【正文】 業(yè)示范園區(qū)50個以上（其中：國家級2個），省、市、縣三級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個以上。構(gòu)建“首席專家崗位專家推廣人員”的推廣體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平。重點措施是構(gòu)建病蟲監(jiān)測預(yù)警體系，提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和準確性；集成推廣一批技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，促進大面積推廣應(yīng)用；促進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提升組織化程度和科技化水平。到2020年實現(xiàn)全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場）畜禽糞污統(tǒng)一收儲、集中加工、定點施用，農(nóng)作物秸稈90%以上實現(xiàn)再利用，基本構(gòu)成循環(huán)高效、生產(chǎn)清潔、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的現(xiàn)代都市型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。將高速公路沿線打造成宣傳貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要窗口，將貴陽市內(nèi)主要景區(qū)、賓館酒店打造成展示宣傳推廣貴陽農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要平臺。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站和生產(chǎn)基地、專業(yè)村、流通環(huán)節(jié)檢測點實行信息聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的檢測數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳、信息共享、實時監(jiān)控。建設(shè)一批主題突出、思路創(chuàng)新的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點，配套建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品客棧，提升“周末花園”品牌建設(shè)。重點加大花溪休閑旅游食品、烏當肉食品、清鎮(zhèn)生態(tài)蔬菜、修文獼猴桃和中藥材、息烽藥食保健品、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品、雙龍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)辣椒制品等藥食加工業(yè)扶持力度，培育一批年產(chǎn)值5000萬元至1億元的加工企業(yè)。支持“農(nóng)批對接”、“農(nóng)超對接”等多種產(chǎn)銷對接和直供直銷模式。加快農(nóng)產(chǎn)品包裝、認證、上線經(jīng)營和配送進城業(yè)務(wù)，推動黔貨出山。按照“依法、自愿、有償”的原則，貫徹中央“落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”的要求，促進所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)并行分置”。以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范財務(wù)管理、完善利益分配機制為重點，引導(dǎo)農(nóng)民合作社健全內(nèi)部管理和運行機制，推動農(nóng)民合作社由單純的數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)合作向土地合作、資本合作、資金互助、品牌共享拓展，以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶發(fā)展合作與聯(lián)合、開展兼并與重組。加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、全鏈條的對接服務(wù)，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，全面提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。加快開陽臺灣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作示范。加強特色現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，突出區(qū)域發(fā)展特色，建設(shè)不同風格的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)嘉年華、主要交通干道、示范小城鎮(zhèn)等覆蓋的村寨為建設(shè)重點，開展美麗鄉(xiāng)村精品升級版、提高型、普及型示范帶建設(shè)。開展“百村示范”工程，按照“市統(tǒng)籌、縣為主、鄉(xiāng)（村）實施”的原則，進一步豐富“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵，建設(shè)一批各具特色的“四在農(nóng)家實施山、水、林、田、路綜合配套建設(shè)。加強蔬菜生產(chǎn)基地重點支持集約化育苗、老舊設(shè)施改造提升、標準化生產(chǎn)物資購置、優(yōu)良品種推廣、地頭預(yù)冷、基地質(zhì)量檢測和采后處理設(shè)施建設(shè)，以及質(zhì)量追溯體系建設(shè)。對現(xiàn)有7個奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場實施改造提升。重點發(fā)展丹參（修文縣等）、石斛（烏當區(qū)、清鎮(zhèn)市）、益母草（修文縣）、淫羊藿（修文縣）、白術(shù)（烏當區(qū)）、頭花蓼（烏當區(qū)）、白芨（開陽縣）等道地特色中藥材大品種。加大對“育、繁、推”一體化企業(yè)的投入及培育，以貴州大學(xué)、貴州省農(nóng)科院為科研依托，加強合作，提高企業(yè)創(chuàng)新力，建設(shè)農(nóng)作物種子研發(fā)及地方種子資源保護基地，加大種子種苗研發(fā)與培育力度。加快市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)和完善，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢能力和檢測水平。依托八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)糞便排放與區(qū)域農(nóng)作物營養(yǎng)需求、土地消納能力相適應(yīng)，促進區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)之間綜合養(yǎng)分平衡利用。實施秸稈機械還田、青黃貯飼料化利用，配置秸稈還田深翻、秸稈粉碎、撿拾、打包等機械，及青黃貯設(shè)施設(shè)備。整合物流、電商、金融、通信等行業(yè)資源，開展電子商務(wù)進園區(qū)、進基地、進農(nóng)村綜合示范，打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)園、電子商務(wù)基地、電子商務(wù)村。從種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社以及大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)選拔農(nóng)村信息員，壯大農(nóng)村信息員隊伍，加強農(nóng)村信息員培訓(xùn)，提高信息服務(wù)能力。鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”，增加就業(yè)崗位，提高全民收入。