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安順市十三五脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃-文庫(kù)吧

2025-07-19 03:30 本頁(yè)面


【正文】 菜產(chǎn)業(yè)基地,主要有:西秀區(qū)舊州、劉官山藥,劉官、楊武折耳根,普定白巖韭黃、猴場(chǎng)小紅蒜,以黃果樹(shù)白水鎮(zhèn)為中心的生姜等基地;發(fā)展以特色蔬菜為主的專(zhuān)業(yè)村。開(kāi)發(fā)區(qū)土橋村、西秀區(qū)七眼橋村香蔥、大蒜為主的蔥蒜類(lèi)蔬菜專(zhuān)業(yè)村,幺鋪大屯村夏秋大白菜為主的葉菜類(lèi)專(zhuān)業(yè)村,板凳山村秋延番茄專(zhuān)業(yè)村,平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)蘆車(chē)壩以大白菜、辣椒、番茄為主的夏秋蔬菜專(zhuān)業(yè)村,二官村以辣椒、大蔥、番茄為主的夏秋蔬菜專(zhuān)業(yè)村等?!兴幉漠a(chǎn)業(yè)。在西秀區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、龍宮景區(qū))、平壩區(qū)、普定縣、鎮(zhèn)寧自治縣(含黃果鎮(zhèn))、關(guān)嶺自治縣(含白水鎮(zhèn))、紫云自治縣六縣(區(qū))的重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃創(chuàng)建安順市中藥材主要品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范區(qū),重點(diǎn)發(fā)展桔梗、黃柏、薏苡、皂莢、山藥、丹參、山(金)銀花、頭花蓼、吉祥草、白術(shù)個(gè)中藥材民族藥材品種共計(jì)萬(wàn)畝;結(jié)合省內(nèi)龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)和市場(chǎng)需求,以主要品種帶動(dòng)山豆根、牛蒡子、何首烏、連翹、金蕎麥、虎耳草、百尾參、射干、南沙參、南板藍(lán)根、瓜蔞、玉竹、白及、燈盞細(xì)辛、山桃、銀杏、杜仲等發(fā)展約萬(wàn)畝;在關(guān)嶺自治縣、西秀區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣、紫云自治縣、普定縣、平壩區(qū)分別建立重點(diǎn)發(fā)展品種的種繁基地個(gè)以上共計(jì)萬(wàn)畝;引進(jìn)或扶持本土企業(yè)在各核心區(qū)域建設(shè)~個(gè)產(chǎn)地加工基地,同時(shí)建立~個(gè)季節(jié)性交易點(diǎn)?!颂耶a(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、西秀核桃產(chǎn)業(yè)帶及紫云核桃種植基地建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展,達(dá)到集中連片,區(qū)域推進(jìn),示范帶動(dòng)效果。 ——精品水果。著力打造鎮(zhèn)寧六馬蜂糖李、櫻桃品牌,推動(dòng)關(guān)嶺六月李種植,改良發(fā)展普定、紫云冰脆李種植,引進(jìn)優(yōu)良品種,加快安順李子品牌建設(shè);重點(diǎn)培育關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧北盤(pán)江沿線(xiàn)火龍果種植;發(fā)展紫云、普定紫王葡萄、藍(lán)莓種植,平壩水晶葡萄種植;推動(dòng)西秀區(qū)金刺梨種植,帶動(dòng)全市金刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!莸厣鷳B(tài)畜牧業(yè)。壯大綠殼蛋雞和牛、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快發(fā)展關(guān)嶺牛、紫云花豬、平壩灰鵝、關(guān)嶺長(zhǎng)毛兔、林下雞、普定硝硐高腳雞等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);加快完善良種繁育體系建設(shè),建成原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的三級(jí)良種繁育體系。——鄉(xiāng)村旅游(小康寨、小康路、小康水)。打造平壩、西秀大屯堡文化旅游圈;充分利用黃果樹(shù)旅游資源優(yōu)勢(shì),打造鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺自然觀光區(qū);依托民族特色風(fēng)情文化資源,打造特色文化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)和“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃,打造“農(nóng)旅結(jié)合”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)?!渌厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)發(fā)展平壩、西秀、普定、紫云、鎮(zhèn)寧特色茶葉種植及加工產(chǎn)業(yè),加快特色茶葉品牌建設(shè);繼續(xù)促進(jìn)脫毒馬鈴薯原、良種擴(kuò)繁和大田種植產(chǎn)業(yè);開(kāi)發(fā)區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)?!獔@區(qū)。將鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)、普定縣循環(huán)農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)、紫云自治縣低熱河谷早熟蔬菜扶貧示范園區(qū)、關(guān)嶺自治縣頂云現(xiàn)代高效休閑觀光農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)牧養(yǎng)扶貧示范園區(qū),打造成“精品扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游扶貧大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進(jìn)“全域旅游示范市”創(chuàng)建,深入發(fā)掘我市豐富多姿的民族文化、屯堡文化、農(nóng)耕文化和自然資源等元素,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)貧困地區(qū)脫貧致富的帶動(dòng)作用,以全市個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村為重點(diǎn),實(shí)施“百區(qū)千村萬(wàn)點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,因地制宜發(fā)展多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),積極開(kāi)發(fā)美食餐飲、民俗活動(dòng)、工藝特產(chǎn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)扶持和從業(yè)人員培訓(xùn),積極創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。發(fā)展民族文化體驗(yàn)旅游。充分挖掘貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族民間文化,推進(jìn)傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、特色古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)和民族民俗文化、屯堡文化開(kāi)發(fā),打造和包裝少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)品牌,創(chuàng)建特色民族村寨體驗(yàn)旅游品牌,加快重點(diǎn)民族特色示范村寨建設(shè)。