全農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。完善臨時(shí)救助措施，科學(xué)制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范臨時(shí)救助范圍，有效保障因火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難、其他社會(huì)救助實(shí)施后仍有嚴(yán)重困難的家庭基本生活。把推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)、改善民生的重要途徑，持續(xù)做好農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，把符合條件的人員全部納入?yún)⒈７秶?。?duì)建檔立卡貧困人口保留現(xiàn)行元最低繳費(fèi)檔次，支持有實(shí)力的縣（區(qū)）提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。完善貧困殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。社會(huì)和救助保障體系：規(guī)劃建設(shè)完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年公寓、殘疾人托養(yǎng)中心、救助站、孤兒院等救助保障體系項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作與開發(fā)。深化教育結(jié)對(duì)幫扶。組織青島醫(yī)療專家到安順開展實(shí)地帶教指導(dǎo)，實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教，幫助建立重點(diǎn)學(xué)科，幫助提高安順醫(yī)療服務(wù)能力。加大旅游文化產(chǎn)業(yè)合作力度。市南區(qū)結(jié)對(duì)幫扶平壩區(qū)；市北區(qū)、萊西市結(jié)對(duì)幫扶西秀區(qū)；膠州市結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)寧自治縣；城陽區(qū)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)嶺自治縣；即墨市結(jié)對(duì)幫扶紫云自治縣；嶗山區(qū)結(jié)對(duì)幫扶普定縣；黃島區(qū)結(jié)對(duì)幫扶安順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；嶗山風(fēng)景區(qū)管理局與黃果樹旅游區(qū)結(jié)成友好合作景區(qū)。積極爭(zhēng)取中央、省選派金融、科技和營銷等方面的優(yōu)秀干部到我市貧困地區(qū)幫扶。采取軍地聯(lián)訓(xùn)、代培代訓(xùn)等方式，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困村培養(yǎng)實(shí)用人才，培育一批退役軍人和民兵預(yù)備役人員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。通過網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)動(dòng)個(gè)網(wǎng)民幫助一個(gè)貧困人口，以“”精準(zhǔn)扶貧的方