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安順市十三五脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃(文件)

2025-08-21 03:30 上一頁面

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【正文】 上實(shí)用勞動(dòng)技能,以上勞動(dòng)力熟練掌握一門以上實(shí)用勞動(dòng)技能。按照“脫貧是底線、致富是目標(biāo)”的要求,開展極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,深入分析致貧原因,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、人居環(huán)境改善、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)等方面,統(tǒng)籌各類幫扶資源,因村因戶因人施策,謀劃各類脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,科學(xué)制定極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)方案。專欄 全市個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況鎮(zhèn)寧縣簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng):貧困人口人,貧困發(fā)生率,年人均可支配收入元。推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度并軌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。圍繞“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方和戶以下,貧困發(fā)生率以上的自然村寨,按照以上條遷出地區(qū)域條件、條搬遷家庭個(gè)體條件,全市共識(shí)別出“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象萬人,其中建檔立卡貧困戶萬人、同步搬遷人口萬人。允許進(jìn)城務(wù)工、投親靠友分散插花安置,但要從嚴(yán)審查和控制。用好用活國家扶貧政策,盤活搬遷群眾遷出點(diǎn)承包地、山林地和宅基地“三塊地”,推進(jìn)規(guī)模化流轉(zhuǎn)經(jīng)營,大力特色農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定收入來源。銜接好搬遷群眾從遷出地到遷入地低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,整合各方資源,從高從優(yōu)落實(shí)相關(guān)政策,織牢低保醫(yī)保養(yǎng)老安全保障網(wǎng),實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。第六章 打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)改善貧困地區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件,加大貧困地區(qū)教育投入力度,提高貧困人口的素質(zhì),阻斷貧困的代際傳遞。合理布局貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中小學(xué)校、教案點(diǎn),加快實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃。加快推進(jìn)教育信息化,全力推進(jìn)貧困地區(qū)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通建設(shè)。大力爭(zhēng)取“特崗計(jì)劃”、“國培計(jì)劃”傾斜安順,建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,加大“雙語”教師培養(yǎng)力度,加強(qiáng)國家通用語言文字教案。啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃。完善市內(nèi)高校學(xué)生資助體系,對(duì)貧困家庭學(xué)生優(yōu)先予以資助,優(yōu)先安排助學(xué)貸款,優(yōu)先推薦勤工助學(xué)崗位,做到應(yīng)助盡助。第四節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為紐帶,產(chǎn)教融合、校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),進(jìn)一步推廣“政府規(guī)劃創(chuàng)辦園區(qū)、企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套發(fā)展職業(yè)教育”的辦學(xué)模式,大力探索和推行‘引廠入校’、‘引校進(jìn)廠’、‘前店后?!刃F蠛献鬓k學(xué)模式。啟動(dòng)職教圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)省內(nèi)高職院校分類考試招生,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和國家重點(diǎn)中職院校選擇就業(yè)好的專業(yè),針對(duì)貧困家庭子女單列招生計(jì)劃。建設(shè)校舍萬平方,室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)萬平方以及附屬建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置等。職業(yè)教育實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“校園班班通”、“曬課”、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。雨露計(jì)劃:加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),支持建檔立卡貧困戶“兩后生”就讀職業(yè)學(xué)校,提升謀生技能。強(qiáng)化市級(jí)三甲醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市診療資源和咨詢服務(wù)向貧困縣延伸,縣級(jí)醫(yī)院與縣域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。深化公立醫(yī)院綜合改革,支持貧困縣先行推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。推進(jìn)建立分級(jí)診療制度,到年,縣域內(nèi)就診率提高到左右。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。做大做強(qiáng)苗藥,把安順打造成為苗藥研發(fā)創(chuàng)新基地。統(tǒng)一實(shí)行“門診統(tǒng)籌補(bǔ)償住院統(tǒng)籌補(bǔ)償重大疾病補(bǔ)償”模式,完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度銜接,建檔立卡農(nóng)村貧困人口中的重大疾病患者,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用保障水平達(dá)到。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算,探索市域和省域內(nèi)農(nóng)村人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。