【正文】 年人張，每千名非戶籍老年人張），其中護(hù)理型床位占養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總床位比例達(dá)到以上；每個(gè)區(qū)擁有所以上護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)中心及基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)家庭寄養(yǎng)各項(xiàng)制度建設(shè)。實(shí)施“肢殘助行工程”，為全市貧困家庭肢體殘疾人免費(fèi)裝配假肢矯形器具或助行器。（三）切實(shí)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和慈善事業(yè)管理水平.深化殯葬改革和惠民服務(wù)大力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳舊的喪葬觀念，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪，主要推行以公益性骨灰樓堂集中安放形式安置骨灰，積極推廣樹葬、海葬等節(jié)地葬法，逐步降低骨灰占地墓葬比例。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性公墓建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)公墓經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，規(guī)范墓穴、骨灰存放格位租用（購買）行為，嚴(yán)禁炒買炒賣或私自轉(zhuǎn)讓。加強(qiáng)收養(yǎng)法規(guī)政策宣傳和登記員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范公民收養(yǎng)行為，建立收養(yǎng)家庭評(píng)估制度，促進(jìn)被收養(yǎng)兒童健康成長，保障收養(yǎng)當(dāng)事人合法權(quán)益。繼續(xù)推廣社區(qū)“慈善超市”、“愛心超市”等社會(huì)救助形式，建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)捐助接收網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新慈善服務(wù)項(xiàng)目，宣傳和表彰慈善人物及其事跡，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。構(gòu)筑重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤（補(bǔ)助）、臨時(shí)救助、醫(yī)療保障、社會(huì)優(yōu)待和精神撫慰等配套工作體系，提高優(yōu)撫保障水平。貫徹落實(shí)市委辦、市府辦、廈門警備區(qū)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作實(shí)施意見》，組織、協(xié)調(diào)烈士紀(jì)念日烈士公祭活動(dòng)，繼續(xù)開展“啟航明天、爭當(dāng)四好少年”活動(dòng)。繼續(xù)支持駐廈部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施、文化設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策法規(guī)，著力開展科技、教育、文化、社區(qū)等擁軍活動(dòng)，拓寬雙擁工作領(lǐng)域和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全雙擁工作機(jī)構(gòu)和制度，完善齊抓共管長效機(jī)制。按照正規(guī)化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍供站建設(shè)，進(jìn)一步改善軍供站的設(shè)施和配套條件，完善管理制度，增強(qiáng)快速、持續(xù)、應(yīng)急供應(yīng)保障能力，打造“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的擁軍支前服務(wù)平臺(tái)。研究制定操作性強(qiáng)的扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源，推進(jìn)政府保障與社會(huì)化服務(wù)結(jié)合的服務(wù)管理模式。在同駐共建方面，發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善新“三位一體”（居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)）社區(qū)工作機(jī)制；發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織的作用，完善社區(qū)社會(huì)力量參與同駐共建機(jī)制，指導(dǎo)各區(qū)選取～個(gè)鎮(zhèn)（街）探索建立駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)體系。按照構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的社區(qū)治理體系要求，力爭到年絕大部分城市社區(qū)和多數(shù)農(nóng)村社區(qū)都能形成及時(shí)回應(yīng)居民需求的社區(qū)服務(wù)體系，每個(gè)區(qū)培育個(gè)以上樞紐型社會(huì)組織，每個(gè)城市社區(qū)至少有個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)至少有個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織，有序參與社區(qū)治理。與廈大社會(huì)治理與軟法研究中心開展合作，研究提煉并在全市推廣同安區(qū)溪林村“微法典”“軟治理”經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)社區(qū)完善和修訂居民公約、村規(guī)民約和自治章程等。.以居民需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)體系落實(shí)社區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套及其標(biāo)準(zhǔn)，合理布局社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。深入推進(jìn)殯葬惠民政策，完善殯葬惠民設(shè)施，建立殯儀服務(wù)群眾滿意度測評(píng)制度。（六）努力提升社會(huì)組織培育與管理工作緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展、發(fā)揮作用的工作理念，著力構(gòu)建社會(huì)組織“培育發(fā)展、監(jiān)督管理、公共服務(wù)”三位一體的社會(huì)組織建設(shè)與管理新格局，充分發(fā)揮社會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的積極作用。配合相關(guān)部門出臺(tái)、完善財(cái)稅金融扶持政策，著力解決制約社會(huì)組織發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類民辦非企業(yè)單位，引導(dǎo)和規(guī)范科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)組織健康發(fā)展。建立“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作”的社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)體系和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。.充分發(fā)揮社會(huì)組織的公共服務(wù)職能作用。推動(dòng)社會(huì)組織開展有利于閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的交流活動(dòng)，加大我市社會(huì)組織與臺(tái)灣地區(qū)對(duì)口社會(huì)組織的交流力度，充分發(fā)揮臺(tái)商協(xié)會(huì)的作用，擴(kuò)大兩岸關(guān)系研究成果，促進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和直接往來向多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化方向發(fā)展。加強(qiáng)行政區(qū)劃理論研討，推進(jìn)行政區(qū)劃體制創(chuàng)新。強(qiáng)化地名規(guī)范化管理，加強(qiáng)歷史地名保護(hù)和地名文化建設(shè)。.強(qiáng)化行政區(qū)域界線管理嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政區(qū)域界線管理法規(guī)，鞏固勘界成果，全面提升依法治界水平。（八）高度重視革命老區(qū)建設(shè)工作.加大老區(qū)扶建力度。