【正文】 實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃、社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃等。優(yōu)先幫扶軍烈屬、退役軍人等群體，爭(zhēng)取安順軍分區(qū)、預(yù)師三團(tuán)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)各結(jié)對(duì)包干個(gè)貧困村，各縣（區(qū)）人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)各結(jié)對(duì)包干個(gè)貧困村。第三節(jié) 部隊(duì)幫扶整合駐安部隊(duì)的力量，積極開(kāi)展軍地農(nóng)產(chǎn)品銷售合作、共建野戰(zhàn)訓(xùn)練基地等模式創(chuàng)新，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 企業(yè)幫扶支持設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體到全市貧困地區(qū)從事資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。第十章 強(qiáng)化社會(huì)幫扶第一節(jié) 定點(diǎn)幫扶完善市、縣兩級(jí)脫貧包干責(zé)任制，根據(jù)當(dāng)?shù)孛撠氁?guī)劃制定幫扶年度計(jì)劃，以幫扶對(duì)象穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，明確包村包戶的對(duì)象和幫扶責(zé)任人，推進(jìn)市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、大中專院校包干扶貧貧困村，不脫貧不脫鉤。逐步推進(jìn)已結(jié)對(duì)縣（區(qū)）市向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，拓展街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“一對(duì)一”幫扶合作。支持安順深入挖掘并推廣地方特色文化，打造安順專屬文化品牌。推進(jìn)兩地有實(shí)力旅游企業(yè)的合作，共同開(kāi)發(fā)促銷有潛力的旅游產(chǎn)品、線路和項(xiàng)目。采取業(yè)務(wù)進(jìn)修、專項(xiàng)培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐鍛煉、技術(shù)考察等多種方式，有針對(duì)性地對(duì)安順黨政干部、農(nóng)技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的專業(yè)人才及帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)交流。積極推進(jìn)醫(yī)療幫扶。大力支持安順職業(yè)教育發(fā)展，支持兩地更多中職學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合招生合作辦學(xué)，幫助安順職業(yè)院校建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)開(kāi)放性實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)支持安順農(nóng)業(yè)企業(yè)積極利用青島的優(yōu)勢(shì)，合作發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快安順傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。充分利用青島市技術(shù)、信息和經(jīng)營(yíng)管理等優(yōu)勢(shì)條件，圍繞安順農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、烤煙、油茶、核桃、中藥材、茶葉、草地生態(tài)畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大扶貧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持安順實(shí)施蔬菜、茶葉、中藥材和鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。借助青島對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，幫助安順擴(kuò)大與韓國(guó)、臺(tái)灣的交往，加大對(duì)韓國(guó)、臺(tái)灣的招商引資力度。第九章 強(qiáng)化對(duì)口幫扶按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮對(duì)口幫扶雙方積極性，遵循“政府主導(dǎo)、各方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利合作、共同發(fā)展”的原則，立足青島和安順的實(shí)際，以提升受幫扶地區(qū)自我發(fā)展能力、保障和改善民生為核心，以做好“園區(qū)共建、引企入安、職業(yè)教育、人才培養(yǎng)、旅游合作”等工作為抓手，建立健全對(duì)口幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，形成共謀發(fā)展、共同進(jìn)步的對(duì)口幫扶新格局，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的全方位合作，互利雙贏，把青島安順對(duì)口幫扶與經(jīng)濟(jì)合作工作推向一個(gè)新的高度。對(duì)返貧的家庭，按規(guī)定程序?qū)徍撕?，相?yīng)納入臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、受災(zāi)人員救助、農(nóng)村低保等社會(huì)救助制度和建檔立卡貧困戶扶貧開(kāi)發(fā)政策覆蓋范圍。支持發(fā)展殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、特殊教育，逐步建立完善殘疾人康復(fù)救助制度，實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快建立以維護(hù)兒童、婦女、老年人合法權(quán)益為主的各類社會(huì)服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)村婦代會(huì)主任、心理咨詢專職教師、社會(huì)志愿者等群體為農(nóng)村留守人員提供專業(yè)化服務(wù)。第三節(jié) 健全“三留守人員”和殘疾人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系完善“三留守”人員服務(wù)體系。 提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。積極探索家院互融、互助養(yǎng)老等適合農(nóng)村老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)模式。