【正文】 狀 等 易 散 發(fā) 粉 塵 的 物 料 ， 堆 置 區(qū) 四 周 應(yīng) 以 擋 風(fēng) 墻 、 防 風(fēng) 抑 塵 網(wǎng) 等 方 式 圍 擋 （ 出入 口 除 外 ） ， 圍 擋 高 度 應(yīng) 不 低 于 堆 存 物 料 高 度 的 ， 同 時 采 取 灑 水 、 覆 蓋 防塵 布 （ 網(wǎng) ） 或 噴 灑 化 學(xué) 穩(wěn) 定 劑 等 控 制 措 施 ； 臨 時 露 天 堆 存 粒 狀 、 塊 狀 等 易 散 發(fā) 粉塵 的 物 料 ， 應(yīng) 使 用 防 塵 布 、 防 塵 網(wǎng) 覆 蓋 嚴(yán) 密 。 物 料 轉(zhuǎn) 移 及 輸 送 過 程 中 應(yīng) 采 取 密 閉 輸 送 系 統(tǒng) ， 或 是 在 封 閉 式 建筑 物 內(nèi) 進(jìn) 行 物 料 轉(zhuǎn) 移 和 輸 送 ， 或 在 上 料 點(diǎn) 、 落 料 點(diǎn) 、 接 駁 點(diǎn) 及 其 他 易 散 發(fā) 粉 塵 位置 采 取 局 部 氣 體 收 集 處 理 、 灑 水 增 濕 等 控 制 措 施 。（ 7） 與 《 南 通 市 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 》 相 符 性 分 析對 照 《 南 通 市 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實(shí) 施 方 案 》 中 推 進(jìn) 堆 場 、 碼 頭 、如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書1 3混 凝 土 攪 拌 站 揚(yáng) 塵 污 染 控 制 。 2020年 底 前 ， 大 型 煤 炭 、 礦 石 碼 頭 粉 塵 在 線 監(jiān) 測 覆 蓋 率 達(dá) 到 100%，主 要 港 口 大 型 煤 炭 、 礦 石 碼 頭 堆 場 均 建 設(shè) 防 風(fēng) 抑 塵 設(shè) 施 或 實(shí) 現(xiàn) 封 閉 儲 存 。（ 4） 與 《 “兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項(xiàng) 行 動 實(shí) 施 方 案 》 的 相 符 性根 據(jù) 《 兩 減 六 治 三 提 升 專 項(xiàng) 行 動 實(shí) 施 方 案 》 要 求 ： 沿 江 海 港 口 和 船 舶 修 造 廠需 設(shè) 垃 圾 接 收 設(shè) 施 ； 強(qiáng) 化 水 上 運(yùn) 輸 安 全 監(jiān) 管 ， 建 立 健 全 船 舶 污 染 事 故 應(yīng) 急 體 系 ；加 強(qiáng) 船 舶 污 染 控 制 ， 實(shí) 施 嚴(yán) 格 的 船 舶 燃 油 使 用 要 求 ， 推 進(jìn) 港 口 碼 頭 和 船 舶 的 供 受電 建 設(shè) ； 嚴(yán) 禁 新 增 危 化 品 碼 頭 。 因 此 本 項(xiàng) 目 不 會 突 破 環(huán) 境 資 源 利 用 上 線 。水 功 能 區(qū) 為 過 度 ， 水 質(zhì) 管 理 目 標(biāo) 為 Ⅲ 類 。② 與 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 相 符 性1） 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量根 據(jù) 2018年 如 皋 市 環(huán) 境 質(zhì) 量 公 報 及 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 監(jiān) 測 結(jié) 果 ， 如 皋 市 主 要 空 氣污 染 物 指 標(biāo) 監(jiān) 測 結(jié) 果 中 能 滿 足 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30952012）二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ， 其 他 指 標(biāo) 滿 足 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30952012） 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ， 因此 ， 如 皋 市 空 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 暫 判 定 為 不 達(dá) 標(biāo) 區(qū) 。對 照 《 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 》 ， 本 項(xiàng) 目 緊 鄰 如 海 運(yùn) 河 ， 位 于 如 海 運(yùn)河 清 水 通 道 維 護(hù) 區(qū) 管 控 區(qū) 內(nèi) ， 須 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 《 江 蘇 省 河 道 管 理 條 例 》 及 《 江 蘇 省 通榆 河 水 污 染 防 治 條 例 》 有 關(guān) 規(guī) 定 。