【正文】 簽施工單位監(jiān)理單位現(xiàn)場工作組項目部預(yù)算人員工程項目現(xiàn)場管理制度一、現(xiàn)場管理組織架構(gòu) 項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目部現(xiàn)場工作組工程技術(shù)人員使用單位責(zé)任人預(yù)算組供應(yīng)部注：虛線框標注的機構(gòu)為非常設(shè)機構(gòu)：由工程人員、財務(wù)人員、技術(shù)人員、設(shè)備人員、采購人員、中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)人員組成。（1）工程預(yù)算金額超過10萬元的由總裁審批；（2）工程預(yù)算金額在10萬元以下的由項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。《工程項目預(yù)算書》應(yīng)包括工程項目基本情況、工程預(yù)算清單、工程預(yù)算說明等。、現(xiàn)場人員對施工設(shè)計圖及可行性報告、設(shè)計合同等相關(guān)工程資料進行學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)人員對工程項目全面、熟練的掌握，并針對工程項目制定市場調(diào)研計劃，明確參與市場調(diào)研的部門及相關(guān)職責(zé)。 在市場調(diào)查和工程量計算的基礎(chǔ)上，依照建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)文件確定工程類別、各項費用標準（取費標準按照市場調(diào)查結(jié)果與行政主管部門頒發(fā)的定額標準間屬低的原則），計算材料價格，并合計匯總、取費計算，得出工程預(yù)算造價，編制工程項目預(yù)算書。 預(yù)算組由工程人員、財務(wù)人員、技術(shù)人員、設(shè)備人員、采購人員、中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)人員組成，負責(zé)工程項目的預(yù)算編制及工程變更的調(diào)查、分析和預(yù)算變更，并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。項目部項目領(lǐng)導(dǎo)小組總裁；；，控制預(yù)算的執(zhí)行。項目部預(yù)算組、預(yù)算組制定市場調(diào)研計劃，明確參與人員及相關(guān)責(zé)任；，包括材料、人工、能源、機器、政策等，做好市場調(diào)研記錄。第五章 附則 本制度由公司項目部負責(zé)解釋。：工程尺寸和用料，建筑圖、建筑構(gòu)造節(jié)點詳圖；結(jié)構(gòu)圖，給排水、供電等配套設(shè)備施工圖等，以及結(jié)構(gòu)設(shè)備計算書，建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備說明書，工程概算書等。、工程、技術(shù)、土建、質(zhì)量、工藝、設(shè)備等相關(guān)部門應(yīng)在3日內(nèi)將項目功能需求提交給項目部，項目部需及時總結(jié)匯總，并組織設(shè)計評審組進行評審、完善，2日內(nèi)完成評審工作，確保提供給設(shè)計單位的要求能全面完整的反映公司的要求。 項目部將經(jīng)批準的《可行性報告》、《勘察報告》以及經(jīng)評審的工程項目需求等文件提供給設(shè)計單位，設(shè)計單位根據(jù)公司的要求及國家相關(guān)規(guī)定設(shè)計項目的方案。因此項目部作為設(shè)計評審管理的主要部門，主要負責(zé)如下工作：(1)勘察設(shè)計單位的挑選；(2)組織工程項目相關(guān)部門及人員提出要求，力爭全面反映出公司對工程項目的要求，同時兼顧經(jīng)濟性及未來發(fā)展的需要；(3)組織公司土建、技術(shù)、工藝、設(shè)備、工程、財務(wù)、安全、質(zhì)量、使用單位、市場、采購以及中介結(jié)構(gòu)等相關(guān)專家組成評審組；(4)協(xié)調(diào)評審人員對項目需求、設(shè)計方案進行評審，確保設(shè)計方案能夠全面反映公司要求，減少后期工程變更。項目部設(shè)計單位；；評審范圍包括結(jié)構(gòu)、布局、工藝、技術(shù)、功能、質(zhì)量、環(huán)保、安全、經(jīng)濟性、銜接性等方面；，設(shè)計單位根據(jù)評審意見修改、完善。