【正文】 放貸達(dá)9個月計；﹪計算發(fā)放貸款的利息；按稅務(wù)部門規(guī)定的小額貸款公司的營業(yè)稅率為5﹪計；按城建稅7﹪、教育及附加5﹪計；按公司年度管理費用及其他經(jīng)營成本合約40萬元計；按放貸周轉(zhuǎn)期為“月”計； 單位：萬元年 份注冊資本累計放款年營業(yè)額應(yīng)繳稅款成本開支凈利潤第一年2000180002706840162第二年400036000540136100304累 計600054000810204140466由上表可看出，項目投入的2000萬資本金經(jīng)過第一年的經(jīng)營，可向中小企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)及“三農(nóng)”滾動提供18000萬元的短期（每期按一個月計）資金貸款支持。這樣具體辦理起來，情況在手，可免去貸前調(diào)查和審批程序，在核定的貸款余額內(nèi)直接辦理貸款手續(xù)，及時發(fā)放貸款，方便借款戶，減輕工作量，這樣勤放勤收，不怕麻煩就易于做到了。貸款余額核定后，要根據(jù)借款戶實際需要，隨用隨貸，經(jīng)過必要的辦貸手續(xù)，到柜臺直接辦理，余額控制在核定的貸款余額內(nèi)，在不發(fā)生超控制余額貸款前提下，可以不受辦理次數(shù)的限制，及時方便的辦理。家庭人員文化政治素質(zhì)高，且有專業(yè)技術(shù)的或能工巧匠的人多些，償還能力相對要強(qiáng)些，但這都不是絕對的。分析農(nóng)戶償還能力有兩種：一種是現(xiàn)實的償還能力，另一種是潛在的償還能力。貸款不能用于販賣毒品、不能用于賭博、嫖娼等不正當(dāng)?shù)挠猛荆膊荒苡糜诮欢惣案鞣N財政性的支出?！钡男刨J原則。二、 主發(fā)起人和股東組成出資人類別名稱擬出資額 （萬元）占總注冊資本金比例發(fā)起人40020％股東20010％股東20010％股東20010％股東20010％股東20010％股東20010％股東20010％股東20010％合 計2000100％三、 市場調(diào)查譙城區(qū)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為龍頭，市場方面，特別是近年來隨著亳州市招商引資步伐的加快，南部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等大型項目的相繼投產(chǎn)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，一部分企業(yè)主經(jīng)過多年的拼搏有了一定的原始積累，而大量中小企業(yè)如雨后春筍，遍及譙城，形成了一部分手頭有富余的資金，要找項目、找渠道投放；一部分農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)以及個體工商戶需要資金支持，以促進(jìn)持續(xù)、健康發(fā)展。在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)從實際出發(fā)，優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融服務(wù)的要求。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，易受災(zāi)害影響，投資回報率低，市場反應(yīng)滯后，風(fēng)險大，被視為高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。根據(jù)省政府金融辦《關(guān)于開展小額貸款公司試點工作的指導(dǎo)意見》的具體要求，擬成立亳州市 小額貸款有限公司。近年來，金融機(jī)構(gòu)在增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)民增收、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，發(fā)揮了重要作用。一、 成立小額貸款公司的政策依據(jù)作為皖西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點譙城區(qū)，新型工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)互據(jù)半壁江山，眾多的中小企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)及全區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都對資金有著極大的需求。因此，合理的貸款利率、較低的審批門檻、快捷的放款服務(wù)，靈活的放款方式，必將能有效解決他們的資金需求，有力的促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款雖有支持、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，但它畢竟不是慈善機(jī)構(gòu)，用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如果經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展或沒有經(jīng)濟(jì)效益，或造成生產(chǎn)經(jīng)營失敗，損失就更慘重；不僅借款人不能按期還本付息，還要面臨清收不到逾期貸款本息的壓力。絕不是說應(yīng)當(dāng)發(fā)放1000元的只發(fā)放500元或800元。人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素，一般來說，有了人就有了償還能力，在某種情況下，只要有了人，就有現(xiàn)時的和潛在的償還能力。（4）借款用途的效益大小和效益可靠程度以及自有資金參與多少，通過算賬、分析、預(yù)測，也可衡量償還能力。能按期還本付息也是借款戶講求“誠實信用”原則本身應(yīng)該做到的。（三）人才招聘：面向社會招聘金融、法律、財務(wù)類優(yōu)秀人才，年齡要求26歲以上，40歲以下。