完善特困人員供養(yǎng)設(shè)施，提高特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平，為特困供養(yǎng)人員有效提高生活照料、醫(yī)療康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、精神慰藉等全方位服務(wù)。確保到年前無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”貧困人口和返貧人口以及暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，確保年前，低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。第一節(jié) 提高社會(huì)救助水平完善農(nóng)村最低生活保障制度。木本中藥材產(chǎn)業(yè)：中藥材種植與深加工，重點(diǎn)發(fā)展桔梗、半夏 、太子參、吉祥草、金銀花等地道特色中藥材?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)木本花卉、綠化苗木等基地建設(shè)。用好我市貧困地區(qū)水質(zhì)良好、總量豐富的水資源，做大飲用水產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力開(kāi)發(fā)礦泉水、天然泉水、新型功能性飲用水等水產(chǎn)品，打響“黔水”品牌。專欄 林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工程跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)：積極爭(zhēng)取中央支持，開(kāi)展珠江流域跨地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。設(shè)立生態(tài)公益崗位。穩(wěn)步推進(jìn)退耕還濕試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大在安順的濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)補(bǔ)貼范圍。建立省級(jí)生態(tài)保護(hù)資金投入機(jī)制。濕地保護(hù)與恢復(fù)工程：加強(qiáng)退耕還濕，建立比較完善的濕地保護(hù)管理體系、科普宣教體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，實(shí)行優(yōu)先保護(hù)和修復(fù)，擴(kuò)大濕地面積。綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)天然林資源保護(hù)工程區(qū)內(nèi)公頃森林進(jìn)行全面有效管護(hù)，加強(qiáng)公益林建設(shè)和后備森林資源培育。第一節(jié) 大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程將退耕還林還草、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)、千億斤糧食增產(chǎn)、水污染防治、土壤污染防治和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等重點(diǎn)生態(tài)工程向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜，動(dòng)員組織貧困人口積極參與工程建設(shè)，從工程建設(shè)中獲得收益。實(shí)施新生兒疾病和婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目。支持民族自治地方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室推廣民族醫(yī)藥適宜技術(shù)。農(nóng)村貧困人口大病救治政策：繼續(xù)實(shí)施光明工程，為農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者提供救治，費(fèi)用通過(guò)醫(yī)保等渠道解決，鼓勵(lì)慈善組織參與。加快開(kāi)展免費(fèi)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，實(shí)施歲貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，提供基本輔助器具。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)核、瘧疾等傳染病防控力度，綜合防治碘缺乏病、燃煤污染型地方性氟中毒、燃煤污染型地方性砷中毒等地方病，對(duì)農(nóng)村貧困人口食用合格碘鹽給予政府補(bǔ)貼，加強(qiáng)糖尿病、高血壓等慢性病防治。以縣為單位，進(jìn)一步核實(shí)因病致貧返貧家庭及患病人員情況，對(duì)貧困人口家庭大病和慢性病患者實(shí)行分類救治，為有需要的貧困殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。優(yōu)先發(fā)放貧困人口居民健康卡，建立貧困人口專項(xiàng)健康檔案，實(shí)施貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)結(jié)算機(jī)制。對(duì)突發(fā)疾病導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的貧困家庭患者，加大臨時(shí)救助力度，支持引導(dǎo)社會(huì)慈善力量參與醫(yī)療救助。統(tǒng)籌民政醫(yī)療救助、計(jì)生醫(yī)療扶助和扶貧資金，建立貧困人口特重大疾病應(yīng)急救助制度, 逐步提高基本住院最高救助限額；新型農(nóng)村合作醫(yī)療新增籌資主要用于提高農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障水平，逐步降低貧困人口大病保險(xiǎn)起付線。加強(qiáng)民族藥資源保護(hù)利用，爭(zhēng)取將更多具有良好療效的特色民族藥藥品納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)貧困縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)人才。加快健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制，統(tǒng)籌做好縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)配送管理工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)全市貧困地區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)和臨床專科建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)教工程、名優(yōu)工程、青年教師成長(zhǎng)工程、骨干教師培訓(xùn)、學(xué)科教師培訓(xùn)、中小學(xué)教師遠(yuǎn)程研修等。