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贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法5篇(留存版)

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【正文】 東會選舉產(chǎn)生,對股東會負責。定期會議應(yīng)于上一個會計完結(jié)之后的六個月之內(nèi)舉行。第六條 董事長(或總經(jīng)理)是公司的法定代表人。區(qū)國資局根據(jù)情況可對公司的財務(wù)情況進行抽查。第二十四條 公司重大事項實行報告制度。第十二條業(yè)績考核內(nèi)容及考核指標體系,以簽訂的目標責任書中所載內(nèi)容為準。第二十三條 本辦法自公布之日起實行。第十三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定,支持和協(xié)調(diào)國有及國有控股糧食企業(yè)的兼并破產(chǎn)工作,并配合糧食行政管理部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。第一篇:贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法贛市府辦發(fā)[2007]107號第一章總則第一條為 加強我市國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中國有資產(chǎn)的監(jiān)管,實現(xiàn)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值,確保全市糧食經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備的完好和網(wǎng)點的合理布局,保障地方 糧食安全和市場穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《江西省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實施 意見》的有關(guān)精神,結(jié)合我市實際制定本辦法。其中,轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán),致使國家資本不再擁有控股地位的,須報本級人民政府批準。第七章附則第二十二條 本辦法第十六條中涉及“較大金額”、“大額資金”等有關(guān)額度的具體內(nèi)容,由糧食行政管理部門根據(jù)有利于管理與監(jiān)督的原則作出相應(yīng)規(guī)定。第十一條 內(nèi),如因國家政策調(diào)整影響公司目標的,可根據(jù)實際情況在當年的10月前提出目標調(diào)整申請,經(jīng)區(qū)國資局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦審核,報經(jīng)區(qū)政府批準同意后方可調(diào)整目標。(一)公司依法制定重大事項決策管理程序,建立重大事項決策的論證制度并報區(qū)國資局備案;(二)公司應(yīng)建立重大事項會議決議制度,并應(yīng)作好會議記錄,參加會議的人員應(yīng)當簽名。第三十四條 公司應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督和風險控制,依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、審計、公司法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度,并按月向區(qū)國資局報送公司會計報表。第五條 本章程對公司、公司董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員和法律法規(guī)規(guī)定的其他組織和個人具有約束力。第十七條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。公司根據(jù)股東會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。下列情況下應(yīng)當于十日內(nèi)召開董事會臨時會議:(一)代表十分之一以上表決權(quán)的股東要求召開的;(二)三分之一以上的董事提議召開的;(三)監(jiān)事會提議召開第三十條 董事會會議應(yīng)由董事本人出席,因故不能出席的可以書面形式委托其他董事代為出席,委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。第三十八條 公司建立總經(jīng)理辦公會議制度。第四十三條 監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時可以聘請按有關(guān)程序確定的中介機構(gòu)協(xié)助其工作,費用納入公司財務(wù)預(yù)算,由公司承擔。有下列情形之一的,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權(quán):(一)公司連續(xù)五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續(xù)盈利,并且符合本章程規(guī)定的分配利潤條件的;(二)公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財產(chǎn)的;(三)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責,應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。第七十條 本章程所稱控股子公司是指本公司按法律規(guī)定或章程約定擁有50%以上(不含50%)表決權(quán)或其他實際控制權(quán)的公司。