推進(jìn)健康扶貧服務(wù)協(xié)同。強(qiáng)化貧困村艾滋病篩查防治,并建立防治聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)腫瘤隨訪登記,擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定基層計(jì)劃生育隊(duì)伍。組織開展農(nóng)村貧困家庭大病醫(yī)療救助,選擇疾病負(fù)擔(dān)重、社會(huì)影響大、治療效果確切、診療路徑清晰的大病實(shí)行單病種付費(fèi),醫(yī)療費(fèi)用主要由醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助按規(guī)定比例報(bào)銷,切實(shí),減輕貧困大病患者個(gè)人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。能力建設(shè)項(xiàng)目:實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)“百院建設(shè)工程”,規(guī)劃實(shí)施縣及縣級(jí)以上醫(yī)院和急救中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生計(jì)生室等建設(shè)項(xiàng)目。醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等“一站式”結(jié)算平臺(tái):貧困地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通,做到“一站式”即時(shí)結(jié)算,方便貧困人口看病就醫(yī)。組織指導(dǎo)貧困地區(qū)、貧困人口通過重點(diǎn)生態(tài)工程,因地制宜發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)增加貧困人口長期穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和扶貧脫貧雙贏。退耕還林還草工程完成座山體公園化綠地建設(shè)。第二節(jié) 建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立穩(wěn)定的生態(tài)投入機(jī)制。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金、國家重大生態(tài)工程資金按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求向貧困地區(qū)傾斜,向建檔立卡貧困人口傾斜。積極爭(zhēng)取上級(jí)將安順納入資源開發(fā)補(bǔ)償試點(diǎn),探索實(shí)施對(duì)煤炭等礦產(chǎn)開發(fā)開展資源補(bǔ)償。完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制,建立護(hù)林員制度為缺乏勞動(dòng)技能貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì),合理安排停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。護(hù)林員崗位:在貧困縣重要生態(tài)功能區(qū)中選擇建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員,拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。念好“山”字經(jīng),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林產(chǎn)品加工、林下養(yǎng)殖。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林草、林藥、林茶、林菌等林下種植業(yè)和林畜、林禽、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè):以森林公園、山地(體)公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)和花卉苗木園區(qū)、基地為重點(diǎn),大力發(fā)展以自然景觀為依托的生態(tài)旅游和以森林保健養(yǎng)身為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)森林康養(yǎng)基地,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)能力。精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象,將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。全面實(shí)施臨時(shí)救助工作。建立特困人員救助供養(yǎng)制度。第二節(jié) 逐步提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保障水平統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。建立高齡津貼制度和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,拓寬農(nóng)村老年人的收入來源,提高老年人養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)。完善繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)時(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次,增加個(gè)人賬戶積累,提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平。全面做好“三留守”人員的基礎(chǔ)管理工作,探索健全關(guān)愛服務(wù)的制度機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)各界共同參與的關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員工作格局,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員的良好氛圍。年,建成全市農(nóng)村兒童的安全保障網(wǎng),加強(qiáng)救助站建設(shè),健全貧困地區(qū)留守兒童、婦女和老人關(guān)愛救助體系。專欄 社會(huì)保障兜底脫貧年度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整:到年全市農(nóng)村低保統(tǒng)一為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、全面小康建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。對(duì)不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員,各地統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開發(fā)政策。加快共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)“引企入安”。