積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù),鼓勵(lì)民族傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展和產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)貧困人口增收脫貧。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展多樣化、特色化、多元化的山地立體農(nóng)業(yè)觀光、傳統(tǒng)作物種植等體驗(yàn)旅游,推進(jìn)旅游與種植業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)的深度融合,著力開(kāi)發(fā)田園生態(tài)觀光、農(nóng)藝學(xué)習(xí)體驗(yàn)、自助采摘、健身養(yǎng)生、垂釣娛樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,全面提升鄉(xiāng)村旅游的水平與層次,打造一批各具特色的田園風(fēng)光、民族風(fēng)情、休閑農(nóng)莊、家庭客棧、農(nóng)家餐飲等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),帶動(dòng)農(nóng)民增收脫貧。創(chuàng)新旅游扶貧模式。實(shí)施“旅游后備箱”發(fā)展工程,引導(dǎo)邊遠(yuǎn)貧困村與縣域內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)、旅游景區(qū)結(jié)對(duì)子,建立鄉(xiāng)村“旅游后備箱”工程特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品推薦名錄,設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售店,生產(chǎn)旅游地所需的農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品。落實(shí)百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)計(jì)劃,依靠互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),推出鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生、屯堡文化、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等“旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路的私人定制”,支持貧困群眾建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)的農(nóng)家客棧、特色民宿。積極參與省內(nèi)旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)。實(shí)施旅游扶貧培訓(xùn)工程,建立一批旅游扶貧的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地,開(kāi)展農(nóng)旅從業(yè)人員培訓(xùn),提高貧困人口從事鄉(xiāng)村旅游知識(shí)。專(zhuān)欄 鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)扶持個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,力爭(zhēng)每個(gè)扶貧重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到萬(wàn)元。第三節(jié) 電商扶貧以特色產(chǎn)業(yè)基地為依托,建設(shè)貧困村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、農(nóng)村多功能服務(wù)站,探索“大數(shù)據(jù)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)旅游業(yè)”電商扶貧模式,充分利用現(xiàn)有的淘寶、京東、途牛等國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)及梓涵、川渝等本市電商企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,推介農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。 培育電子商務(wù)市場(chǎng)主體。將農(nóng)村電子商務(wù)作為精準(zhǔn)扶貧的重要載體,積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。加強(qiáng)電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),加強(qiáng)與阿里、京東、蘇寧等優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)平臺(tái)合作,支持有意愿的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店,鼓勵(lì)和引導(dǎo)電商和電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái),與合作社、種養(yǎng)大戶(hù)建立直采直供關(guān)系。引導(dǎo)安順職院、安順學(xué)院等大中專(zhuān)院校加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的商務(wù)技能培訓(xùn),扶持貧困村、貧困戶(hù)開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)工程。依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品眾籌”、個(gè)性化訂單和“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目試點(diǎn),創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。 完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“土特產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)工程”,建設(shè)一批區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、商貿(mào)服務(wù)中心等建設(shè),建設(shè)完善村級(jí)便民利民服務(wù)中心。加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、郵政點(diǎn)綜合服務(wù)站整合、發(fā)揮供銷(xiāo)合作功能,引導(dǎo)物流業(yè)向農(nóng)村延伸,逐步完善城鄉(xiāng)貨運(yùn)配送體系,切實(shí)提高交通物流服務(wù)“三農(nóng)”能力。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的快遞配送平臺(tái),著力培育供應(yīng)鏈物流、電商物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流、應(yīng)急物流等專(zhuān)業(yè)化和綜合性物流,扶持貧困戶(hù)參與農(nóng)超對(duì)接、直供直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展脫貧。加快推進(jìn)適應(yīng)電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和分等分級(jí)、包裝運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用。