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對提高選人用人公信度的思考(完整版)

2024-11-16 06:40上一頁面

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【正文】 處?!麄鞑粡V。民主推薦不民主,全委會(huì)表決的范圍不廣,群眾對干部選任工作的民主參與途徑不暢,民意得不到體現(xiàn),“四權(quán)”難以落實(shí)。一、選人用人公信度不高的十種表現(xiàn)——選人不準(zhǔn)。表現(xiàn)在選任調(diào)配干部的正確性、科學(xué)性、合理性不夠,選人不準(zhǔn)、用人不當(dāng),沒有因才施用、人盡其才;特別是“帶病提拔”、“帶病上崗”等現(xiàn)象不同程度地存在,直接影響選人用人公信度?!獧C(jī)制不優(yōu)。盡管近些年來干部選任工作不斷創(chuàng)新,也取得了較為豐碩的成果;但對外宣傳不夠,干部群眾對干部選任工作的政策,特別是選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、程序不了解?!绦虿磺?。推進(jìn)和加快干部人事制度改革,是從機(jī)制、體制上防治用人上不正之風(fēng)的重要手段。官本位思想在不少干部頭腦中仍占據(jù)重要地位,一些求官心切者面對誘惑,權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀發(fā)生錯(cuò)位,熱衷于跑官、要官、買官,滋生出種種不正之風(fēng)。三、提高選人用人公信度的思路與對策提高選人用人公信度,必須從體制機(jī)制入手,從擴(kuò)大民主突破,切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神研究對策與辦法。要堅(jiān)持“兩個(gè)滿意”的導(dǎo)向,以群眾滿意度體現(xiàn)和檢驗(yàn)選人用人公信度。要努力在干部人事制度改革創(chuàng)新上作好示范,以“不改革只有死路一條”的氣魄和決心,全力推進(jìn)改革。矯枉必須過正。習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上提出,“要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。要選用那些敢于發(fā)展、善于發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人,敢于改革、善于改革,敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的人;要選用那些具有遠(yuǎn)見卓識和宏觀發(fā)展視野的人,絕不能用那種片面追求政績、一心只想個(gè)人升遷、對仕途患得患失、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領(lǐng)群眾致富的人,絕不能用那種專打個(gè)人小算盤、投機(jī)鉆營、跑官要官的人;要選用那些作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、實(shí)事求是、真抓實(shí)干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)面前邀功請賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關(guān)鍵時(shí)刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現(xiàn)問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關(guān)鍵時(shí)刻向后躲的人?!耙弧奔唇∪耙粋€(gè)考核小組”,即在紀(jì)委、組織部門建立考核小組,共同實(shí)施對干部“德”的評價(jià)。認(rèn)真組織民主推薦、民主測評,合理劃定參與人員范圍,科學(xué)運(yùn)用結(jié)果。用人之道,就是一個(gè)選人、用人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的過程。古人說:“成功立事非委賢莫可,改制規(guī)模非任能莫濟(jì)。我們黨歷來十分重視這個(gè)問題,尤其是十六大以來,以擴(kuò)大干部工作民主為基本方向,不斷推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。樹立正確用人導(dǎo)向,就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度,就德才論干部,以公認(rèn)選干部,憑實(shí)績用干部,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來;就要深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制,從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。當(dāng)前,我們的國家正處在建設(shè)的關(guān)鍵階段,迫切需要一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的干部人才隊(duì)伍。選拔干部的過程需要我們引入監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督,做到公平公正,真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。一方面,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對選人用人程序的監(jiān)督,確保干部選拔任用整個(gè)過程、特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開公正、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)正面教育,引導(dǎo)廣大黨員群眾正確認(rèn)識發(fā)揚(yáng)民主,提高選人用人公信度的長期性、艱巨性、漸進(jìn)性,學(xué)會(huì)用歷史的、發(fā)展的、辨證的思維方式,克服不顧全局全盤否定和無視問題盲目樂觀的片面認(rèn)識,調(diào)整心里預(yù)期,正確認(rèn)識、積極參與、公正評價(jià)選人用人的公信度。二要規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。五.防范懲處并重,不斷懲治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象要立足解決現(xiàn)實(shí)問題與長遠(yuǎn)問題相結(jié)合,研究制定深入整治用人不正之風(fēng),要加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”選人用人權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范初始提名權(quán)制度、完善溝通醞釀機(jī)制、健全民主表決機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督保障辦法。尤其要把權(quán)利的賦予與責(zé)任的追究結(jié)合起來,正確區(qū)分提名權(quán)、推薦權(quán)、征求意見權(quán)與最后決定權(quán)的關(guān)系,進(jìn)一步明確各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的具體責(zé)任,嚴(yán)格選拔任用工作的責(zé)任追究。四要暢通優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的渠道,打破論資排輩、隱性臺階等條條框框的束縛,不拘一格選拔人才。一方面,要進(jìn)一步解放思想,開闊視野、思路和胸懷,樹立開放的選拔思想和價(jià)值觀念。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部按章依規(guī)辦事的自覺性,強(qiáng)化對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性督促檢查,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職和罷免制度,充分運(yùn)用降職、免職等手段加大對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的處置力度,疏通干部“下”的渠道,確保賢者上,庸者下。我們把真正德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來了,并不是說就可以一勞永逸、高枕無憂了。同時(shí),十七大報(bào)告也明確提出:“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選2公信度,就必須用人唯賢,任用品德好、工作能力強(qiáng)的干部。毛澤東曾經(jīng)說過:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。這是提高選人用人公信度的重要舉措。省委明確要求,以抓好干部的培養(yǎng)、選拔和正確使用為重點(diǎn),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會(huì)干事、能干成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀人才放到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。只要我們轉(zhuǎn)變觀念、更新標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制,為人才培養(yǎng)提供溫潤土壤,就會(huì)擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的干部隊(duì)伍。嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格懲戒。二、一個(gè)好的工作體系必須要有完善的機(jī)制來保證它本身的正常運(yùn)行要建
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