【正文】 采購機(jī)構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機(jī)構(gòu)之間的競爭活力，對促進(jìn)政府采購工作有很大的好處。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)?，整合市級專家?guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的?！　。ㄈ┘涌祀娮踊少徠脚_的建設(shè)。并在編制政府采購預(yù)算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)?！　。ㄆ撸└刹筷犖榻ㄔO(shè)的問題。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機(jī)構(gòu)上實現(xiàn)了管采分離，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動?！　。ㄋ模┱少彉I(yè)務(wù)代理的問題。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進(jìn)行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。2010全市節(jié)約資金3798萬元。到今年，我市14個縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個縣（區(qū)、市）成立了政府采購中心，并配備34人負(fù)責(zé)此項工作?！墩少彿ā坟瀼貙嵤┮詠恚姓少徆ぷ魅〉昧嗣黠@成效，但也存在不少問題。即便是考查既往的事件，也應(yīng)該著眼于今天的需要。這就需要針對現(xiàn)實中的具體工作或問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，并將結(jié)果形成書面報告，或總結(jié)經(jīng)驗，提供情況，或反映問題，查明真相，以引起有關(guān)方面的重視，成為決策時的參考依據(jù)。　調(diào)查報告，是對某一事物或某一問題進(jìn)行調(diào)查研究后，將調(diào)查得到的材料和結(jié)果，以書面形式表達(dá)出來的關(guān)于調(diào)查的報告。最后可寫請審閱或特此報告等語作結(jié)?！　。?）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。　　【分類】報告是下級機(jī)關(guān)主動或應(yīng)上級要求，向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提山建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問，報送文件等的報請性公文。　　七、切實提高人們的環(huán)保意識，使保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)家園成為全社會的自覺行動?！　∷?、認(rèn)真組織爭做文明觀眾教育活動，采取有力措施普及體育知識和觀賽禮儀知識，引導(dǎo)觀眾自覺遵守賽場觀賽禮儀規(guī)則，做到文明觀賽事，理智對輸贏共同營造和諧、熱烈的賽場氛圍。特發(fā)出如下倡議：（五）落款　?。ㄋ模┙Y(jié)尾如廣大的青少年朋友們：、廣大的婦女同胞們：等。而與此無關(guān)的別的群眾團(tuán)體卻可以有所響應(yīng)。　　【特點(diǎn)】　　倡議書的內(nèi)容一般是同人們的日常生活相關(guān)的一些事項。海關(guān)要加強(qiáng)對入境物品的監(jiān)管、稽查。　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。　　今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點(diǎn)：　　一、 認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭　　首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當(dāng)?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學(xué)者”等，要求莊重、嚴(yán)肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點(diǎn)；接著轉(zhuǎn)入正文講話?！　≈v話稿的標(biāo)題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務(wù)、事由和文種構(gòu)成，如《省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標(biāo)題和副標(biāo)題組成?！　　　　　∵@類會議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴(yán)密，語氣堅定，針對性強(qiáng)，號召力大，簡潔明快。　　【分類】【基本框架】宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。（十五）編者按編者按本質(zhì)是一種新聞體裁，是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對新聞反映事物（包括事件、觀點(diǎn)和做法）的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本，無論書面或口頭發(fā)布，都要依據(jù)“稿”即文字底本。本質(zhì)上是書信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動性，要求富于感染力和說服力。講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。函，本質(zhì)是一種書信，既有書信的一般特點(diǎn)，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。（十一）意見意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的文種，其內(nèi)容主體為對策。（九）請示請示是“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的公文類型。通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。由于指明是向全社會或全世界公告事項，此文種一般只包括標(biāo)題、正文和發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時間四部分，有時加“特此公告”字樣，不須寫出收文機(jī)關(guān)或公告對象的稱謂，結(jié)構(gòu)相對簡單。二、法定公文寫法隨著社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的高速發(fā)展，信息資源愈來愈豐富，信息傳遞、交流愈來愈受重視，應(yīng)用文作為管理國家、處理政務(wù)、傳達(dá)信息、組織策劃、推廣成果以及人們在社會、思想交流中使用的重要工具，已成為信息時代不可替代的重要傳播手段和工具?！净究蚣堋吭伞獌?nèi)容——要求；原因目的——規(guī)定或措施——希望或要求。【基本框架】為什么——怎么辦；目的——要求；事由——措施。此類文件為政府向立法機(jī)關(guān)提交審議事項專用，寫作考試考查的可能性極低。結(jié)尾常以請求語作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否，請指示”、“當(dāng)否，請批復(fù)”、“以上意見如可行（或如無不妥），請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。意見的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對策范疇?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果；目的——理由——安排；指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果；存在問題——原因和影響分析——解決對策。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到“文情并茂”?！净究蚣堋勘尘啊匾?、重要性——倡議內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁；倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動?！净究蚣堋壳闆r介紹——措施效果——總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來（十三）情況反映基本概念與情況綜合相同，均屬對觀點(diǎn)與事實的綜合概述。（十六）講解稿對某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統(tǒng)等進(jìn)行講解、說明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說對象，通常需要寫出稱謂?！净究蚣堋渴鞘裁础獮槭裁础趺崔k；宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內(nèi)容——需要公眾、企業(yè)、社會做的事；背景目的——工作舉措——號召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來——問題現(xiàn)狀——已經(jīng)采取的措施——準(zhǔn)備采取的措施——需要群眾給予的配合。有廣義和狹義之分?！?　　此類講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀(jì)念性會議上所發(fā)表的講話稿。