【正文】 安順市“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃（年）安順市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室二〇“三留守人員”和殘疾人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系 第九章 強(qiáng)化對(duì)口幫扶 第十章 強(qiáng)化社會(huì)幫扶 第一節(jié) 定點(diǎn)幫扶 第二節(jié) 企業(yè)幫扶 第三節(jié) 部隊(duì)幫扶 第四節(jié) 社會(huì)組織和志愿者幫扶 第十一章 保障措施 第一節(jié) 創(chuàng)新體制機(jī)制 第二節(jié) 積極爭(zhēng)取政策支持 第三節(jié) 強(qiáng)化組織實(shí)施 52 / 56前 言消除貧困、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是黨和政府的重要使命。安順市貧困人口萬(wàn)人(含貴安新區(qū)高峰、馬場(chǎng)鎮(zhèn)萬(wàn)人)、貧困發(fā)生率；貧困人口量多面廣，面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱和人口資源矛盾突出等問(wèn)題。為順利打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年安順與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》、《貴州省“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃》、《中共安順市委安順市人民政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》、《安順市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，編制《安順市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。第一章 規(guī)劃背景第一節(jié) 脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)安順市委、市政府仔細(xì)貫徹落實(shí)中央、省決策部署，把現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)作為戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定一系列政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)、同步小康取得顯著成效。工作力度不斷加大。市委、市政府相繼出臺(tái)了一系列政策文件，構(gòu)建了脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系。全市、縣、鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)列為政府的重點(diǎn)民生工程，層層簽訂責(zé)任書。建立了“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”和市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五主”、“四包”責(zé)任制，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制。貧困人口大幅減少。全市貧困人口從年萬(wàn)人減少到年的萬(wàn)人(含貴安新區(qū)高峰、馬場(chǎng)萬(wàn)人),共計(jì)減少萬(wàn)人。貧困發(fā)生率從年下降到，下降個(gè)百分點(diǎn)。普定縣、關(guān)嶺縣和個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了省定標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”。對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)，實(shí)施扶貧生態(tài)移民(易地扶貧搬遷)萬(wàn)人。農(nóng)民增收效果明顯。全市農(nóng)民人均可支配收入 農(nóng)村居民收入指標(biāo)20XX年以前為農(nóng)民人均純收入，20XX年全國(guó)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革后，20XX年起改為農(nóng)村居民人均可支配收入。從年的元增加到年的元?！笆濉逼陂g年均增長(zhǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市共建成高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到公里，通村油路（水泥路）公里；實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程，開(kāi)工建設(shè)座骨干水源工程，全面治理座小型病險(xiǎn)水庫(kù)，完成河流治理堤防建設(shè)公里，新增有效灌溉面積萬(wàn)畝，新增解決農(nóng)村萬(wàn)人（萬(wàn)農(nóng)村人口和萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生）的飲水安全問(wèn)題。全市累計(jì)投入億元，實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。綜合治理石漠化面積平方公里、治理水土流失面積平方公里。森林覆蓋率達(dá)到。公共服務(wù)逐步健全。深入實(shí)施教育“”計(jì)劃和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施“戶人”扶貧教育培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃?；緦?shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所衛(wèi)生院、每個(gè)行政村有衛(wèi)生室。對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾實(shí)施最低生活保障救助。初步形成教育扶貧、農(nóng)村合作醫(yī)療制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助等保障體系。扶貧協(xié)作不斷深化。全市以構(gòu)建“大扶貧”為著眼點(diǎn)，積極動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，在基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及人才交流培訓(xùn)等方面加強(qiáng)青島對(duì)口幫扶工作，；有效組織推進(jìn)省直、市直黨建扶貧工作，深入開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)省屬國(guó)有大型企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)貧困縣，協(xié)調(diào)中航工業(yè)集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶我市個(gè)重點(diǎn)縣；開(kāi)磷集團(tuán)幫扶關(guān)嶺自治縣、貴州電網(wǎng)幫扶紫云自治縣；借助“扶貧日活動(dòng)”引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。金融扶貧探索創(chuàng)新。全市個(gè)縣區(qū)、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村、萬(wàn)戶通過(guò)金融授信。年我市已成為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村金融信用市?！笆濉币詠?lái)，全市投入財(cái)政扶貧貼息萬(wàn)元，引導(dǎo)貼息貸款資金萬(wàn)元。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的組織和扶持力度，全市扶貧龍頭企業(yè)家（各類農(nóng)民專業(yè)合作社家），其中，國(guó)家級(jí)家、省級(jí)家，市級(jí)家（含省級(jí)）。