本 項(xiàng) 目 位 于 如 皋 市 城 北 街 道 袁 橋 村 十 六 組 ， 占 用 如 海 運(yùn) 河 東 岸 線 ， 為內(nèi) 河 港 口 碼 頭 ， 轉(zhuǎn) 運(yùn) 及 倉 儲 貨 種 為 黃 砂 、 石 子 ， 滿 足 《 南 通 市 內(nèi) 河 港 口 總 體 規(guī) 劃 》中 經(jīng) 營 貨 種 定 位 要 求 。如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書5 工 作 過 程我 方 接 受 建 設(shè) 單 位 委 托 后 ， 在 項(xiàng) 目 所 在 地 開 展 了 現(xiàn) 場 踏 勘 、 調(diào) 研 ， 向 建 設(shè) 單位 收 集 了 項(xiàng) 目 相 關(guān) 資 料 及 污 染 防 治 措 施 技 術(shù) 參 數(shù) 等 。 根 據(jù)《 如 皋 市 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭 專 項(xiàng) 整 治 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 文 件 》 中 內(nèi) 河 非 法 碼 頭分 類 整 治 原 則 ， 本 項(xiàng) 目 可 以 補(bǔ) 辦 環(huán) 評 手 續(xù) ， 進(jìn) 行 依 法 納 規(guī) 。當(dāng) 前 ， 綜 合 交 通 的 發(fā) 展 受 到 各 級 政 府 的 高 度 重 視 ， 江 蘇 大 力 推 進(jìn) 沿 江 、 沿 海開 發(fā) ， 開 展 了 包 括 沿 江 、 沿 海 地 區(qū) 綜 合 交 通 體 系 規(guī) 劃 等 一 系 列 相 關(guān) 規(guī) 劃 。 全 面 建 成 全 方 位 覆 蓋 、全 天 候 運(yùn) 行 、 具 備 快 速 反 應(yīng) 能 力 的 現(xiàn) 代 化 內(nèi) 河 交 通 安 全 監(jiān) 管 和 救 助 系 統(tǒng) 。 建 設(shè) 單 位 委 托 江 蘇 恒 遠(yuǎn) 環(huán) 境 科 技 有 限 公 司 對 該 項(xiàng) 目 進(jìn) 行 環(huán) 境 影 響 評價 。如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 投 資 30萬 元 于 2000年 建 設(shè) 了 一 座 砂 石 堆 場 ，共 租 賃 如 皋 市 城 北 街 道 袁 橋 村 十 六 組 土 地 5畝 ?！?附 圖 】附 圖 一 項(xiàng) 目 地 理 位 置 圖附 圖 二 項(xiàng) 目 周 邊 500m區(qū) 域 土 地 利 用 狀 況 圖 （ 含 噪 聲 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 點(diǎn) 位 ）附 圖 三 項(xiàng) 目 總 平 面 布 置 圖附 圖 四 環(huán) 境 保 護(hù) 敏 感 目 標(biāo) 分 布 圖附 圖 五 大 氣 、 地 表 水 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 點(diǎn) 位 圖附 圖 六 地 下 水 、 土 壤 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 點(diǎn) 位 圖附 圖 七 南 通 市 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 區(qū) （ 如 皋 ） 分 布 圖附 圖 八 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 保 護(hù) 區(qū) 域 分 布 圖附 圖 九 項(xiàng) 目 地 周 邊 水 系 圖附 圖 十 廠 區(qū) 分 區(qū) 防 滲 圖附 圖 十 一 南 通 市 內(nèi) 河 港 口 岸 線 利 用 規(guī) 劃 圖如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11 概 任 務(wù) 由 來砂 石 行 業(yè) 所 指 的 砂 石 為 建 設(shè) 用 砂 石 ， 俗 稱 建 筑 用 骨 料 ， 它 主 要 用 于 工 程 基 礎(chǔ)設(shè) 施 建 設(shè) 、 混 凝 土 、 砂 漿 和 相 應(yīng) 制 品 ， 砂 石 是 混 凝 土 組 成 材 料 中 重 要 和 用 量 最 多的 原 材 料 ， 是 開 采 和 消 耗 自 然 資 源 最 大 的 原 料 ， 產(chǎn) 銷 量 居 世 界 第 一 ， 其 剛 性 需 求至 今 無 其 他 產(chǎn) 品 替 代 。