綜合評審表 編號：工程項目名稱工程地點所屬公司工程范圍□設(shè)計，□監(jiān)理，□設(shè)計，□安檢，□測量，□審圖，□ 評審參與人員被評審單位部門評審意見評審人供應(yīng)部財務(wù)部項目部中介服務(wù)機構(gòu)項目領(lǐng)導(dǎo)小組評審意見簽名： 年 月 日推薦單位注：1. 附評審標準；2. 供應(yīng)部從承包單位資質(zhì)、工程報價方面評審；財務(wù)部主要從工程價格及工程款支付要求等方面評審；項目部從資質(zhì)、工期、管理、技術(shù)能力等方面評審。 對違反本制度的相關(guān)人員，視情節(jié)輕重由公司給予行政處分或經(jīng)濟處罰。（3）各參與評審人員應(yīng)按時參加評審會議，根據(jù)《評審標準》（見附件）積極發(fā)表自己的意見，最終形成《綜合評審表》（見附件）。 資格初審項目部及供應(yīng)部對挑選出來的各個承包單位進行調(diào)查，包括資質(zhì)（能承擔(dān)的項目范圍）、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面進行調(diào)查，并形成記錄。 邀請承包單位前，項目部應(yīng)根據(jù)《項目立項單》及《可行性報告》，確定工程范圍、所需承包單位的資質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、地點、規(guī)模等基本情況。 對挑選出來的承包單位，供應(yīng)部與項目部對其進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況進資格初審，每一承包范圍篩選出3個以上合適的承包單位。 結(jié)合公司實際，并基于招標成本的考慮，公司的工程項目上的承包單位的選取不采用招標的形式。項目部、整理各個候選單位資料；；、財務(wù)、工程、技術(shù)、中介服務(wù)機構(gòu)對通過初審的候選單位進行綜合評審；、支付要求、資質(zhì)、工期、施工管理、技術(shù)、安全、工程保證金等方面。 本制度有項目部擬定、修改，并報總裁批準，自批準之日起生效實施。，應(yīng)經(jīng)過董事會或股東大會審批，批準后由投資發(fā)展部向政府有關(guān)部門申請立項。 項目評審主要通過會議方式進行，但不局限于會議的形式，應(yīng)對項目的可行性、必要性、政策優(yōu)勢、項目選址、工藝設(shè)備、資源支持、安全環(huán)保、投資評估、投資估算、財務(wù)分析等方面進行評審，形成《項目評審意見表》（見附件），并給項目一個綜合評價，判斷項目是否可行。，也可提出項目，指定投資發(fā)展部調(diào)研，由投資發(fā)展部填寫《項目建議書》（見附件），總裁審批。第三章 項目的立項程序 投資發(fā)展部負責(zé)公司整體發(fā)展的規(guī)劃，根據(jù)公司發(fā)展需要，提出項目建議（《項目建議書》見附件），并向總裁匯報，由總裁簽批；另外，公司及各分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)也可根據(jù)需要，提出項目建議，由投資發(fā)展部初步調(diào)查，填寫《項目建議書》（見附件）。公司所有工程項目一律先立項、后建設(shè)。總裁、工程、設(shè)備、技術(shù)工藝、物料、管理、財務(wù)、人力資源及中介服務(wù)機構(gòu)等專家組成評審組投資發(fā)展部總裁；；、投資發(fā)展部、評審組進行市場調(diào)研；。、總結(jié)，現(xiàn)場人員及項目部對工程項目從立項、設(shè)計、施工、竣工驗收、決算等全過程進行評價、總結(jié)，從已完成工程項目中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，達到改善工程項目的管理水平等目的；，項目部會同使用部門等相關(guān)部門對工程質(zhì)量、功能、外觀等進行評估，工程項目符合公司要求的，支付工程項目質(zhì)保金。、布局、工藝、技術(shù)、功能、質(zhì)量、環(huán)保、安全、經(jīng)濟性、銜接性等方面對設(shè)計方案進行評審，提出評審意見，設(shè)計單位根據(jù)評審意見修改、完善。另外，如果是經(jīng)常與公司合作，且以往工程質(zhì)量、進度等有保證，本次報價合理的，可直接確定為合作單位。 