【正文】 不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述?！　。?）基本情況的交待。　　第二部分：方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括三個方面。引言要求簡明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以為了……根據(jù)……特制定本方案的慣常形式來表述的。方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多?！?biāo)題+正文 【工作方案定義】申論中“工作方案”的寫作加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識，努力提高辦事效率。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識?！　。ㄊ┘哟蟾刹颗嘤?xùn)力度，提高工作水平。讓中介機構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機構(gòu)的主動性與積極性，激發(fā)采購機構(gòu)之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)與操作執(zhí)行機構(gòu)在機構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。建議把兩城區(qū)的專家充實到市級的專家?guī)?，整合市級專家?guī)熨Y源，從而達到資源共享的目的。　?。┖侠砭幹莆沂姓少從夸?。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在2004年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進公平競爭，保險標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險也順應(yīng)市場的變化重新進行招標(biāo)確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。同時還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。財政部關(guān)于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》(財庫[2001]21號)第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算?！　。ㄈ┘涌祀娮踊少徠脚_的建設(shè)。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術(shù)配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。并在編制政府采購預(yù)算時，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費。　?。ㄒ唬┟寮业祝瑥娀A(yù)算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識?！　。ㄆ撸└刹筷犖榻ㄔO(shè)的問題。對公務(wù)用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點保險從2004年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標(biāo)?！　。┕珓?wù)用車運行管理很不規(guī)范。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實際的監(jiān)管帶來難度。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構(gòu)上實現(xiàn)了管采分離，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。二是中介機構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭?！　。ㄋ模┱少彉I(yè)務(wù)代理的問題。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預(yù)算時有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起?！　∫皇菦]有把預(yù)算細化到具體項目上，預(yù)算剛性不強，直接導(dǎo)致了采購的隨意性?！　。ㄒ唬╊A(yù)算的編制的問題。2010全市節(jié)約資金3798萬元?？梢哉f在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)方面達到了預(yù)期效果?！　。ǘ┱少張?zhí)行情況　　從2002年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進一步細化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé)，強化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。到今年，我市14個縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，有10個縣（區(qū)、市）成立了政府采購中心，并配備34人負責(zé)此項工作。2002年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門?！　。ㄒ唬C構(gòu)及制度建設(shè)情況《政府采購法》貫徹實施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。　　政府采購調(diào)研報告即便是考查既往的事件，也應(yīng)該著眼于今天的需要。　　調(diào)查報告是服務(wù)于現(xiàn)實工作情況的，這就決定了它的時效性?！　≌{(diào)查報告的重點在于表述調(diào)查所得的材料和結(jié)果，同時要從中得出結(jié)論和意見，這就決定了它要以敘述為主，同時輔以必要的議論。作者不能弄虛作假，必須客觀地反映調(diào)查對象的真實情況，實事求是地分析評價，得出符合客觀實際的結(jié)論。　　調(diào)查報告的內(nèi)容必須真實，作者寫作時要力求客觀。這就需要針對現(xiàn)實中的具體工作或問題進行系統(tǒng)的調(diào)查，并將結(jié)果形成書面報告，或總結(jié)經(jīng)驗，提供情況，或反映問題，查明真相，以引起有關(guān)方面的重視，成為決策時的參考依據(jù)?！　　　≌{(diào)查報告在日常工作中屬于應(yīng)用廣泛的事務(wù)文書?！≌{(diào)查報告，是對某一事物或某一問題進行調(diào)查研究后，將調(diào)查得到的材料和結(jié)果，以書面形式表達出來的關(guān)于調(diào)查的報告?！　　菊{(diào)查報告】　　結(jié)尾通常以請審核、請審示等語作結(jié)。因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等。　　以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；　　有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機關(guān)?！　ｎ}報告：標(biāo)題+正文最后可寫請審閱或特此報告等語作結(jié)?！　。?）結(jié)尾，要具體切實。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括?！　