安排不低于萬的財(cái)政資金用于老區(qū)扶建項(xiàng)目建設(shè)。.規(guī)范老區(qū)扶建補(bǔ)助資金的使用管理。探索建立雙方在防災(zāi)預(yù)警、災(zāi)情信息的互通渠道和災(zāi)害應(yīng)急救援的互相機(jī)制，拓展兩岸救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的交流合作。支持對(duì)臺(tái)慈善機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目合作和依法開展慈善活動(dòng)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，到年社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量增加到人，其中中級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到人，高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到人。加強(qiáng)民政立法工作，加強(qiáng)民政法制化、信息化建設(shè)，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供制度支撐。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案制度，落實(shí)規(guī)范性文件定期清理機(jī)制和自動(dòng)失效機(jī)制。制定并實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，深入開展法治宣傳教育活動(dòng)。加大民政標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，通過專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等多種方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的民政標(biāo)準(zhǔn)化人才，使民政系統(tǒng)干部職工普遍具備標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、意識(shí)和能力。在民政統(tǒng)一的信息化技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，通過建立統(tǒng)一的底層支持、統(tǒng)一的跨網(wǎng)段數(shù)據(jù)交換機(jī)制、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和分析處理中心，打破跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)、跨部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，搭建統(tǒng)一的門戶管理、共享通道、元數(shù)據(jù)管理、角色管理、人員管理和檔案管理等基礎(chǔ)平臺(tái)框架，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源一體化和“一數(shù)一源、一源多用”，有效改善民政各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)各自為政的局面。五、主要保障措施（一）制度保障認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊抓住國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》的歷史機(jī)遇，做好與保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)等有關(guān)的民政地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定修訂工作。著力加強(qiáng)民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“項(xiàng)目民政”的推進(jìn)力度，把民政基建項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)鼗ㄒ?guī)劃盤子，切實(shí)解決基層民政部門工作經(jīng)費(fèi)緊張問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供更加有力的資金保障。（三）人才保障在民政部門自身建設(shè)上，堅(jiān)持“班子堅(jiān)強(qiáng)、制度規(guī)范、關(guān)系和諧、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效、務(wù)實(shí)為民”的總體目標(biāo)。加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)理論和社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)，建立健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔、任用激勵(lì)保障機(jī)制，不斷提高民政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。加強(qiáng)民政信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息技術(shù)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用，“十三五”期間完成市、區(qū)兩級(jí)民政衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立全市民政系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)福利彩票信息系統(tǒng)研究開發(fā)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的民政公共服務(wù)綜合平臺(tái)，完善信息公開信息化網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)民政工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)民政組織機(jī)構(gòu)尤其是基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)及辦公設(shè)施等方面加大保障力度，確保各項(xiàng)民政工作在基層得到全面落實(shí)。健立健全民政干部培訓(xùn)制度，大幅度改善民政干部專業(yè)知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持政府投入為主，多渠道、多形式、多層次的民政事業(yè)發(fā)展資金籌措機(jī)制，充分發(fā)揮福利彩票發(fā)行、慈善捐贈(zèng)經(jīng)常性社會(huì)捐助募集資金的輔助作用，發(fā)揮社會(huì)資本參與民政事業(yè)的補(bǔ)充作用。建立民政綜合執(zhí)法體制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法人員資格及證件管理，規(guī)范民政執(zhí)法行為，健全民政法制培訓(xùn)制度，加強(qiáng)民政法制宣傳教育，提高民政法制工作水平。在一體化平臺(tái)的基礎(chǔ)上，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，采取統(tǒng)一的建設(shè)模式推動(dòng)民政應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)一步完善。研究制定民政信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，包括民政電子政務(wù)和社會(huì)信息化領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞殯葬服務(wù)、地名公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)工作等民政業(yè)務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，到年制定或參與制定項(xiàng)廈門市地方指導(dǎo)性、項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法主體資格制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立民政執(zhí)法全過程記錄制度，強(qiáng)化對(duì)立案審批、調(diào)查取證、處罰決定等執(zhí)法活動(dòng)全過程的監(jiān)察?！笆濉逼谀?，力爭基本建立與廈門民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施有效的民政法律制度體系，推動(dòng)形成與民政職能相對(duì)應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的民政法治監(jiān)督體系。