單位：萬元合同類型審批權(quán)限施工合同設(shè)計合同監(jiān)理合同審圖合同安檢合同測量合同零星工程總裁≥10≥2≥3≥1≥≥≥5項目領(lǐng)導(dǎo)小組＜10＜2＜3＜1＜＜＜5（1）工程預(yù)算金額超過10萬元的由總裁審批；（2）工程預(yù)算金額在10萬元以下的由項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。，對工程項目從整體把握控制：（1）參與項目的可行性論證和評估；（2）受理零星工程項目申請；（3）選擇合作單位，組織相關(guān)部門對合作合同進行評審；（4）工程項目報建；（5）組織工程項目設(shè)計評審；（6）組織編制預(yù)算；（7）組建工程項目現(xiàn)場管理機構(gòu)；（8）監(jiān)督工程質(zhì)量、進度，審核工程變更；（9）組織工程項目的決算、驗收；（10）審核工程結(jié)算，按照結(jié)算情況、合同請款；（11）工程項目資料的收集、整理、保管、歸檔；（12）工程項目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。項目部決算組項目領(lǐng)導(dǎo)小組總裁，驗收合格后，申請竣工驗收；、項目部、中介機構(gòu)審核是否具備驗收條件；；，相關(guān)部門進行專項驗收，驗收通過后進行驗收備案，并取得相關(guān)手續(xù)。投資發(fā)展部公司、分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)；總裁；；。項目部，供應(yīng)部財務(wù)部，法務(wù)部項目領(lǐng)導(dǎo)小組總裁； ；； ；； 。使用部門項目部工程項目管理制度(總)第一章 總則、規(guī)范工程項目管理行為、提高工程項目質(zhì)量及資金使用效益，同時為滿足公司經(jīng)營管理的需要，結(jié)合公司的實際情況制定本制度。（1）參與工程項目的可研論證與評估；（2）合作單位報價的評審、合同評審；（3）參與工程項目的預(yù)算、決算；（4）審核工程款申請，安排付款計劃，支付工程款。（1）決算金額在10萬元以上的由總裁審批；低于10萬元的由項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（2）決算超預(yù)算10%以上的決算由總裁審批，其余由項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批。，根據(jù)合同審批權(quán)限由項目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁審批簽署。，項目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁審批工程預(yù)算。，項目部、施工方、設(shè)計方等協(xié)商工程變更方案；，原設(shè)計單位根據(jù)新的工作條件，重新設(shè)計，并公司評審、審批；，施工單位不愿繼續(xù)承擔(dān)該物料的供應(yīng)，供應(yīng)部負責(zé)采購，項目部、財務(wù)部負責(zé)以往供應(yīng)物料的結(jié)算；，由原施工單位承擔(dān)或項目部另外選擇施工單位施工。附件：； ；； ；； ；； ；； ；。項目評審組投資發(fā)展部；；。避免盲目的立項、增加無謂的成本。 項目評審組以評審會議的形式，對實施項目的可行性、必要性、經(jīng)濟性等進行分析，并協(xié)調(diào)達成一致意見?！俄椖拷ㄗh書》經(jīng)總裁簽批后，投資發(fā)展部應(yīng)立即擬定項目相關(guān)的部門及人員組成項目評審組，并提交項目評審組人員名單交總裁確認?！犊尚行詧蟾妗肪幹坪?，投資發(fā)展部、項目部、項目評審組應(yīng)對報告進行綜合評審、修改、完善，形成書面的《可行性報告》。收集的資料應(yīng)包括項目建議書、市場調(diào)研資料、項目立項單、可行性研究報告、項目評審意見”等；對收集到的立項資料，制定專人分類整理，按照項目列出資料清單；并對立項過程中的重要文件交檔案室歸檔，并做好歸檔記錄。項目立項單 編號：項目名稱：項目建議人：建議日期：年 月 日申請部門： 申請日期：年 月 日項目起止時間：年 月至 年 月項目背景：項目內(nèi)容：項目成本費用估算：立項目的：投資發(fā)展部意見：經(jīng)辦人：年 月 日項目評審組意見：經(jīng)辦人：年 月 日總裁審批： 年 月 日 注：總裁審批投資額占合并報表凈資產(chǎn)10%以下的項目投資；投資額占合并報表凈資產(chǎn)10%50%間的項目由董事會批準；投資額占合并報表凈資產(chǎn)50%以上的項目須經(jīng)股東大會審批通過。