。?）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。　　正文　　標(biāo)題：事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2003年度工作情況的報告》?！　　靖袷健渴歉鶕?jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告?！　　痉诸悺俊　蟾娴倪m用范圍：報告是下級機關(guān)主動或應(yīng)上級要求，向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提山建議，答復(fù)上級機關(guān)詢問，報送文件等的報請性公文?！緢蟾娑x】申論中“報告”的寫作讓我們從我做起，從本職做起，從現(xiàn)在做起，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻！　　七、切實提高人們的環(huán)保意識，使保護環(huán)境、愛護家園成為全社會的自覺行動。以舉辦第13屆殘疾人奧林匹克運動會為契機，在社會上形成關(guān)心弱勢群體的公益精神，大力倡導(dǎo)扶殘助殘行為?！　∥?、在社會服務(wù)行業(yè)中，開展創(chuàng)建文明服務(wù)示范窗口活動，切實提高城市社會服務(wù)水平。　　四、認(rèn)真組織爭做文明觀眾教育活動，采取有力措施普及體育知識和觀賽禮儀知識，引導(dǎo)觀眾自覺遵守賽場觀賽禮儀規(guī)則，做到文明觀賽事，理智對輸贏共同營造和諧、熱烈的賽場氛圍。氣和井然有序的交通秩序。特發(fā)出如下倡議：把本屆奧辦成一屆有特色、高水平的奧運會，需要全國人民的大力支持。講文明（五）落款倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話?！　。ㄋ模┙Y(jié)尾　　倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明?！　∵@是正文的重點部分?！　〕h書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當(dāng)時的各種背景事實，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動?！　〕h書的內(nèi)容需包括以下一些方面：如廣大的青少年朋友們：、廣大的婦女同胞們：等?！　。ǘ┓Q呼如把遺體交給醫(yī)學(xué)界利用的倡議書　　倡議書標(biāo)題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫倡議書三個字　　【格式】它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應(yīng)，以期在最大的范圍內(nèi)引起共鳴?！　。ㄈ┏h書的公開性而與此無關(guān)的別的群眾團體卻可以有所響應(yīng)。　　倡議書是要求廣大群眾響應(yīng)的，然而其對象范圍往往是不定的。　　倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或?qū)σ粋€部門的所有人發(fā)出，或?qū)σ粋€地區(qū)的所有人發(fā)出，甚至向全國發(fā)出。　　【特點】　　倡議書是一種建議、倡導(dǎo)，它不給人一種強制的感覺，所以在這種輕松倡導(dǎo)之中，宣傳了真善美，使人們無形之中就受到深刻的教育。　　第三，倡議書應(yīng)寫得情理并重，富有號召力。所有這些都有利于人們的身心健康，屬于社會主義精神文明的重要內(nèi)容?！　〕h書的內(nèi)容一般是同人們的日常生活相關(guān)的一些事項。　　第二，倡議書是開展精神文明建設(shè)的一個有效的方法?！　∷梢栽谳^大范圍內(nèi)調(diào)動群眾的積極性，使大家心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力共同做好一些有益于社會的事務(wù)和開展某些公益活動?！　〉谝?，倡議書具有廣泛的群眾性。那些針對社會生活中的實際問題，或是為了完成某些重大的任務(wù)由個人或集體帶頭提出些合理化建議的措施，向公眾發(fā)出一些公開性的號召，將這些以信件形式書寫出來，就是倡議書。【倡議書定義】　　　同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書?！　∪?、加強領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊?！　。ㄎ澹﹪?yán)厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。治理的重點是：各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學(xué)用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)?！　。ㄈ﹪?yán)厲打擊非法批銷窩點。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市?。ㄞD(zhuǎn)載自中國教育文摘，請保留此標(biāo)記。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。　　今年的“掃黃”“打非”工作主要抓好以下五個重點：各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題?！　∫弧?認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求?！　偛?，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。 在全市“掃黃”“打非”會議上的講話 【例文】　　結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應(yīng)開頭，發(fā)出號召，或者征詢對講話內(nèi)容的意見或建議等等。　?。?）主體部分。首先根據(jù)與會人員的情況和會議性質(zhì)來確定適當(dāng)?shù)姆Q謂，如“同志們”、“各位專家學(xué)者”等，要求莊重、嚴(yán)肅、得體；然后用極簡潔的文字把要講的內(nèi)容概述一下，說明講話的緣由或者所要講的內(nèi)容重點；接著轉(zhuǎn)入正文講話?！　≌娜纭哆M一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚魯迅精神—在魯迅誕生110周年紀(jì)念大會上的講話》?！　≈v話稿的標(biāo)題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務(wù)、事由和文種構(gòu)成，如《省長在全省教育工作會議上的講話》；另一種是由一個主標(biāo)題和副標(biāo)題組成?！　　靖袷健客瑫r與聽眾形成良好的互動，善于把抽象的道理具體化?！　∮械牟块T還專設(shè)起草小組，領(lǐng)導(dǎo)一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對起草小組交代清楚，然后由起草小組分工協(xié)作，集體撰稿，并在起草的過程中反復(fù)討論、修改、幾易其稿，才提交領(lǐng)導(dǎo)使用。　　另外，由于講話具有現(xiàn)場性，因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時必須提前考慮和把握現(xiàn)場氣氛和場合?！　∫话銇碇v，表彰、通報、慶典等會議上的講話稿篇幅不宜過長，以免喧賓奪主?！　≡趯懼v話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等?！　∵@類講話稿既肯定和