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贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法5篇(完整版)

2024-11-16 23:23上一頁面

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【正文】 理暫行條例》和《江西省人民政府關于完善糧食流通體制改革政策措施的實施 意見》的有關精神,結合我市實際制定本辦法。第三章人事管理及業(yè)績考核第七條市、縣糧 食行政管理部門應當建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責人的選拔任用機制和激勵約束機制。第十三條國有資產監(jiān)督管理部門依照國家有關規(guī)定,支持和協(xié)調國有及國有控股糧食企業(yè)的兼并破產工作,并配合糧食行政管理部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。企業(yè)招待費、高級管理人員年薪及其它非正常開支,須編制年度預算,報同級糧食行政管理部門批準后執(zhí)行。第二十三條 本辦法自公布之日起實行。第七條 國有公司監(jiān)督管理機構的主要義務是:(一)推進國有資產合理流動和優(yōu)化配置,推動國有經濟發(fā)展;(二)探索有效的國有公司經營體制和方式,加強國有資產監(jiān)督管理工作,促進國有資產保值增值,防止國有資產流失;(三)指導和促進國有及國有控股公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,推進管理現(xiàn)代化;(四)尊重、維護國有及國有控股公司經營自主權,依法維護公司合法權益,促進公司依法經營管理,增強企業(yè)競爭力;(五)指導和協(xié)調解決國有及國有控股公司改革與發(fā)展中的困難和問題。第十二條業(yè)績考核內容及考核指標體系,以簽訂的目標責任書中所載內容為準。第十八條公司負責人的薪酬為稅前收入,應依法繳納個人所得稅。第二十四條 公司重大事項實行報告制度。第八章 委派監(jiān)事第二十九條 區(qū)國資局對國有公司實行委派監(jiān)事制度,委派監(jiān)事只行使監(jiān)督權,不干預企業(yè)經營活動。區(qū)國資局根據(jù)情況可對公司的財務情況進行抽查。第四十條本暫行辦法自發(fā)文之日起實施。第六條 董事長(或總經理)是公司的法定代表人。第三章 公司注冊資本、股東第十三條 公司的注冊資本為人民幣億元。定期會議應于上一個會計完結之后的六個月之內舉行。股東會會議做出關于其他事項的決議,必須經代表二分之一以上表決權的股東通過。第五章 董事會第二十三條 公司設董事會,經股東會選舉產生,對股東會負責。第二十六條 公司董事應承擔以下義務:(一)遵守法律法規(guī)和公司章程規(guī)定,執(zhí)行董事會決議,忠實履行職責,依法維護公司和股東的合法權益;(二)不得自營或為他人經營與公司同類的業(yè)務或從事?lián)p害公司利益的活動;三)不得泄露公司的商業(yè)秘密,不得利用職權為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會;(四)按照有關規(guī)定向股東提供公司的重大決策、重大財務事項及資產狀況的報告;(五)接受監(jiān)事會對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議;(六)依法應承擔的其他義務。第三十一條 董事會決議的表決,實行一人一票。第三十四條 本章有關董事義務的規(guī)定,除具體職責外,適用于公司經營班子成員及其他高級管理人員。總經理辦公會議分為例會和臨時會議,例會每月不少于一次。第四十一條 監(jiān)事會會議程序:(一)監(jiān)事會會議每年至少召開二次。第八章 公司的股權和產權轉讓第四十四條 本條僅適用于有限責任公司。人民法院依照法律規(guī)定的強制執(zhí)行程序轉讓股東的股權時,應當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權。自股東會會議決議通過之日起六十日內,股東與公司不能達成股權收購協(xié)議的,股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。第五十三條 公司獲得的當年稅后利潤,應提取百分之十列入公司法定公積金。第五十六條 公司勞動用工制度按國家有關法律法規(guī)及國務院、省、市政府及其勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。第六十二條 公司合并或者分立,登記事項發(fā)生變更的,應當依法向公司登記機關辦理變更登記;公司解散的,應當依法辦理公司注銷登記;設立新公司的,應當依法辦理公司設立登記。第七十一條 本章程自股東會通過之日起生效。一是股份制改革成效明顯。