其中：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程786661萬元，對臺農(nóng)業(yè)合作項目工程178559萬元，農(nóng)業(yè)嘉年華項目工程576573萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程2500000萬元，基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程1331130萬元，“菜籃子”建設(shè)工程303500萬元，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程138500萬元，社會化服務(wù)體系建設(shè)工程354883萬元，循環(huán)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護工程4900萬元，大數(shù)據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展工程4602萬元。其中：第一階段：規(guī)劃投資3707586萬元，占總投資的60%，主要投資內(nèi)容包括：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程、對臺農(nóng)業(yè)合作項目工程、農(nóng)業(yè)嘉年華項目工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程、“菜籃子”建設(shè)工程、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐工程、都市農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程、都市農(nóng)業(yè)科技支撐與公共服務(wù)工程前期的基礎(chǔ)設(shè)施與其他相關(guān)設(shè)施投入；第二階段：規(guī)劃投資2471724萬元，占總投資的40%，主要投資十大工程升級改造與后期工程建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，規(guī)模再上新的臺階。通過引進優(yōu)良品種，采用先進適用技術(shù)，配套先進農(nóng)機具和基礎(chǔ)設(shè)施，打造貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)標準化、集約化、特色化、高效化發(fā)展新格局。通過發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代高效示范園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。第八章 保障措施將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要工作議程之中。各有關(guān)區(qū)縣要把規(guī)劃任務(wù)分解落實到具體責任人，明確任務(wù)，強化責任，推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè)、能力建設(shè)及人才隊伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，強化農(nóng)業(yè)科技推廣，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。鼓勵支持高端企業(yè)人才參與到都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中，投資建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；鼓勵農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工利用自有資金、技術(shù)和其他要素，創(chuàng)辦企業(yè)參與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，激發(fā)基層創(chuàng)造活力；設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展風險發(fā)展基金，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制工作服務(wù)平臺，完善獎補機制；推動農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、水庫、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等資源進入資本市場，吸引資本參與發(fā)展；建立適應(yīng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投融資擔保體系，探索和創(chuàng)新支持都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品，拓展投融資業(yè)務(wù)，最大限度爭取金融系統(tǒng)支持。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與科技部門，組織開展各類專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)骨干的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)、市場營銷、農(nóng)業(yè)加工技術(shù)等知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能手。推進農(nóng)村水權(quán)、林權(quán)等權(quán)屬制度改革，實行農(nóng)戶節(jié)水用水和植樹造林獎勵激勵機制。探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制，制定和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共服務(wù)均等化、勞動用工和就業(yè)制度，促進農(nóng)村勞動力合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。嚴肅查處各類坑農(nóng)、害農(nóng)事件，維護農(nóng)民的合法權(quán)益；加大農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法律意識；加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)部門依法行政能力，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民權(quán)益；加強農(nóng)業(yè)法制宣傳，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展提供寬松、公平的法制環(huán)境。建立穩(wěn)定的財政支農(nóng)投入增長機制，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落實公共財政傾斜政策，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收入優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立政府資金與銀行信貸聯(lián)動機制，采取財政資金引導(dǎo)社會資本投入，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為示范區(qū)建設(shè)項目提供貸款支持。認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織各項優(yōu)惠政策。29 / 29。擴大農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模，發(fā)揮政策性銀行的支農(nóng)保障作用，為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時足額的信貸支持。建立健全社會資本投入引導(dǎo)機制，鼓勵和支持各類社會資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。