青島、煙臺等市按照《公司法》要求,在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面也進行了積極探索。三是扎實推進政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。四是經(jīng)營責任進一步落實。(五)國有企業(yè)黨建工作進一步加強。力爭建立并實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。建立國有股權(quán)動態(tài)監(jiān)管體系,推動在企業(yè)內(nèi)部層層建立出資人制度,切實加強國有產(chǎn)權(quán)管理?;讲慌c業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。其中:企業(yè)負責人基薪的計算采用經(jīng)市國資委核定的合并會計報表數(shù)據(jù);企業(yè)負責人績效年薪的計算采用市國資委確認的業(yè)績考核結(jié)果。應(yīng)根據(jù)勞動力市場價位和企業(yè)自身的情況,嚴格控制人工成本占總成本的比例,同時,提高投入產(chǎn)出效果。其中,2003年全市國有企業(yè)職工平均工資為23930元;2003年全市地方國有企業(yè)職工平均工資為16303元;2003年行業(yè)國有企業(yè)職工平均工資為國資委所監(jiān)管國有企業(yè)分類后各行業(yè)職工平均工資;其它調(diào)節(jié)系數(shù)R R主要考慮企業(yè)經(jīng)營難度、行業(yè)特點以及測評誤差等因素,由市國資委確定,—。(二)對于違反國家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假的,按照相關(guān)規(guī)定處理,并酌情扣減企業(yè)負責人和相關(guān)負責人的績效年薪或延期兌現(xiàn)收入。具體兌現(xiàn)方法根據(jù)《北京市國有及國有控股企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》確定。第二章 薪酬構(gòu)成及確定第四條 企業(yè)負責人薪酬由基薪和績效年薪構(gòu)成。以解決重大投資失誤、資金管理失控為著力點,突出抓好投資、財務(wù)、法律等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防控,建立全面風險管理制度,嚴格重大風險損失責任追究,切實維護國有資產(chǎn)安全。(二)以大集團建設(shè)為重點,著力優(yōu)化經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。推動國有企業(yè)創(chuàng)新管理模式,積極開展全面預(yù)算管理,大力推行管理信息化,不斷提高企業(yè)管理水平。加強資產(chǎn)評估和處置工作,普遍建立了資產(chǎn)評估機構(gòu)公開選聘、評估結(jié)果公示和違規(guī)機構(gòu)進入等有關(guān)制度。二是規(guī)范推進改制退出工作。目前,全省國有企業(yè)改制面達到90%以上,大部分市縣屬國有企業(yè)改制后已進入完善提高階段。第六十七條 章程修改方案經(jīng)董事會通過后報股東會批準。第五十四條 公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或轉(zhuǎn)為增加公司資本。在轉(zhuǎn)讓方確定轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的掛牌價格時,應(yīng)當符合資產(chǎn)評估結(jié)果及其使用有效期的相關(guān)規(guī)定。監(jiān)事會決議必須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)同意方為有效??偨?jīng)理、副總經(jīng)理任期三年,經(jīng)考核合格可續(xù)聘。第二十九條 公司董事會每至少召開二次,并應(yīng)于會議召開十日前通知全體董事。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。第四章 股東會第十五條 公司設(shè)股東會。公司登記地址:,郵政編碼:。第三十一條 國有獨資或國有控股公司監(jiān)事會主席由區(qū)國資局指定或提出推薦人選。公司負責人薪酬方案及實施結(jié)果應(yīng)由公司在適當范圍內(nèi)予以公布,接受民主監(jiān)督。公司負責人可實行交叉任職,對在同一公司任期滿兩屆的原則上應(yīng)予交流。第六章法律責任第十八條糧食行政管理部門不按規(guī)定任免或者建議任免國有及國有控股糧食企業(yè)負責人,或者違法干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,侵犯其合法權(quán)益,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九條國有及國有控股糧食企業(yè)中層以上干部及重要崗位人員的選聘和任免,須向同級糧食行政管理部門報告?zhèn)浒?。第五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;國有資產(chǎn)的使用、評估和處置的監(jiān)督;國有資產(chǎn)存量的統(tǒng)計管理;國有資產(chǎn)和國有資產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督、管理與考核。(二)國有及國有控股、參股糧食企業(yè)以國有資產(chǎn)對外進行投資、擔保、抵押的事項,須報同級糧食行政管理部門批準后,再按有關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤5谒臈l 國有公司及公司國有資產(chǎn)屬于國家所有。