幫助安順每年在青島舉辦次大型招商引資推介會(huì),共同搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商互動(dòng)平臺(tái),集中力量打造出具有東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援特色的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)兩地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的合作。以青島市場(chǎng)和安順地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源為載體,共同搭建安順優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳、推介平臺(tái),推進(jìn)“安貨入青”。推進(jìn)兩地優(yōu)質(zhì)教育資源的信息共享,幫助安順市建設(shè)教育“云平臺(tái)”,支持安順市實(shí)施學(xué)?!鞍喟嗤ā苯ㄔO(shè)。以深化青島市市立醫(yī)院和安順市醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶合作為示范,推進(jìn)青島市屬醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院與安順市、縣(區(qū))醫(yī)院建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)療管理、醫(yī)療技術(shù)、臨床科研等領(lǐng)域的交流合作,每年互派醫(yī)護(hù)骨干人員到對(duì)方醫(yī)院進(jìn)修、掛職。繼續(xù)加強(qiáng)干部雙向掛職交流工作,每年兩市組織部互派掛職干部人以上。每年為安順舉辦各種類型培訓(xùn)班期以上,培訓(xùn)管理干部人以上,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員及帶頭人人以上。每年開展一次“追夢(mèng)青島專欄 結(jié)對(duì)幫扶及友好合作縣(區(qū))市結(jié)對(duì)。同時(shí)推進(jìn)各區(qū)市結(jié)對(duì)幫扶安順個(gè)貧困村工作,實(shí)現(xiàn)與脫貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接。建立定點(diǎn)扶貧考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)黨建扶貧掛鉤幫扶貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、貧困村定點(diǎn)扶貧的全覆蓋。引導(dǎo)和支持好開磷集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)嶺縣、貴州電網(wǎng)公司結(jié)對(duì)幫扶紫云縣,從發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、互派干部交流、開展園區(qū)建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)教育培訓(xùn)、推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)等方面全面推進(jìn)結(jié)對(duì)扶貧工作,變輸血式扶貧為造血式扶貧,有效帶動(dòng)受幫扶的貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。配合實(shí)施教育扶貧工程,做好“八一愛民學(xué)校”援建工作。第四節(jié) 社會(huì)組織和志愿者幫扶支持社會(huì)組織通過公開競(jìng)爭(zhēng)等方式,積極參加政府面向社會(huì)購買扶貧服務(wù)工作。鼓勵(lì)和動(dòng)員有條件的社會(huì)組織和個(gè)人參與包干扶貧工作。仔細(xì)辦好“扶貧日”活動(dòng),進(jìn)一步開展扶貧資源“送下鄉(xiāng)”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)的國際交流與合作。支持貧困鄉(xiāng)村建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息幫扶平臺(tái),促進(jìn)軍民兩用科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和扶貧公益信托,以村企共建為平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市民營企業(yè)參與“一對(duì)一”包干脫貧計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施民營企業(yè)“千企幫千村”活動(dòng),著力支持好貴州興偉集團(tuán)幫扶普定秀水等工作,確保受幫扶縣整體脫貧。爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧我市的中航工業(yè)集團(tuán)包干扶貧個(gè)貧困村。在兩市已簽訂合作協(xié)議的家市直部門(單位)基礎(chǔ)上,推動(dòng)其它政府部門結(jié)成友好合作單位;拓展縣(區(qū))市直部門“一對(duì)一”幫扶合作,推進(jìn)雙方黨、政、群更多部門結(jié)成友好合作單位。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)。加強(qiáng)兩市文化交流與合作,充分發(fā)揮青島文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、人才和安順民族民俗文化資源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),合作開發(fā)演藝、傳媒等領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)兩市旅游合作,發(fā)揮雙方的資源優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以培育和發(fā)展旅游市場(chǎng)主體為重點(diǎn),加大互為旅游目的地的旅游整體形象宣傳促銷力度,積極支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈眯猩玟N售對(duì)方旅游產(chǎn)品和線路。加大基層干部和專業(yè)人才培訓(xùn)。加大醫(yī)療專家選派和技術(shù)人員培訓(xùn)力度,“十三五”期間幫助安順市培訓(xùn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生、名家庭醫(yī)生、名全科醫(yī)生、名兒科醫(yī)生和名公共衛(wèi)生技術(shù)人員。聯(lián)合開展“親情聊天室”建設(shè)。建立完善青島市屬高中、各區(qū)、縣(市)中小學(xué)校(幼兒園)與安順學(xué)校(幼兒園)的結(jié)對(duì)幫扶長效機(jī)制,繼續(xù)深化兩市多所已結(jié)對(duì)學(xué)校間“手拉手”合作交流,通過師資培訓(xùn)、開展教案管理交流與合作、教育調(diào)研與訪問、選派青島教育行政干部到安順掛職等途徑,幫助提升安順學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。引進(jìn)青島先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種,引導(dǎo)青島企業(yè)參與安順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與建設(shè)。充分利用安順山地資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、民族醫(yī)藥、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民族文化和生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè),增加貧戶產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。