制定農(nóng)業(yè)投資獎勵激勵政策，采取以獎代補、財政貼息等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)增加農(nóng)業(yè)投入。強化財政扶持。加強在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和生態(tài)安全等重要領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)立法，不斷提高農(nóng)業(yè)地方立法水平。推廣六盤水市經(jīng)驗，全力推進農(nóng)村土地確權(quán)、小型水利管護、集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革等各項重點領(lǐng)域改革，推動農(nóng)村實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。不斷增強農(nóng)民吸收、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化科技成果的能力，并通過政策引導(dǎo)和多種形式的科技教育支持、信息服務(wù)等，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)與能力。加強農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍建設(shè)，引進培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。提高農(nóng)產(chǎn)品科技水平和質(zhì)量安全水平。健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣結(jié)合。承擔規(guī)劃任務(wù)的各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。本規(guī)劃中加強對農(nóng)作物秸稈、牲畜糞便處理再利用等，采取了妥善處理和利用方案，變“廢”為寶，自然資源特別是土地資源得到有效保護和合理利用，農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等資源化綜合利用率達到90%以上。并輻射全市各區(qū)縣。到2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到256億元。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將加快貴陽市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化水平，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)在市場中的競爭力，從而實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益。表71 貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十三五專項規(guī)劃投資估算表序號項目名稱總投資（萬元）分階段投資（萬元）第一階段第二階段1現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程7866615113292753322對臺農(nóng)業(yè)合作項目工程17855989279892803農(nóng)業(yè)嘉年華項目工程5765734600001165734美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程5基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工程7188106123206“菜籃子”建設(shè)工程3035001517501517507健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程13850073100654008社會化服務(wù)體系建設(shè)工程3548832129301419539循環(huán)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護工程49002940196010大數(shù)據(jù)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展工程460227601842合計資金籌措以政府引導(dǎo)，市場運作為主的方式進行，采取申請政府財政資金、銀行貸款、社會資金和農(nóng)戶自籌資金等多種方式籌集。第七章 投資估算與效益分析針對“十大工程”的相關(guān)重點建設(shè)項目進行投資估算。培育具有較強影響力的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。加強與電信運營商、IT企業(yè)等的合作，充分利用3G、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建縣級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，完善呼叫中心信息系統(tǒng)，短信平臺、微信平臺等信息服務(wù)支持系統(tǒng)，為廣大農(nóng)民、專業(yè)合作社、企業(yè)等用戶提供政策、科技、市場等各個方面的信息服務(wù)。擴大農(nóng)產(chǎn)品電商覆蓋面，強化與淘寶、京東等合作，推進特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易。全面實施測土配方施肥，積極推廣高效肥和化肥深施、種肥同播，增施有機肥等技術(shù)；建設(shè)平緩型農(nóng)田氮磷凈化，坡耕地氮磷攔截再利用設(shè)施。對農(nóng)田進行改造，將其建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收生產(chǎn)能力的高標準農(nóng)田。建設(shè)完善農(nóng)作物品種綜合試驗平臺，在重要區(qū)域、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)一批農(nóng)作物試驗示范基地，提高區(qū)域試驗、展示的科技水平。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡(luò)，開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)遴選。進一步推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)、以“管”為支撐的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)等大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。新建500個肉雞家庭牧場，新增出欄肉雞1500萬羽。新建機耕道544千米，生產(chǎn)便道245千米；建設(shè)高標準農(nóng)田49萬畝。重點打造以花溪天河潭—青巖古鎮(zhèn)；修文桃源八寨—開陽十里畫廊；清鎮(zhèn)紅楓湖—觀山湖區(qū)百花湖—白云蓬萊仙界；南明永樂—烏當南明河下游沿線—泉城五韻；息烽梨安—陽朗—紅巖—養(yǎng)龍司—溫泉開展精品升級版示范帶建設(shè)。突出周末花園目的地功能。加強筑臺兩地農(nóng)業(yè)合作，以“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域為重點，以園田化、工廠化、智能溫室、光伏大棚、避雨栽培設(shè)施和節(jié)水灌溉系統(tǒng)為主要環(huán)節(jié)，加快推進貴陽市農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平。以現(xiàn)有現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園為基礎(chǔ)，對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)改造升級，實現(xiàn)園區(qū)的生產(chǎn)、經(jīng)濟、休閑、教育多功能開發(fā)。充分發(fā)揮市農(nóng)投集團引領(lǐng)對臺農(nóng)業(yè)合作的作用，加大融資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進項目落地建設(shè)，