基本年薪每年核定一次,由區(qū)人事局商區(qū)國資局擬定方案,報區(qū)政府批準后執(zhí)行。區(qū)國資局協(xié)調(diào)其所出資公司之間的公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。對玩忽職守、違規(guī)經(jīng)營、違反規(guī)定等造成較大損失的,除責令整改外,區(qū)紀檢、監(jiān)察部門將視情況依法追究其責任,構(gòu)成犯罪的,依法由司法機關(guān)追究其刑事責任。第九條 公司應(yīng)建立完善職工代表大會制度,實行民主管理,保障職工的合法權(quán)益。(三)召開股東會會議,應(yīng)當于會議召開十五日前通知全體股東代表。公司董事長、副董事長由全體董事選舉產(chǎn)生。董事會決議應(yīng)向股東報告和備案。(監(jiān)事幾名人員要分別寫清楚,是否已報工商部門備案)本公司董事和總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責人等高級管理人員不得兼任監(jiān)事。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。對公司資產(chǎn),不得以個人名義開立賬戶存儲。但是,公司在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。司登記事項以公司登記機關(guān)核定的為準。(二)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。一是國資監(jiān)管組織框架初步建立。各級政府派出的國有企業(yè)監(jiān)事會認真履行監(jiān)督檢查職責,及時揭示重大問題,為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平發(fā)揮了重要作用。我省國企改革和國資監(jiān)管工作雖然取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。(四)以董事會建設(shè)為重點,著力完善公司治理結(jié)構(gòu)。(八)以維護職工群眾合法權(quán)益為重點,著力構(gòu)建和諧企業(yè)。第七條 企業(yè)法定代表人、組織配置的總經(jīng)理及專職黨委書記,其分配系數(shù)為1;企業(yè)副職的分配系數(shù)應(yīng)根據(jù)其責任和貢獻。第十六條 對企業(yè)負責人的職位消費,市國資委將另行制定相關(guān)政策規(guī)定,采取必要措施,逐步規(guī)范企業(yè)負責人職位消費行為。第二十五條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行。 L RW為企業(yè)法定代表人基薪;W。第十八條 未經(jīng)市國資委同意(除國家另有規(guī)定),企業(yè)負責人不得在企業(yè)領(lǐng)取除薪酬方案(已經(jīng)市國資委審核)所列收入以外的其他貨幣性收入。第九條 企業(yè)負責人績效年薪列入企業(yè)成本,根據(jù)市國資委確認的企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見,由企業(yè)一次性提取,分期兌現(xiàn)。建立職工工資正常增長機制、企業(yè)內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機制。研究加強和改進監(jiān)事會工作的意見措施,提高監(jiān)督檢查實效。二、2007年國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作打算2007年總體思路是:以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,突出自主創(chuàng)新、大集團建設(shè)、董事會建設(shè)、風險管理,努力在創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保方面做出新成績,在國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置方面實現(xiàn)新突破,在股份制改革方面邁出新步伐,在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面取得新進展,在強化國有資產(chǎn)監(jiān)管方面開創(chuàng)新局面,在加強企業(yè)黨建方面達到新水平,推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。各級普遍建立了企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析、財務(wù)快報編報分析制度,加強了對企業(yè)投融資和擔保等重大事項的監(jiān)管。二是國資監(jiān)管政策體系不斷完善。省政府和有關(guān)部門制定并實施了“發(fā)展壯大一批、重組整合一批、改制退出一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批”的改革重組方案,推動國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,并努力暢通劣勢國有企業(yè)退出渠道。(一)國有企業(yè)改革深入推進。第六十一條 公司依照前條第(一)、(二)、(四)、(五)項規(guī)定解散的,應(yīng)當依法進行清算,應(yīng)在自公司作出解散決議之時起十五日內(nèi)成立清算組,清算組由股東會指定人員組成。財務(wù)會計報告應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定制作。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的
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