第二節(jié) 脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效，但由于多方面原因，貧困問(wèn)題仍然是我市最大的短板。扶貧任務(wù)艱巨繁重。年底，全市仍有農(nóng)村建檔立卡貧困人口萬(wàn)人(含貴安新區(qū)高峰、馬場(chǎng)萬(wàn)人)，個(gè)貧困村，個(gè)貧困縣，分別占全省的、和；貧困發(fā)生率。并且現(xiàn)有貧困人口貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大，依靠常規(guī)措施難以擺脫貧困。瓶頸制約突出。全市都屬于國(guó)家規(guī)劃的滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)，石漠化面積占全市土地總面積的，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不便，不少貧困村通村路尚未硬化、晴通雨阻；飲水安全需進(jìn)一步鞏固提升?；竟卜?wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且層次低、勞動(dòng)力素質(zhì)不高、貧困人口增收難度大等突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。主觀能動(dòng)性有待提高。個(gè)別地方貧困群眾等靠要思想比較嚴(yán)重，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”現(xiàn)象不同程度存在，脫貧的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮不夠。盡管存在不少困難和挑戰(zhàn)，但我市大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到年建檔立卡貧困人口全部脫貧面臨重大機(jī)遇。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到年建檔立卡貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會(huì)的重要前提。黨的“十八大”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新階段脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，向全世界公開(kāi)承諾，到年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，確立了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作作出了全面部署，這個(gè)莊嚴(yán)承諾一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。省委、省政府，市委、市政府以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)一系列行之有效的政策措施強(qiáng)力推進(jìn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，貧困地區(qū)廣大干部群眾盼脫貧、盼發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷激發(fā)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，著力打好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)、教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色安順建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、兜底保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)。第二節(jié) 基本原則堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。以“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，瞄準(zhǔn)窮人、找準(zhǔn)窮根，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧工程，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，做到識(shí)真貧、扶真貧、真脫貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，讓貧困群眾享受增值收益，推動(dòng)扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，使扶貧成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展生態(tài)脫貧。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，探索生態(tài)脫貧有效途徑，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)，使貧困人口從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。堅(jiān)持全面落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的分工機(jī)制，層層傳導(dǎo)工作壓力，各司其職、各盡其責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持群眾主體地位。積極引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)信心決心，消除安于貧困和等靠要思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，通過(guò)自身努力和辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 堅(jiān)持開(kāi)放式扶貧。推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)開(kāi)放式扶貧，仔細(xì)做好東西部扶貧協(xié)作，推進(jìn)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶，以開(kāi)放促脫貧、促發(fā)展。第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)到年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(以下稱“兩不愁三保障”)。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比年翻一番以上，增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全省平均水平，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。專欄 “十三五”時(shí)期安順貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧主要指標(biāo)指標(biāo)年年屬性數(shù)據(jù)來(lái)源建檔立卡貧困人口（萬(wàn)人）實(shí)現(xiàn)脫貧約束性市扶貧辦建檔立卡貧困村（個(gè)）約束性市扶貧辦貧困縣數(shù)量（個(gè)）約束性市扶貧辦實(shí)施易地扶貧搬遷貧困人口（萬(wàn)人）約束性市移民局貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速（）年均增速高于全省貧困地區(qū)平均水平預(yù)期性市統(tǒng)計(jì)局貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率（）≥約束性市水務(wù)局建檔立卡貧困戶危房改造率（）約束性市住建局貧困縣義務(wù)教育鞏固率（）預(yù)期性市教育局建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧率（）基本消除預(yù)期性市衛(wèi)計(jì)委建檔立卡貧困村村集體經(jīng)濟(jì)年收入（萬(wàn)元）≥預(yù)期性市財(cái)政局市扶貧辦現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶有穩(wěn)定收入來(lái)源，人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。