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申論公文寫作格式大全-預覽頁

2025-08-20 11:13 上一頁面

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【正文】 么——為什么——怎么辦;宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內容——需要公眾、企業(yè)、社會做的事;背景目的——工作舉措——號召倡議;目的——措施——倡議;背景和由來——問題現狀——已經采取的措施——準備采取的措施——需要群眾給予的配合。有廣義和狹義之分?!?對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿?! 〈祟愔v話稿是領導在紀念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀念性會議上所發(fā)表的講話稿?!  咎攸c】  標題  (1)開頭部分。根據會議的內容和發(fā)表講話的目的,可以重點闡述如何領會文件、指示、會議精神;可以通過分析形勢和明確任務,提出搞好工作的幾點意見;可以結合本單位情況,提出貫徹上級指示的意見;可以對前面其他領導人的講話做補充講話;也可以圍繞會議的中心議題,結合自己的分管的工作談幾點看法等等?! ⊥緜儯簽榱税褧h貫徹落實好,下面根據這次會議的要求,著重講三點意見:  一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。2004年,全市共出動檢查人員6284人次,取締非法店(書攤)95個,查繳政治性非法出版物363本,淫穢色情音像制品27666盤,查繳非法圖書205682冊,非法音像制品96729盤,非法電子出版物10795盤,非法“口袋本”圖書16876本。各種非法出版物,特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾,嚴重破壞我們的文化環(huán)境?! 《?突出重點,繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現。)刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底,對無證無照印刷窩點,采取果斷措施予以關閉、取締。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,深挖隱藏的地下非法批銷窩點,嚴厲打擊和清理不法書商、書販,清除其儲存、發(fā)行、運輸的網絡,打掉非法發(fā)行團伙,徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。對正在使用的盜版教材、教輔讀物,要堅決予以收繳,并做好善后工作。整頓的重點是:利用盜用境外注冊刊號在境內非法出版的報刊?! ∵@次會議之后,要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。公安、工商部門要加大力度,堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。如成立學雷鋒小組的倡議,開展獻愛心活動的倡議等。所以其對象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。它即便是在文中明確了自己的具體對象,但實際上有關人員可以表示響應,也可以不表示響應,它本身不具有很強的約束力。  倡議書就是一種廣而告之的書信?! 〕h書的結構分為五部分:標題、稱呼、正文、結尾、落款。  另外,標題還可以由倡議內容和文種名共同組成?! 〕h書的稱呼可依據倡議的對象而選用適當的稱呼?! 。ㄈ┱倪@些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙,難以響應。倡議的內容一定要具體化?!  纠摹筷P于廣泛開展迎奧運廣泛開展迎奧運、講文明、樹新風活動,切實加強精神文明建設,對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建****和諧社會,用實際行動宣傳普及綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念,弘揚更快、更高、更強的奧林匹克精神,具有十分重要的現實意義?! 《⑶袑嵓訌姽仓刃蚪ㄔO,倡導遵守社會公共秩序的風尚,維護車站、機場、碼頭、商店、旅游景點等場所的公共秩序,愛護公共設施。加強旅游、公交、出租車、零售業(yè)等窗口單位職業(yè)道德建設,通過教育、培訓,提高服務人員業(yè)務技能,規(guī)范服務行為,增強服務意識,樹立行業(yè)新風,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造一流服務環(huán)境?! 〗裉炀嗟?9屆奧林匹克運動員開幕只有**天了,時間緊迫、任務艱巨、責任重大、使命光榮?! ?.下級機關向上級機關匯報工作?! ?.下級機關向上級機關提出建議?! ?.下級機關向上級機關報送文件、物件?!  咎攸c】 1.情況屬實;2.重點突出;3.報告及時;4.陳述有序;5.不得夾帶請示事項;6.一般不得越級報告它在內容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高?;貜蛨蟾妗!【C合性報告:標題+正文把握三點: ?。?)主體,內容要豐富充實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見?! 祟}:由事由、文種組成,如《關于招商工作有關政策的報告》?! ≌模嚎刹捎萌问浇Y構法。