高等教育改擴(kuò)建及新建所高中學(xué)校，建設(shè)校舍面積萬(wàn)平方，設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。專欄 教育扶貧項(xiàng)目學(xué)前教育實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)工程，繼續(xù)做好職業(yè)教育培訓(xùn)扶貧“戶人”三年行動(dòng)計(jì)劃。積極爭(zhēng)取國(guó)家高校招生計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃向我省傾斜，爭(zhēng)取省內(nèi)高校適度擴(kuò)大少數(shù)民族預(yù)科班招生規(guī)模。全力提高資助標(biāo)準(zhǔn)，在以往各類資助金的基礎(chǔ)上，為中職、高中、高校貧困學(xué)生提供每生每年元的扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，解決貧困學(xué)生在校的基本生活問(wèn)題。完善城鄉(xiāng)學(xué)校、幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)前教育資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育，完善義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生資助。全面落實(shí)連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加大普通高中學(xué)校新建改擴(kuò)建支持力度，擴(kuò)大教育資源，提高普及水平。加大教育資金、項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜力度，推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“大村獨(dú)立建園，小村聯(lián)合辦園”的原則，優(yōu)先在貧困村實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃。專欄 建檔立卡群眾易地扶貧搬遷項(xiàng)目分縣區(qū)搬遷任務(wù)：西秀區(qū)人、平壩區(qū)人、普定縣人、鎮(zhèn)寧縣人、關(guān)嶺縣人、紫云縣人、開(kāi)發(fā)區(qū)人、黃果樹(shù)旅游區(qū)人。銜接“三大保障”。第三節(jié) 大力實(shí)施搬遷保障措施盤(pán)活“三塊地”。為增強(qiáng)移民的社會(huì)、文化、心理認(rèn)同，對(duì)少數(shù)民族聚居村寨整體搬遷的，實(shí)行集中安置。搬遷對(duì)象除居住地滿足遷出地區(qū)域條件外，還要符合以下條件之一：.住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶；.受教育程度低，或勞動(dòng)能力弱，或家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶；.愿意通過(guò)易地扶貧搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害的建檔立卡貧困戶（非建檔立卡貧困戶搬遷按國(guó)土部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治途徑統(tǒng)籌解決）；.滿足遷出地區(qū)域條件的戶以下、且貧困發(fā)生率在以上的自然村寨，進(jìn)行整體搬遷；.對(duì)鰥寡孤獨(dú)殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的，由政府根據(jù)家庭實(shí)際人口同意提供相應(yīng)的安置房免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，也可結(jié)合民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置。加快推進(jìn)我市特色山地城鎮(zhèn)化，結(jié)合特色小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)，加快戶籍制度改革，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口、享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利、履行同等義務(wù)，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）進(jìn)一步放寬落戶條件，分類制定落戶政策；統(tǒng)籌規(guī)劃貧困縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設(shè)。同時(shí)，發(fā)揮極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把“決戰(zhàn)點(diǎn)”變成“示范點(diǎn)”，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域發(fā)展，為全市脫貧攻堅(jiān)和全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以我市貧困程度最深的極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），即：鎮(zhèn)寧縣簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)、紫云縣大營(yíng)鎮(zhèn)作為“決戰(zhàn)點(diǎn)”，按照“一個(gè)目標(biāo)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)方案、一套考核機(jī)制”的要求，由省領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)隊(duì)伍開(kāi)展定點(diǎn)包干扶貧，市級(jí)成立極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，選派人員參加省脫貧攻堅(jiān)指揮部開(kāi)展工作。培養(yǎng)和吸納少數(shù)民族鄉(xiāng)賢參與社會(huì)管理，建立民族關(guān)系協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)機(jī)制、溝通聯(lián)系機(jī)制，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)和諧繁榮發(fā)展示范區(qū)。加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展民族地區(qū)特色輕工業(yè)、民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、民族特需品、民族工藝品和民族地區(qū)旅游業(yè)。新能源及可再生能源新建、改造輸配電線路公里,新建和改擴(kuò)建變電站座，增加變電容量萬(wàn)千伏安。規(guī)劃建設(shè)引子渡水庫(kù)提水、關(guān)嶺提水等提水工程和一批小型抗旱引提水工程。繼續(xù)實(shí)施安西灌區(qū)工程，建設(shè)渠道公里，新增、恢復(fù)、改善灌面萬(wàn)畝。