根據(jù)會議的內(nèi)容和發(fā)表講話的目的，可以重點(diǎn)闡述如何領(lǐng)會文件、指示、會議精神；可以通過分析形勢和明確任務(wù)，提出搞好工作的幾點(diǎn)意見；可以結(jié)合本單位情況，提出貫徹上級指示的意見；可以對前面其他領(lǐng)導(dǎo)人的講話做補(bǔ)充講話；也可以圍繞會議的中心議題，結(jié)合自己的分管的工作談幾點(diǎn)看法等等。同志們：　　一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。各種非法出版物，特別是宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。整頓的重點(diǎn)是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊?！　∵@次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。　　倡議書就是一種廣而告之的書信?！　×硗?，標(biāo)題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成?！　。ㄈ┱某h的內(nèi)容一定要具體化?！　　纠摹筷P(guān)于廣泛開展迎奧運(yùn)　　二、切實加強(qiáng)公共秩序建設(shè)，倡導(dǎo)遵守社會公共秩序的風(fēng)尚，維護(hù)車站、機(jī)場、碼頭、商店、旅游景點(diǎn)等場所的公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施。加強(qiáng)旅游、公交、出租車、零售業(yè)等窗口單位職業(yè)道德建設(shè)，通過教育、培訓(xùn)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能，規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立行業(yè)新風(fēng)，為奧運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境?！　〗裉炀嗟?9屆奧林匹克運(yùn)動員開幕只有**天了，時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮?！　?．下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作?！　?．下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報送文件、物件。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。　綜合性報告：標(biāo)題+正文　?。?）主體，內(nèi)容要豐富充實?！　?biāo)題：由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。它的作用是多方面的，可以作為制定路線、方針、政策的依據(jù)；可以通過典型事例的分析，總結(jié)出具有方向性、全局性的經(jīng)驗來推動工作；可以追蹤和回答重大的、人民普遍關(guān)心的社會問題?！　∷闹饕獌?nèi)容是敘述事實，說明情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的分析綜合，而無需完整的論證過程。　　一、近年來我市政府采購基本情況　　二、當(dāng)前政府采購中存在的主要問題三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。　?。ㄈ┰u審專家?guī)斓膯栴}。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實可行的處罰制度?！　。ㄋ模┌颜少徆?jié)約資金上繳國庫。　?。ò耍┻M(jìn)一步健全采管分離制度。一是對采購工作人員的培訓(xùn)，再就是評審專家的培訓(xùn)。工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一。 【格式】　　正文。諸如重大活動的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等?！　。?）對相關(guān)問題的處理與解決辦法?！　?.另一方面，工作方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照工作方案認(rèn)真組織實施，具有強(qiáng)制性。　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)　?。ㄒ唬﹩觾x式。呼市安委會將組織市四區(qū)(金川、如意工業(yè)園區(qū))、各委辦局、各大企業(yè)，中央內(nèi)蒙駐呼單位在新華廣場舉行宣傳咨詢活動。　　六、活動要求唯一可以掌握的是眼前所見到的，手中所擁有的?！疽庖姸x】　　　【格式】　　意見的正文一般由開頭、主題、結(jié)尾組成?！　　纠摹俊　鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：　　2004年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。各級行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確看待我國經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的新變化，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，及時回應(yīng)人民群眾的新期待，切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感。公務(wù)員錄用考試要注重對法律知識的測試，對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還要組織專門的法律知識考試。要按照有利于調(diào)動人民群眾積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)社會活力和競爭力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)公平正義、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法與制度建設(shè)。法律法規(guī)規(guī)章草案涉及其他部門職責(zé)的，要充分聽取相關(guān)部門的意見；相關(guān)部門要認(rèn)真研究，按要求及時回復(fù)意見。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次，清理結(jié)果要向社會公布。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)章備案條例和有關(guān)規(guī)范性文件備案的規(guī)定，加強(qiáng)備案審查工作，做到有件必備、有錯必糾，切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要堅持一切從實際出發(fā)，系統(tǒng)全面地掌握實際情況，深入分析決策對各方面的影響，認(rèn)真權(quán)衡利弊得失。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制，通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會商分析等方式，對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會治安等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會秩序。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財政保障的機(jī)制，切實解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與罰沒收入掛鉤問題。堅持文明執(zhí)法，不得粗暴對待當(dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。政府全部收支都要納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算和執(zhí)行情況，以及政府性基金收支預(yù)算和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況都要公開透明。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)利。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé)，積極推進(jìn)行政問責(zé)和政府績效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員的責(zé)任，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。認(rèn)真實施人民調(diào)解法，積極指導(dǎo)、支持和保障居民委員會、村民委員會等基層組織開展人民調(diào)解工作。注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的，要及時依法公正作出復(fù)議決定，對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法。對人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料?！　?。政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，努力當(dāng)好政府或者部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問。向前走，相信夢想并堅持。 【公開信定義】　　公開信是常用文體之一。如路遇好人好事須表示感謝，偶遇不正之風(fēng)須進(jìn)行批評幫助的。如《共青團(tuán)中央關(guān)于提倡婚事新辦給全國共青團(tuán)員、青年朋友們的一封信》?！　。?）發(fā)文機(jī)關(guān)、單位進(jìn)一步提出勉勵和希望、要求，使受信人可以不驕不躁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，