建檔立卡貧困村有序摘帽。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，基本農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施水平明顯提高，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，集體經(jīng)濟(jì)有一定規(guī)模，社區(qū)管理能力不斷增強(qiáng)。貧困縣全部摘帽。縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升，全面解決出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。專欄 “十三五”時(shí)期年度脫貧目標(biāo)脫貧目標(biāo)年年年年年減少貧困人口數(shù)（萬(wàn)人）鞏固提高（政策兜底萬(wàn)人）貧困村出列（個(gè)）貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽（個(gè)）貧困縣退出（個(gè)）(西秀區(qū)、平壩區(qū))(普定縣、關(guān)嶺縣、鎮(zhèn)寧縣)(紫云縣)脫貧鞏固專欄 “十三五”時(shí)期“六個(gè)一批”脫貧目標(biāo)任務(wù)（單位：人）縣區(qū)實(shí)際數(shù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)一批易地扶貧搬遷一批政策兜底一批教育資助一批醫(yī)療救助一批生態(tài)補(bǔ)助一批安順市 西秀區(qū) 平壩區(qū) 普定縣 鎮(zhèn)寧縣 關(guān)嶺縣 紫云縣 注：、“六個(gè)一批”數(shù)據(jù)存在交叉重復(fù)。、平壩區(qū)人中含貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)人。第三章 打好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加貧困農(nóng)戶收入，到年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持使萬(wàn)貧困人口脫貧。第一節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，因地制宜發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造蔬菜、中藥材、核桃、精品水果、草地畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。打造滬昆高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶、低熱河谷地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，到年，蔬菜種植面積達(dá)到萬(wàn)畝。中藥材產(chǎn)業(yè)到年中藥材種植面積達(dá)到萬(wàn)畝以上。到年本地優(yōu)質(zhì)核桃種植面積達(dá)到萬(wàn)畝。特色優(yōu)質(zhì)精品水果產(chǎn)業(yè)，每年增加萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)每縣培育個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋的村，專業(yè)村覆蓋的農(nóng)戶；探索實(shí)施構(gòu)樹(shù)“林料畜”一體化畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工程，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展從“以糧換肉”向“以草換肉”轉(zhuǎn)變，從注重農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，推進(jìn)適度規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。著力打造發(fā)展平臺(tái)，實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建園區(qū)”工程。到年，全市省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力促進(jìn)貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，通過(guò)東西扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶、社會(huì)扶貧，積極引入龍頭企業(yè)投資興業(yè)，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立緊密的利益連結(jié)機(jī)制。抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)要素整合、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)孵化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)融合，鞏固特色食品加工和民族制藥的支柱地位，著力推進(jìn)畜產(chǎn)品、糧油等精深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。培育新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力、科技農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等支持貧困地區(qū)有意愿的農(nóng)村合作組織、貧困農(nóng)戶開(kāi)辦網(wǎng)店。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困群眾脫貧致富。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技扶貧。強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物繁育和疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。推行科技特派員制度，鼓勵(lì)支持科技特派員深入一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)技人員“包村聯(lián)戶”服務(wù)，鼓勵(lì)和選派科技人員到貧困地區(qū)領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地，每個(gè)貧困村培育個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)貧困縣建立個(gè)貧困山區(qū)種養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧科技示范產(chǎn)業(yè)基地，每個(gè)示范產(chǎn)業(yè)基地覆蓋農(nóng)戶戶以上。實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)，幫助園區(qū)解決關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，加快推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和高效栽培模式、測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等適合貧困地區(qū)特點(diǎn)及需求的良種良法，辦好供銷社莊稼醫(yī)院。積極創(chuàng)建“”科技示范村。專欄 現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——蔬菜產(chǎn)業(yè)：建設(shè)特色蔬