項目部，供應(yīng)部財務(wù)部，使用部門中介服務(wù)機構(gòu)；；、簽署。 供應(yīng)部是工程項目相關(guān)調(diào)研的主力部門，負責(zé)（1）增加工程項目數(shù)據(jù)庫中的備選單位，（2）推薦工程項目合作單位，（3）對通過資格初審單位進行資質(zhì)、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面的調(diào)查，（4）對擬合作單位的報價進行評審，（5）對合作合同中關(guān)于物料、價格方面的條款進行評審、修改、完善。 根據(jù)相關(guān)部門的評審意見，項目領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合項目情況，綜合評價，推薦一家合適的單位。通過上述2步后方可進行施工單位的邀請。 對通過資格初審的承包單位，由項目部與其聯(lián)系，將公司項目的情況介紹給承包單位，必要時允許承包單位來公司實地查看，使承包單位對公司工程項目全面了解。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組參照各部門的評審意見，綜合評選出一家單位為最終的合作單位。 本制度由項目部負責(zé)擬訂、修改、完善，并報公司總裁批準，自批準之日起生效實施。設(shè)計評審管理制度一、設(shè)計評審管理的組織架構(gòu) 項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目部設(shè)計評審組注：；、技術(shù)、工藝、設(shè)備、工程、財務(wù)、安全、質(zhì)量、使用單位、市場、采購以及中介結(jié)構(gòu)等相關(guān)專家組成。項目領(lǐng)導(dǎo)小組；，向有關(guān)政府部門備案。第三章 項目設(shè)計審批管理流程，確定設(shè)計單位后，由項目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁（按照權(quán)限）簽署設(shè)計合同。，根據(jù)工程項目情況，需要向政府相關(guān)部門報建備案的，由項目部負責(zé)辦理。(3)降低工程造價，以最優(yōu)的價格獲得最適合的方案。，無疑后，提交項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批，項目部根據(jù)需要，將批準的設(shè)計進行報建備案。，也可在其他方面提出需求；需求范圍包括但不限于：外觀、布局、質(zhì)量、技術(shù)、安全、大小、強度、工期、工程造價控制等。預(yù)算組，提出預(yù)算審批申請；；。 本辦法適用于公司及下屬分子公司的新建、改建、擴建、技術(shù)改造、安裝、維修等工程的預(yù)算管理。若因項目建設(shè)的性質(zhì)不同，項目未聘請專業(yè)的設(shè)計單位設(shè)計，施工前也需由公司內(nèi)部專業(yè)人員、中介咨詢機構(gòu)、施工單位對工程項目建設(shè)的內(nèi)容進行設(shè)計，并獲得公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組的批準。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組及總裁在2日內(nèi)對工程預(yù)算做出批復(fù)；施工方按照經(jīng)批準的預(yù)算進行施工，并嚴格控制工程造價。 工程預(yù)算的編制依據(jù)：（1）施工圖紙（包括修改圖紙）；（2）工程承包合同及合同中約定的其他有效文件；（3）工程設(shè)計及施工方案（設(shè)計變更方案）；（4）人工、材料、設(shè)備、能源、施工機械的現(xiàn)行市場調(diào)查價；（5）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)建設(shè)工程定價標準。，主要從工程量、預(yù)算單價、各項費用和技術(shù)經(jīng)濟指標等方面進行審查。 本制度由項目部制定、修改，并交總裁批準生效后實施。項目部項目領(lǐng)導(dǎo)小組；、邀標文件、設(shè)計施工圖、工程預(yù)算、合同等進行學(xué)習(xí)，熟悉工程項目的概況。、監(jiān)督