三是主輔分離工作有序推進。各級認真組織實施大集團發(fā)展戰(zhàn)略,培育了一批資產質量優(yōu)、市場競爭力強、具有知名品牌的國有大企業(yè)集團。各級認真做好項目申報和組織實施工作,加大政策指導和協(xié)調力度,確保了關閉破產工作依法規(guī)范進行。三是產權管理水平不斷提高。各級相繼出臺實施了業(yè)績考核辦法,積極探索行之有效的考核方式,并嚴格依據(jù)考核結果兌現(xiàn)薪酬,初步形成了對國有企業(yè)負責人的激勵約束機制。全省各級采取切實有效措施,推動國有企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新,優(yōu)化經濟結構,加強企業(yè)管理,努力轉變經濟增長方式,發(fā)展質量、效益和后勁明顯增強。各級積極探索國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結合的方法與途徑,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。突出抓好自主創(chuàng)新,國有資本經營預算實施后,安排專項扶持資金支持企業(yè)自主創(chuàng)新。(三)以股份制改革為重點,著力轉換企業(yè)經營機制。條件成熟時,落實董事會、經理層履行職責的各項權力。加強產權交易中心建設,完善交易功能,規(guī)范進場交易。第二條 本辦法適用對象是經市人民政府確定的,由市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“市國資委”)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的法定代表人,黨委(黨組)書記和總經理同時納入考核范圍?;桨础侗本┦袊屑皣锌毓善髽I(yè)薪酬管理暫行辦法附件》的有關規(guī)定,采用經審計并通過市國資委審核確認的財務決算數(shù)據(jù)計算。企業(yè)須完成國有資產收益收繳任務,方可兌現(xiàn)績效年薪。第十四條 市國資委按規(guī)定程序對企業(yè)負責人薪酬方案進行審核,并對企業(yè)法定代表人的薪酬方案予以批復。企業(yè)負責人薪酬在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列。第五條 附則第二十二條 由社會公開選聘產生的總經理等企業(yè)負責人的薪酬水平,可在執(zhí)行本辦法規(guī)定的薪酬確定原則的基礎上,通過協(xié)商方式確定。綜合測評系數(shù)LL = G 60% + M 40%,其中:G為規(guī)模系數(shù);M為工資調節(jié)系數(shù)。工資調節(jié)系數(shù)MM=D 30%+H 30%+Q40%,其中:D為地區(qū)工資系數(shù),H為行業(yè)工資系數(shù),Q為企業(yè)工資系數(shù);D= 上全市國有企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資;H= 上行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資;Q= 上本企業(yè)職工平均工資上全市地方國有企業(yè)職工平均工資。具體辦法另行制定。第二十條 對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況的企業(yè),市國資委將依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,視情節(jié)輕重予以處理:(一)對超過核定標準發(fā)放企業(yè)負責人收入的,責令企業(yè)收回超標準發(fā)放部分,并對企業(yè)、企業(yè)主要負責人和責任人給予通報批評。第十五條 企業(yè)主要負責人在子企業(yè)兼職,原則上不得享受子企業(yè)的收入。第十條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負責人任期經營業(yè)績考核結果掛鉤。第六條 績效年薪與經營業(yè)績考核結果掛鉤,以基薪為基數(shù),根據(jù)企業(yè)負責人的經營業(yè)績考核分數(shù)及考核級別,在基薪的03倍之間確定。第三條 企業(yè)負責人薪酬管理應遵循以下原則:(一)堅持報酬與風險、責任相一致,與經營業(yè)績掛鉤,促進國有資本保值增值;(二)堅持短期激勵與長期激勵相結合,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;(三)堅持激勵與約束相統(tǒng)一,促進收入分配公正、透明,行為規(guī)范;(四)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平;(五)堅持薪酬制度改革與相關改革配套進行,推進企業(yè)負責人收入分配的市場化、貨幣化、規(guī)范化。