它的作用是多方面的,可以作為制定路線、方針、政策的依據;可以通過典型事例的分析,總結出具有方向性、全局性的經驗來推動工作;可以追蹤和回答重大的、人民普遍關心的社會問題?! ≌{查報告的目的是直接服務于現實工作。  否則,沒有真實性,調查報告也就失去了應有的作用。它的主要內容是敘述事實,說明情況,在此基礎上進行必要的分析綜合,而無需完整的論證過程。盡管不像新聞那樣緊迫,但必須針對現實需要,回答的是迫切的、最有現實意義的問題?! ≌少徥且?guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措?! ∫?、近年來我市政府采購基本情況2003年5月19日,市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》,成立了市級政府采購中心,為非營利的事業(yè)法人,財政全額撥款事業(yè)單位,隸屬市政府辦,主要負責市本級政府集中采購項目,市級實現了政府采購的管采分離。從2008年以來,共節(jié)約資金12265萬元,%。  二、當前政府采購中存在的主要問題單位編制預算時只編大體系分類和項目的數目,保持靈活,給采購意愿的變化留后路。三是采購預算編制不科學不細化,特別是節(jié)約資金歸屬的問題?! 。ǘ┱少彽囊?guī)模較小,項目單一?! 。ㄈ┰u審專家?guī)斓膯栴}。(五)機構和制度不健全。而從社會的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質看,業(yè)務水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。一是各單位要與資產管理相結合摸清家底,可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為,以不浪費、不奢侈、重效益為目的。對規(guī)避采購,隨意分解、肢解采購的行為,相關部門要有切實可行的處罰制度?! 。ㄋ模┌颜少徆?jié)約資金上繳國庫。預算外資金現在已納入預算管理,目前我省只有針對省級部門的規(guī)定,對于我們地州市沒有相關的具體的實施細則,目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位,從某種角度來講,這不利于采購采購預算的科學細化編制,這也是造成采購預算編制不精細不規(guī)范不科學原因之一?! 。ㄆ撸┱蠈<?guī)?,建立政府采購評審專家資源共享制度。  (八)進一步健全采管分離制度。 ?。ň牛┏浞掷蒙鐣薪闄C構強化市場競爭。一是對采購工作人員的培訓,再就是評審專家的培訓。工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一。 【格式】  標題?! ≌?。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求,包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。 ?。?)對相關問題的處理與解決辦法。工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。  2.另一方面,工作方案一旦制定出來,制定機關及相關部門單位就要按照工作方案認真組織實施,具有強制性。  開展安全生產活動方案  一、組織領導金海工業(yè)園區(qū)、攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處,各有關單位都要相應成立本次活動的組織機構,安排必要的活動經費,制定周密的活動方案,把這次活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實實?! ∷摹⒒顒訒r間 ?。ㄒ唬﹩觾x式。攸攸板鎮(zhèn)、各街道辦事處要督促轄區(qū)各大商場、賓館、飯店、建筑工地必須懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標語,為安全生產月營造良好氛圍。呼市安委會將組織市四區(qū)(金川、如意工業(yè)園區(qū))、各委辦局、各大企業(yè),中央內蒙駐呼單位在新華廣場舉行宣傳咨詢活動。 ?。ㄈ┴彐?zhèn)、各街道辦事處負責督促本轄區(qū)內各大賓館、飯店、商場等人員密集場所安全生產月氣氛的布置?! ×?、活動要求唯一可以掌握的是眼前所見到的,手中所擁有的。——羅蘭《我們的路》申論中“意見”的寫作【意見定義】    【格式】  意見的正文一般由開頭、主題、結尾組成。結構安排上應先寫原則性指導意見,后寫具體性指導意見;先寫理論性認識,后寫解決辦法?!  纠摹俊 鴦赵宏P于加強法治政府建設的意見各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  2004年3月,國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),明確提出建設法治政府的奮斗目標?!毒V要》實施6年來,各級人民政府對依法行政工作高度重視,加強領導、狠抓落實,法治政府建設取得了重要進展。各級行政機關及其領導干部一定要正確看待我國經濟社會環(huán)境的新變化,準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢,及時回應人民群眾的新期待,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。公務員錄用考試要注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試??h級以上地方各級人民政府每年至少要舉辦2期領導干部依法行政專題研討班。