發(fā)揮青島華通公司孵化器作用,推進(jìn)安順有序有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)工程:實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童之家”、“蒲公英留守兒童之家”項(xiàng)目。農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接:對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,按規(guī)定程序全部納入低保范圍,對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭,按規(guī)定程序全部納入建檔立卡范圍,并針對(duì)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。將農(nóng)村殘疾人普遍納入社會(huì)保障體系,并予以重點(diǎn)保障和特殊扶持。實(shí)施農(nóng)村留守人員社會(huì)保護(hù)計(jì)劃,通過政府購買服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目的方式,幫助農(nóng)村留守人員緩解生產(chǎn)生活困難,建立健全養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等農(nóng)村公共服務(wù),讓“三留守”人員有依靠有保障?!笆濉蹦?,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金水平比“十二五”末翻一番。新建和改造一批農(nóng)村敬老院、老年公寓,一批特困人員供養(yǎng)設(shè)施和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),未成年人保護(hù)中心(兒童福利院)。建立長效繳費(fèi)激勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)群眾早參保、多繳費(fèi)、不斷保,在有條件的情況下適當(dāng)提高本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定特困人員認(rèn)定辦法,科學(xué)測(cè)算基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),將特困人員供養(yǎng)資金作為民生必保項(xiàng)目納入地方財(cái)政預(yù)算。建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,結(jié)合完善臨時(shí)救助制度,以縣為單位全面建立起發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)、社會(huì)力量參與和監(jiān)督檢查等為主要內(nèi)容的急難救助長效機(jī)制,繼續(xù)對(duì)農(nóng)村低保中的季節(jié)性缺糧戶實(shí)施好糧食救助。對(duì)農(nóng)村低保中的季節(jié)性缺糧戶實(shí)施好糧食救助。充分發(fā)揮農(nóng)村低保等社會(huì)救助制度在穩(wěn)定脫貧中的保障作用,實(shí)現(xiàn)萬“兩無人員”社會(huì)保障兜底脫貧。加快金刺梨飲料、凍干粉等系列產(chǎn)品研發(fā)。專欄 農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)木本糧油產(chǎn)業(yè):大力發(fā)展核桃等木本糧油產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)核桃基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)品加工。第三節(jié) 加快發(fā)展生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)用好我市貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展蔬菜、精品水果、草食畜牧業(yè)、生態(tài)茶葉、地道中藥材等,打造一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化“種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)”基地。充實(shí)完善國家公園的管護(hù)崗位,增加國家公園、國家自然保護(hù)區(qū)周邊貧困人口參與巡護(hù)和公益服務(wù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。支持貧困縣運(yùn)用碳匯交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補(bǔ)償方式,探索市場(chǎng)化補(bǔ)償模式。開展貧困地區(qū)橫向生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),將湖泊、濕地、林地、草地等重要生態(tài)功能系統(tǒng)統(tǒng)籌納入綜合生態(tài)補(bǔ)償范圍,建立健全森林生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施我市生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系和權(quán)重,合理分配生態(tài)補(bǔ)償資金。石漠化綜合治理工程:到年,完成石漠化綜合治理平方公里。山體公園化綠地建設(shè)工程在度以上非基本農(nóng)田坡耕地實(shí)施退耕還林還草工程萬畝。提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加護(hù)林員等公益性崗位,使貧困群眾通過參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。重大疾病預(yù)防項(xiàng)目:規(guī)劃實(shí)施縣級(jí)疾病預(yù)防控中心、傳染病院、艾滋病關(guān)愛及康復(fù)中心等項(xiàng)目。民族醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)工程:支持民族自治縣設(shè)置本民族醫(yī)醫(yī)院,在有條件的縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立民族醫(yī)專科,支持民族自治地方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置本民族醫(yī)臨床科室。將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)貧困地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),實(shí)施新生兒疾病和婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。第七節(jié) 加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生加大傳染病、地方病、慢性病防控力度。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用居民健康卡開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。實(shí)行縣域
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