深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動,健全完善企業(yè)領導人員選拔任用、管理、激勵、監(jiān)督機制。(五)以風險管理為重點,著力維護國有資產安全。推動大型企業(yè)集團盡快實現(xiàn)投資主體多元化,有條件的實現(xiàn)集團公司整體上市或主營業(yè)務整體上市。積極開展節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經濟,力爭以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲取最大的經濟和社會效益。以懲防體系建設為總抓手,深入推進源頭治本、效能監(jiān)察、商業(yè)賄賂專項治理和查辦案工作,企業(yè)黨風廉政建設取得明顯成效。指導企業(yè)積極創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè),發(fā)展循環(huán)經濟,落實節(jié)能降耗指標,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。五是監(jiān)督工作進一步加強。認真組織開展清產核資和產權登記工作,基本摸清了國有資本分布狀況。截止去年底,全省已終結關閉破產項目108個。在省管企業(yè)中,重點培育鋼鐵、煤炭、交通、商業(yè)、黃金、金融投資、工程機械、汽車及零部件、房地產等行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè),去年有11戶企業(yè)的資產規(guī)模超過100億元。截止去年底,省屬企業(yè)需分離改制的200個輔業(yè)單位中,60%的已完成分離改制任務。各級以產權改革為突破口,通過引進戰(zhàn)略投資者、增資擴股、并購重組、產權轉讓等多種方式,積極推進國有企業(yè)改革改制,產權多元化步伐明顯加快。公司各項管理制度應依照本章程制定。第十一章 章程修改第六十六條 有下列情形之一的,公司應當修改章程:(一)《公司法》等法律法規(guī)、省、市政府有關規(guī)定修改,或出臺新的法律法規(guī)及規(guī)定,公司章程與之相抵觸的;(二)公司的實際情況發(fā)生變化,與章程記載的事項不一致的;(三)股東會決議修改公司章程的;(四)公司董事會提議修改章程并經股東會批準的;(五)法律法規(guī)規(guī)定需要修改章程的其他情形。第五十八條 公司合并時,合并各方的債權、債務,應當由合并后存續(xù)的公司或者新設的公司承繼。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東會決議,可提取任意公積金。公司財務和會計工作應接受股東會或其委托機構的監(jiān)督和指導。第四十六條 在公司國有產權轉讓中,除省國資委、溫州市政府批準的協(xié)議轉讓項目外,其他產權轉讓都必須進場交易。股東向股東以外的人轉讓股權,應當經其他股東過半數(shù)同意。(二)監(jiān)事會會議應當由全體監(jiān)事參加;監(jiān)事若不能參加會議,應當向會議召集人請假并委托其他監(jiān)事行使表決權。監(jiān)事會中名成員由股東提名,并經股東會選舉產生,名成員由公司職工民主選舉產生。公司設副總經理名,根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要經董事會批準可設總經理助理、總工程師、總經濟師、總會計師等其他高級管理職位,協(xié)助總經理開展工作。董事會的表決方式可以采取舉手投票表決,也可以采取其他具有法律效力的方式進行。第二十八條(總經理是公司法定代表人的,本條作相應調整)董事長行使下列職權:(一)召集、主持董事會會議,主持董事會日常工作,在董事會休會期間,根據(jù)董事會的授權,行使董事會的部分職權;(二)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(三)根據(jù)董事會授權,與所出資的全資、控股企業(yè)法定代表人簽定經營責任書;(四)簽署公司發(fā)行債券及其他有價證券,簽署重要合同和董事會重要文件,根據(jù)董事會決議簽發(fā)各種聘任或解聘文件,簽署應由公司法定代表人簽署的其他文件;(五)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律、法規(guī)和公司利益的特別處臵權,并在事后向公司董事會和股東會報告;(六)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定應由法定代表人行使的其他職權和董事會授權的其他職權。董事由股東提名的,由股東會選舉產生;董事由職工代表出任的,通過職工代表大會(或職工大會)民主選舉產生。第二十一條 公司股東應當遵守法律、行政法規(guī)
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