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，規(guī)范購買程序，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。深化對(duì)臺(tái)社工領(lǐng)域交流合作，學(xué)習(xí)考察社會(huì)工作的模式和經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)對(duì)臺(tái)優(yōu)秀人才交流對(duì)接。探索與臺(tái)灣老人護(hù)理、兒童康復(fù)等機(jī)構(gòu)合作，有計(jì)劃地舉辦高端培訓(xùn)班，培養(yǎng)我市高級(jí)社會(huì)福利人才，拓展面向廈臺(tái)養(yǎng)老養(yǎng)生、康復(fù)護(hù)理等福利服務(wù)。（九）積極開展民政對(duì)臺(tái)交流工作全面貫徹落實(shí)《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，進(jìn)一步拓寬兩岸民政業(yè)務(wù)交流合作的渠道及形式，結(jié)合民政工作職能，探索對(duì)臺(tái)工作，主動(dòng)先行先試，構(gòu)建民政對(duì)臺(tái)交流的前沿平臺(tái)。確保革命“五老”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)略高于當(dāng)年全市農(nóng)民人均純收入增長幅度，并實(shí)現(xiàn)逐年增長。積極爭取中央、省對(duì)老區(qū)的補(bǔ)助資金或支持項(xiàng)目。加強(qiáng)行政區(qū)域界線日常管理，加強(qiáng)界線界樁管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，組織界線年度聯(lián)檢工作，確保界線走向清晰和界樁完好、位置準(zhǔn)確。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置，加強(qiáng)地名導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)。.加大地名服務(wù)管理深化地名公共服務(wù)工程建設(shè)，提高地名管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)的保護(hù)和繼承。按照精簡、高效原則，審慎核報(bào)行政區(qū)劃調(diào)整、駐地遷移和更名等事項(xiàng)。積極發(fā)揮社會(huì)組織在協(xié)商民主中的作用。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織依法自主參與社會(huì)管理，嚴(yán)格限制在職黨政干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織任職行為。.健全完善社會(huì)組織監(jiān)督管理體制。繼續(xù)深化行業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)與行政主管部門脫鉤工作。全面落實(shí)社會(huì)組織直接登記、允許行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)一業(yè)多會(huì)、下放異地商會(huì)和基金會(huì)登記權(quán)限、實(shí)行城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記備案、取消社會(huì)團(tuán)體籌備審批等改革舉措。借助社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)和“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，為臺(tái)胞、外籍人士和外來務(wù)工人員提供各種個(gè)性化公共服務(wù)。實(shí)施養(yǎng)老信息惠民行動(dòng)，探索養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。繼續(xù)推廣聘任港、澳、臺(tái)同胞、境外人士擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)主任助理的做法。把發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)與創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)“社工志愿者”管理、運(yùn)行、保障體系建設(shè)，著力培育一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社工隊(duì)伍，建立一支多層次、廣覆蓋的志愿者隊(duì)伍，努力構(gòu)建“社工志愿者”服務(wù)新模式。深入開展以村（居）民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村（居）務(wù)公開、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。（五）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民自治和社區(qū)建設(shè).夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)在社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，全面完成個(gè)城市社區(qū)綜合用房和剩余多個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作站規(guī)范化建設(shè)，著力解決社區(qū)辦公場所問題，實(shí)行集中辦公；落實(shí)社區(qū)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)文體活動(dòng)等服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治和生活待遇，穩(wěn)妥推進(jìn)住房、醫(yī)療體制改革。積極配合相關(guān)部門做好自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作，確保優(yōu)惠政策知曉率和有參訓(xùn)意愿的退役士兵參訓(xùn)率達(dá)到。至年市本級(jí)和個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)第四屆省級(jí)雙擁模范城“滿堂紅”,至年實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“十連冠”。健全完善雙擁工作機(jī)制，貫徹落實(shí)雙擁政策法規(guī)，努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步解決駐廈部隊(duì)官兵“五難”問題，協(xié)調(diào)部隊(duì)深入做好擁政愛民工作和軍民共建活動(dòng)。加大對(duì)列為市、區(qū)級(jí)以上保護(hù)單位的烈士紀(jì)念建筑物的維修改造力度，繼續(xù)做好散葬烈士的集中安葬工作。做好原國民黨抗戰(zhàn)老兵的困難救助和節(jié)日慰問工作，切實(shí)幫助他們解決生活困難。“十三五”期末，力爭投注站點(diǎn)數(shù)量增加個(gè)，總數(shù)超過個(gè)，福利彩票發(fā)行銷售量達(dá)到億元。積極開展救災(zāi)捐助和經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)。全面落實(shí)免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)政策。在完善市級(jí)殯儀館二期項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，推出一批民政優(yōu)勢精品項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人社會(huì)福利。.兒童、殘疾人社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展大力發(fā)展兒童福利事業(yè)。.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向，充分履行政府在制定政策、出臺(tái)規(guī)劃、培育環(huán)境、資金投入、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)供給主體，加大對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，探索推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營，逐步建立起布局合理、種類齊全、功能多樣的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重視以“六助”（助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)）為主要內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)居家養(yǎng)老的補(bǔ)充作用，鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)在養(yǎng)老