根 據(jù) 《 如 皋 市 內(nèi) 河 沿 線 非 法 碼 頭 專 項(xiàng) 整 治 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 文 件 》 中 內(nèi) 河如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書2非 法 碼 頭 分 類 整 治 原 則 ： 已 取 得 港 口 經(jīng) 營 許 可 證 類 和 符 合 港 口 規(guī) 劃 并 鎮(zhèn) （ 區(qū) ） 同意 規(guī) 范 提 升 類 的 內(nèi) 河 涉 水 項(xiàng) 目 可 以 為 其 辦 理 相 關(guān) 環(huán) 保 行 政 審 批 手 續(xù) 。 交 通 運(yùn) 輸 部 于 同 年 3月 出 臺了 《 關(guān) 于 貫 徹 落 實(shí) 國 務(wù) 院 關(guān) 于 長 江 等 內(nèi) 河 水 運(yùn) 發(fā) 展 的 意 見 的 實(shí) 施 意 見 》 ， 提 出到 2015年 ， 力 爭 全 國 內(nèi) 河 高 等 級 航 道 達(dá) 標(biāo) 里 程 比 “十 一 五 ”末 增 加 3000公 里 ， 港口 吞 吐 能 力 增 加 13億 噸 ， 船 舶 平 均 噸 位 從 “十 一 五 ”末 的 450噸 提 高 到 800噸 左右 ， 同 時 單 位 運(yùn) 輸 成 本 較 2010年 降 低 10%。 腹 地 經(jīng) 濟(jì) 社 會 發(fā) 展 對 港 口 的 運(yùn) 輸 需 求如 皋 地 處 蘇 中 地 區(qū) ， 是 承 接 蘇 南 工 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 的 重 要 前 沿 區(qū) 域 。 港 航 共 建 ， 發(fā) 揮 航 道 通 航 能 力 的 重 要 環(huán) 節(jié)2010年 起 ， 開 工 建 設(shè) 連 申 線 焦 港 閘 至 海 安 段 ， 按 三 級 航 道 標(biāo) 準(zhǔn) 實(shí) 施 。 本 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 地 理 位 置 敏 感 ， 位 于 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 ——如 海運(yùn) 河 （ 如 皋 市 ） 清 水 通 道 維 護(hù) 區(qū) 內(nèi) ， 其 主 導(dǎo) 生 態(tài) 功 能 為 水 源 水 質(zhì) 保 護(hù) 管 控 區(qū) 。根 據(jù) 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） 等 相 關(guān) 技 術(shù)規(guī) 范 的 要 求 ， 本 次 環(huán) 境 影 響 評 價 的 工 作 過 程 及 程 序 見 圖 。B、 與 《 南 通 市 內(nèi) 河 港 口 總 體 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 報 告 書 審 查 意 見 》 相 符 性 分 析本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 與 《 南 通 市 內(nèi) 河 港 口 總 體 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 報 告 書 審 查 意 見 》 （ 通環(huán) 管 [2017]002號 ） 的 要 求 相 符 性 分 析 詳 見 表 。對 照 《 江 蘇 省 通 榆 河 水 污 染 防 治 條 例 》 中 第 三 十 六 條 “ 通 榆 河 一 級 保 護(hù) 區(qū) 、二 級 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 禁 止 下 列 行 為 ： （ 一 ） 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 制 漿 、 造 紙 、 化 工 、 制 革 、釀 造 、 染 料 、 印 染 、 電 鍍 、 煉 油 、 鉛 酸 蓄 電 池 和 排 放 水 污 染 物 的 黑 色 金 屬 冶 煉 及壓 延 加 工 項(xiàng) 目 、 有 色 金 屬 冶 煉 及 壓 延 加 工 項(xiàng) 目 、 金 屬 制 品 項(xiàng) 目 等 污 染 環(huán) 境 的 項(xiàng) 目 ；（ 二 ） 在 河 道 內(nèi) 設(shè) 置 經(jīng) 營 性 餐 飲 設(shè) 施 ； （ 三 ） 向 河 道 、 水 體 傾 倒 工 業(yè) 廢 渣 、 水 處理 污 泥 、 生 活 垃 圾 、 船 舶 垃 圾 ； （ 四 ） 將 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 的 糞 便 和 污 水 直 接 排 入 水 體 ；（ 五 ） 將 船 舶 的 殘 油 、 廢 油 排 入 水 體 ； （ 六 ） 在 水 體 洗 滌 裝 貯 過 油 類 、 有 毒 有 害物 品 的 車 輛 、 船 舶 和 容 器 以 及 污 染 水 體 的 回 收 廢 舊 物 品 ； （ 七 ） 法 律 、 法 規(guī) 禁 止的 其 他 行 為 ” 、 第 三 十 七 條 “ 通 榆 河 一 級 