專(zhuān)欄 電商扶貧工程到年,建設(shè)個(gè)村級(jí)電商綜合服務(wù)站、個(gè)(市、縣級(jí))電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、個(gè)鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn),電子商務(wù)交易額達(dá)億元。第四節(jié) 資產(chǎn)收益扶貧加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作。推廣平壩塘約“三權(quán)促三變”、普定秀水“五股”經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村土地等資源進(jìn)行清產(chǎn)核資、登記備案、評(píng)估認(rèn)定,投資入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn),推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和優(yōu)化,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。將投入到農(nóng)村的生產(chǎn)扶持類(lèi)財(cái)政資金在不改變性質(zhì)和用途的前提下,入股到各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,部分量化為村集體或貧困農(nóng)戶(hù)的股金,實(shí)現(xiàn)資金變股金,按股比獲得收益、享有分紅,激活和放大資金使用效益,變“一次性”投入為“持續(xù)性”增收。引導(dǎo)農(nóng)民自愿以農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,入股合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變股東,形成“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心”、股份合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓農(nóng)戶(hù)分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。加快林權(quán)制度改革和流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)搭建,推進(jìn)森林保險(xiǎn)、林權(quán)抵押貸款等,盤(pán)活林地資源要素。探索資產(chǎn)收益對(duì)貧困人口的扶持機(jī)制。積極探索,在貧困地區(qū)選擇一批水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益試點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)占用農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償補(bǔ)助方式。因項(xiàng)目建設(shè)占用或影響導(dǎo)致土地被征收、征用的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可以集體土地及地上附屬資產(chǎn)等折股量化,形成集體股權(quán),使貧困村集體和貧困人口分享資源開(kāi)發(fā)收益。通過(guò)試點(diǎn),形成可復(fù)制推廣的操作模式和制度安排,加大力度推廣實(shí)施。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控,確保貧困農(nóng)戶(hù)收益保底、按股分紅、定期兌現(xiàn)。專(zhuān)欄 資產(chǎn)收益扶貧工程光伏扶貧工程:重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的試點(diǎn)縣以整村推進(jìn)方式,保障建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)戶(hù)均年增收元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求,因地制宜推進(jìn)實(shí)施。水庫(kù)移民脫貧工程:提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例,從水電開(kāi)發(fā)收益中提取資金,進(jìn)一步完善和落實(shí)大中型水電工程建設(shè)移民安置、補(bǔ)償政策和后續(xù)發(fā)展。完善中央和地方水庫(kù)移民扶持基金分配制度,探索實(shí)施水庫(kù)移民扶持基金對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展的直接補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保服務(wù)、小額貸款保證保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、資產(chǎn)收益扶貧等扶持政策。水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn):爭(zhēng)取國(guó)家在安順試點(diǎn)一批水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益。第五節(jié) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。深入推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,規(guī)范管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,通過(guò)訂單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)”等方式,實(shí)施“戶(hù)人”培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電子商務(wù)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)意、品牌打造等差異化技能培訓(xùn)。開(kāi)展“扶貧產(chǎn)業(yè)”普訓(xùn),加強(qiáng)新生代職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),提高貧困人口從業(yè)能力。繼續(xù)開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。到年,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)“戶(hù)人技能”全覆蓋。大力實(shí)施“雁歸興安”工程,著力推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃和殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃,積極開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),加大致富帶頭型、技術(shù)技能型等人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批家庭農(nóng)場(chǎng)主、專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、小微企業(yè)主和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者。推進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的原則,引導(dǎo)和幫助低收入家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)社會(huì)中介組織和企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)信息服務(wù)。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力實(shí)施“雙百”工程,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,吸納周邊扶貧對(duì)象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)與產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)向貧困人口提供就業(yè)崗位。扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將扶貧對(duì)象納入供求信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接。開(kāi)展地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)云信息渠道,輸出地政府精準(zhǔn)掌握勞動(dòng)力狀況和外出務(wù)工意愿,與對(duì)口幫扶城市或其他輸入地政府做好對(duì)接,完善落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)政策措施,促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)。專(zhuān)欄 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移:實(shí)施“一戶(hù)一人”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。能力設(shè)施建設(shè):開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等能力建設(shè)。殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃:?jiǎn)?dòng)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃,確保有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。到年,力爭(zhēng)使不同類(lèi)型的殘疾勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行動(dòng):實(shí)施致富帶頭人培訓(xùn)。培育一批合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者。技能脫貧千校行動(dòng):組織技工院校開(kāi)展技能脫貧行動(dòng),使每個(gè)有就讀技工院校意愿的貧困家庭應(yīng)、往屆“兩后生”都能免費(fèi)接受技工教育,對(duì)每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力每年都能到技工院校接受至少次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。第四章 打好基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)著力加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展能力,為年解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題提供有力支撐。第一節(jié) 著力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件推進(jìn)小康路建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路改造、通村瀝青(水泥)路建設(shè)和通組路硬化,配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,提高通鄉(xiāng)公路等級(jí),打通斷頭路。加強(qiáng)農(nóng)村危橋改造、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和水運(yùn)碼頭建設(shè)。做好農(nóng)村客貨運(yùn)輸,分期分批投放農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村公交客運(yùn)站、招呼站等建設(shè),探索“定點(diǎn)通”、“常年通”、“安全通”的農(nóng)村客車(chē)營(yíng)運(yùn)新模式。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,積極探索推進(jìn)委托管養(yǎng)和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)、農(nóng)民合同領(lǐng)養(yǎng)認(rèn)養(yǎng)、“一事一議”等多元化養(yǎng)護(hù)模式。加快推進(jìn)農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”發(fā)展,積極選取一批項(xiàng)目實(shí)施好、工程推進(jìn)快的縣(區(qū))開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。確保到年實(shí)現(xiàn)建制村通油路、通客率達(dá),農(nóng)村公路等級(jí)公路率達(dá)以上;到年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率達(dá)、建制村通客率達(dá)、農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)及重點(diǎn)路段安全隱患治理達(dá)“個(gè)”。推進(jìn)小康水建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,開(kāi)展農(nóng)村飲水設(shè)施改造和消毒設(shè)備配套工程,推進(jìn)農(nóng)村飲水水質(zhì)提質(zhì)增效改造,加強(qiáng)水源保護(hù)和信息化建設(shè)。到年,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上,集中供水率達(dá)到以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保障程度大幅提高。規(guī)劃設(shè)計(jì)個(gè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,受益人口萬(wàn)人,解決農(nóng)村貧困人口萬(wàn)人、解決小康水人口萬(wàn)人。推進(jìn)小康電建設(shè)。全面實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,開(kāi)展配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村供電體制理順的小水電供電片區(qū)實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目。到年,貧困村基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋;供電能力和服務(wù)水平明顯提升;農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到,綜合電壓合格率達(dá)到;戶(hù)均配變電容量不低于千伏安。建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng),電能占貧困戶(hù)能源消費(fèi)比重大幅提高。實(shí)施能源惠民工程,完善用能基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)小康訊建設(shè)。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程,加快農(nóng)村光纖、電纜、郵政快遞等通訊設(shè)施建設(shè),推進(jìn)供銷(xiāo)社與郵政、快遞等整合發(fā)展,提高貧困村信息服務(wù)能力。力爭(zhēng)到年實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有貧困村,推動(dòng)公路沿線(xiàn)、集鎮(zhèn)、行政村旅游景區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,確保每個(gè)村至少培訓(xùn)確定名有文化、懂技術(shù)、能服務(wù)的信息員
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