（七）貸款投向農(nóng)戶小額信用貸款：農(nóng)戶小額信用貸款是指公司以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款的業(yè)務(wù)，可以采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。庫存商品抵押貸款。審慎性原則。（1）、建立借款人（自然人或法人）信用評價機(jī)制；（2）、建立貸前調(diào)查機(jī)制及評審機(jī)制；（3）、建立貸后跟蹤及預(yù)警機(jī)制；（4）、建立損失準(zhǔn)備金計提機(jī)制；（5）、建立有效的信息（特別是不良貸款信息）披露機(jī)制；（6）、建立合法、有效的貸款本金及利息清收清欠機(jī)制。因此，小額貸款公司的建設(shè)，有利于解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問題，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)急于得到“因需要而申請貸款，申請后能貸到款”的有效的金融服務(wù)。農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營資金短缺時，如果沒有小額貸款機(jī)構(gòu)的貸款支持，就會使農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響；農(nóng)民生活、生病暫時缺錢，如沒有貸款公司的支持，身體、生命也會受到影響；農(nóng)民富了，有余錢，也要用儲蓄的方式聚集；農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、農(nóng)民要致富奔小康、農(nóng)村社會要和諧發(fā)展等諸多問題需要貸款公司調(diào)劑資金、化解矛盾。工商業(yè)企業(yè)已經(jīng)有了原始積累，較為成功的企業(yè)成了商業(yè)銀行貸款的首選目標(biāo)，扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)成為商業(yè)銀行的目標(biāo)，但商業(yè)銀行換貸手續(xù)繁雜，給急需用款企業(yè)造成一定不便，而小額信貸可以彌補(bǔ)這一空檔。十二、結(jié)論目前，本區(qū)擔(dān)保、典當(dāng)業(yè)發(fā)展迅速，具有快速成長的空間，區(qū)政府正在引導(dǎo)民間資本合法化，小額信貸公司的成立是向引導(dǎo)民間資本合法化邁出的第一步，小額信貸公司具有廣闊的發(fā)展空間和市場，它具有“靈活、快捷、方便”的服務(wù)特點，為“三農(nóng)”中小企業(yè)提供一定的金融產(chǎn)品支持，為企業(yè)正常生產(chǎn)及發(fā)展，發(fā)揮著積極的作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快、又好發(fā)展發(fā)揮著作用，因此，該項目應(yīng)盡快實施，早日為本區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。出資人（簽章） 主發(fā)起人（簽章）簽署日期：二0一0年一月八日亳州市 小額貸款有限公司發(fā)起人（出資人）名錄名 稱證件號碼出資額（萬元）比例（%）住址安徽省 有限公司營業(yè)執(zhí)照號：40020亳州市組織代碼：2001020010200102001020010200102001020010安徽省 有限公司（主發(fā)起人）基 本 情 況安徽省 有限公司是一家以畜禽屠宰、肉類加工為主的肉類綜合企業(yè)，是安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省肉類協(xié)會副會長單位。如在實施的冷鏈物流配送系統(tǒng)建設(shè)項目和清潔生產(chǎn)項目、熟食深加工項目、特別是血漿蛋白粉生產(chǎn)項目，引進(jìn)90年代末美國先進(jìn)技術(shù)，采用高壓干燥噴霧工藝將豬血深加工成血漿蛋白粉和血球蛋白粉，從而變廢為寶，既保護(hù)了環(huán)境，又促進(jìn)了資源的綜合利用。小額貸款公司的成立既能盤活資金又能支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時活躍了地方經(jīng)濟(jì)，為政府分憂解難。二、同意公司經(jīng)營地址擬設(shè)在亳州市譙城區(qū) 巷 號。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不非法集資、不吸收存款，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項金融政策，嚴(yán)格按照《安徽省小額貸款公司試點管理辦法》申報小額貸款公司，制定各項管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，自覺遵守公司章程。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不非法集資、不吸收存款，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項金融政策，嚴(yán)格按照《安徽省小額貸款公司試點管理辦法》申報小額貸款公司，制定各項管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，自覺遵守公司章程。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不非法集資、不吸收存款，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項金融政策，嚴(yán)格按照《安徽省小額貸款公司試點管理辦法》申報小額貸款公司，制定各項管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，自覺遵守公司章程。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不非法集資、不吸收存款，自覺遵守國家法律法規(guī)和各項金融政策，嚴(yán)格按照《安徽省小額貸款公司試點管理辦法》申報小額貸款公司，制定各項管理制度和業(yè)務(wù)操作流程，自覺遵守公司章程。特此證明 安徽省 有限公司 二○一○年一月八日35 / 35