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 禁 止 下 列 行 為 ： （ 一 ） 新 建 、如 皋 市 袁 橋 鎮(zhèn) 邦 銀 建 材 經(jīng) 營 部 補(bǔ) 辦 碼 頭 堆 場 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書9擴(kuò) 建 直 接 或 者 間 接 向 水 體 排 放 污 染 物 的 項(xiàng) 目 ； （ 二 ） 新 設(shè) 排 污 口 ； （ 三 ） 建 設(shè) 工業(yè) 固 體 廢 物 集 中 貯 存 、 利 用 、 處 置 設(shè) 施 或 者 場 所 以 及 城 市 生 活 垃 圾 填 埋 場 ； （ 四 ）使 用 劇 毒 、 高 殘 留 農(nóng) 藥 ； （ 五 ） 新 建 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 ； （ 六 ） 在 河 堤 迎 水 坡 種植 農(nóng) 作 物 ； （ 七 ） 在 河 道 內(nèi) 從 事 網(wǎng) 箱 、 網(wǎng) 圍 漁 業(yè) 養(yǎng) 殖 ， 設(shè) 立 魚 罾 、 魚 籪 等 各 類 定置 漁 具 。根 據(jù) 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) 顯 示 ， 監(jiān) 測 點(diǎn) 非 甲 烷 總 烴 的 現(xiàn) 狀 值 基 本 能 滿 足 《 大 氣 污 染 物 綜合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 詳 解 》 中 相 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 相 對 較 好 。4） 項(xiàng) 目 與 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 相 符 性根 據(jù) 《 如 皋 市 區(qū) 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 調(diào) 整 方 案 》 ， 本 項(xiàng) 目 所 在 地 不 在 如 皋 市 區(qū) 聲環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 內(nèi) 調(diào) 整 方 案 ， 建 設(shè) 項(xiàng) 目 所 在 地 屬 于 農(nóng) 村 區(qū) 域 ， 對 照 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB30962008） ， 村 莊 原 則 上 執(zhí) 行 1類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 要 求 ， 工 業(yè) 活 動 較 多的 村 莊 以 及 有 交 通 干 線 經(jīng) 過 的 村 莊 （ 指 執(zhí) 行 4類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 要 求 以 外 的 地 區(qū) ）可 局 部 或 全 部 執(zhí) 行 2類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 要 求 。B、 與 《 市 場 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 （ 2019年 版 ） 》 相 符 性對 照 《 市 場 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 （ 2019年 版 ） 》 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 負(fù) 面 清 單 所 涉 及內(nèi) 容 ， 符 合 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 條 件 。綜 上 ， 本 項(xiàng) 目 經(jīng) 過 整 改 后 符 合 兩 減 六 治 三 提 升 專 項(xiàng) 行 動 要 求 。（ 6） 與 《 江 蘇 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實(shí) 施 方 案 》 相 符 性對 照 《 江 蘇 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 實(shí) 施 方 案 》 中 五 、 優(yōu) 化 調(diào) 整 用 地結(jié) 構(gòu) ， 推 進(jìn) 面 源 污 染 治 理 中 （ 十 九 ） 推 進(jìn) 堆 場 、 碼 頭 揚(yáng) 塵 污 染 控 制 。本 項(xiàng) 目 屬 于 已 建 補(bǔ) 辦 項(xiàng) 目 ， 現(xiàn) 碼 頭 作 業(yè) 區(qū) 域 、 車 輛 運(yùn) 輸 道 路 、 堆 場 地 面 均 已采 用 水 泥 硬 化 ； 靠 泊 的 運(yùn) 輸 船 舶 燃 用 輕 質(zhì) 柴 油 ， 硫 含 量 小 于 10mg/kg