西秀區(qū)大洞口水庫(kù)、黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區(qū)偏坡水庫(kù)、平壩區(qū)華塔水庫(kù)、普定縣木橋水庫(kù)、普定縣夾山水庫(kù)、關(guān)嶺自治縣壩陵河水庫(kù)。安順黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程（第二跑道建設(shè)項(xiàng)目）。建成滬昆客運(yùn)專線（安順段）、安順至六盤(pán)水城際鐵路；開(kāi)工建設(shè)貴陽(yáng)至興義城際鐵路；規(guī)劃黃桶至百色鐵路、貴陽(yáng)至安順鐵路快線、貴陽(yáng)至安順城市軌道交通、黃桶至興義鐵路、滬昆鐵路安順市區(qū)段外遷工程。實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村供電服務(wù)基礎(chǔ)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力提高農(nóng)村電網(wǎng)裝備、自動(dòng)化、信息化水平。探索農(nóng)村水利設(shè)施“先建機(jī)制、后建工程”的建管養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步推廣“以水養(yǎng)水”的小康水管理體制，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，保障脫貧攻堅(jiān)水利投資需求。抓住水利部與省政府在我市共建石漠化片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)的契機(jī)，大力實(shí)施骨干水源工程，全面完成西秀區(qū)新場(chǎng)河水庫(kù)、紫云自治縣三岔河水庫(kù)、平壩區(qū)老營(yíng)水庫(kù)、普定縣紅坪水庫(kù)、木拱河水庫(kù)工程建設(shè)任務(wù)，盡快發(fā)揮工程效益；開(kāi)工建設(shè)黃家灣水利樞紐工程、西秀區(qū)大洞口水庫(kù)、鎮(zhèn)寧自治縣偏坡水庫(kù)、關(guān)嶺自治縣壩陵河水庫(kù)、普定縣木橋水庫(kù)、平壩區(qū)華塔水庫(kù)、西秀區(qū)雨棚水庫(kù)、蘆壩水庫(kù)等一批中小型水庫(kù)。推進(jìn)黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)按貴州省通用航空樞紐、黔中旅游機(jī)場(chǎng)的綜合定位發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村”小康寨建設(shè)項(xiàng)目。小康水建設(shè)：實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升人口萬(wàn)人，新增耕地有效灌溉面積萬(wàn)畝，其中發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝，耕地灌溉率達(dá)以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到。推進(jìn)小康房建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治、河道治理及美化亮化工程，保護(hù)和修復(fù)自然景觀和田園景觀。以“互聯(lián)網(wǎng)”推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)和電子商務(wù)資源接入村級(jí)站，實(shí)施貧困縣供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造工程。推進(jìn)小康訊建設(shè)。全面實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，開(kāi)展配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村供電體制理順的小水電供電片區(qū)實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，開(kāi)展農(nóng)村飲水設(shè)施改造和消毒設(shè)備配套工程，推進(jìn)農(nóng)村飲水水質(zhì)提質(zhì)增效改造，加強(qiáng)水源保護(hù)和信息化建設(shè)。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，積極探索推進(jìn)委托管養(yǎng)和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)、農(nóng)民合同領(lǐng)養(yǎng)認(rèn)養(yǎng)、“一事一議”等多元化養(yǎng)護(hù)模式。第一節(jié) 著力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件推進(jìn)小康路建設(shè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行動(dòng)：實(shí)施致富帶頭人培訓(xùn)。專欄 就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧項(xiàng)目勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移：實(shí)施“一戶一人”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，吸納周邊扶貧對(duì)象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的原則，引導(dǎo)和幫助低收入家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)。水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)：爭(zhēng)取國(guó)家在安順試點(diǎn)一批水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益。專欄 資產(chǎn)收益扶貧工程光伏扶貧工程：重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的試點(diǎn)縣以整村推進(jìn)方式，保障建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶戶均年增收元以上。積極探索，在貧困地區(qū)選擇一批水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)收益試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)占用農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償補(bǔ)助方式。將投入到農(nóng)村的生產(chǎn)扶持類財(cái)政資金在不改變性質(zhì)和用途的前提下，入股到各類新型經(jīng)營(yíng)主體，部分量化為村集體或貧困農(nóng)戶的股金，實(shí)現(xiàn)資金變股金，按股比獲得收益、享有分紅，激活和放大資金使用效益，變“一次性”投入為“持續(xù)性”增收。專欄 電商