要按照有利于調動人民群眾積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)社會活力和競爭力、解放和發(fā)展生產力、維護公平正義、規(guī)范權力運行的要求,加強和改進政府立法與制度建設。政府立法要符合經濟社會發(fā)展規(guī)律,充分反映人民意愿,著力解決經濟社會發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾,切實增強法律制度的科學性和可操作性。法律法規(guī)規(guī)章草案涉及其他部門職責的,要充分聽取相關部門的意見;相關部門要認真研究,按要求及時回復意見。加強行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次,清理結果要向社會公布。制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規(guī)范性文件,要公開征求意見,由法制機構進行合法性審查,并經政府常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定;未經公開征求意見、合法性審查、集體討論的,不得發(fā)布施行。嚴格執(zhí)行法規(guī)規(guī)章備案條例和有關規(guī)范性文件備案的規(guī)定,加強備案審查工作,做到有件必備、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對違法的規(guī)章和規(guī)范性文件,要及時報請有權機關依法予以撤銷并向社會公布。要堅持一切從實際出發(fā),系統(tǒng)全面地掌握實際情況,深入分析決策對各方面的影響,認真權衡利弊得失。重大決策要經政府常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。對違反決策規(guī)定、出現重大決策失誤、造成重大損失的,要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處危害安全生產、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違法案件,維護公共利益和經濟社會秩序。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善執(zhí)法經費由財政保障的機制,切實解決執(zhí)法經費與罰沒收入掛鉤問題。要平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。堅持文明執(zhí)法,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。嚴格落實行政執(zhí)法責任制。政府全部收支都要納入預算管理,所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出的預算和執(zhí)行情況,以及政府性基金收支預算和中央國有資本經營預算等情況都要公開透明。依法妥善處理好信息公開與保守秘密的關系,對依法應當保密的,要切實做好保密工作。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內容,為人民群眾生產生活提供優(yōu)質、高效、便利的服務。規(guī)范和發(fā)展各級各類行政服務中心,對與企業(yè)和人民群眾密切相關的行政管理事項,要盡可能納入行政服務中心辦理,改善服務質量,提高服務效率,降低行政成本。拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權利?! ?。監(jiān)察部門要全面履行法定職責,積極推進行政問責和政府績效管理監(jiān)察,嚴肅追究違法違紀人員的責任,促進行政機關廉政勤政建設。八、依法化解社會矛盾糾紛  。認真實施人民調解法,積極指導、支持和保障居民委員會、村民委員會等基層組織開展人民調解工作。暢通復議申請渠道,簡化申請手續(xù),方便當事人提出申請。注重運用調解、和解方式解決糾紛,調解、和解達不成協(xié)議的,要及時依法公正作出復議決定,對違法或者不當的行政行為,該撤銷的撤銷,該變更的變更,該確認違法的確認違法。建立健全適應復議工作特點的激勵機制和經費裝備保障機制。對人民法院受理的行政案件,行政機關要依法積極應訴,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料。地方各級人民政府和政府部門都要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調機制,統(tǒng)一領導本地區(qū)、本部門推進依法行政工作。  ?! ?。政府法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平,努力當好政府或者部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問。[ 此帖被魔教、在1242 16:13重新編輯 ]向前走,相信夢想并堅持。 【公開信定義】  公開信是常用文體之一。針對社會上出現的某些問題或現象,領導機關、群眾團體、個人給有關單位發(fā)公開信。如《六一兒童節(jié)致全國少年兒童的公開信》。如路遇好人好事須表示感謝,偶遇不正之風須進行批評幫助的。幾乎所有的公開信都可以登在報刊上,也可以在廣播電視上播映。如《共青團中央關于提倡婚事新辦給全國共青團員、青年朋友們的一封信》。這類公開信的正文一般要包括以下一些內容:  (1)寫些表示關懷、問候和祝愿的話?! 。?)發(fā)文機關、單位進一步提出勉勵和希望、要求,使受信人可以不驕不躁,發(fā)揚優(yōu)勢,
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