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正文內(nèi)容

街道創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施方案(完整版)

  

【正文】 政府檢查驗(yàn)收。(三)打擊林業(yè)違法與犯罪,保證森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照全局性、長(zhǎng)效性、常態(tài)化的要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。召開社會(huì)管理創(chuàng)新工作大會(huì),全面動(dòng)員、部署、落實(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)等。加強(qiáng)對(duì)民間志愿者隊(duì)伍的管理,做 到底數(shù)清、情況明,登記造冊(cè),積極引導(dǎo)他們參與社會(huì)管理工作。打造優(yōu)美人居環(huán)境。不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)和管理,繼續(xù)完善轄區(qū)出租房屋清查登記,切實(shí)掌握轄區(qū)出租房屋底數(shù),完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳,讓以房管人落到實(shí)處,通過(guò)走訪、慰問(wèn)、清理等形式,做到出租房和流動(dòng)人口管理日?;?;對(duì)轄區(qū)矯正人員、刑釋 解教人員、吸毒人員、法輪功人員、特殊未成年人等重點(diǎn)人員,根據(jù)實(shí)際情況,逐一制定有針對(duì)性的幫教措施,建立幫教檔案,通過(guò)一系列的人文關(guān)懷與幫助,促使他們回歸社會(huì),服務(wù)社會(huì);充分發(fā)揮“五老”志愿者作用,加大對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督力度,避免未成年人上網(wǎng);對(duì)治安問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,在經(jīng)常性開展大排查、大整治的同時(shí),要合理安排各類巡邏力量,加大日常管理力度。(一)全力服務(wù)民生,提高居民認(rèn)同感深化為民服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)充分利用“掛、包、幫”單位、“城鄉(xiāng)互助單位”、“地企協(xié)作共建單位”力量,整合其現(xiàn)有的黨建、文體、休閑設(shè)施以及場(chǎng)地空間等資源,實(shí)現(xiàn)資源的集約共享、高效利用;充分發(fā)揮轄區(qū)在職黨員、離退休黨員的各種特長(zhǎng),組建各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展服務(wù)工作;充分整合上級(jí)監(jiān)管服務(wù)單位(如:警務(wù)、聯(lián)防、司法、城管、保潔、綠化、社保、安監(jiān)等)下派的協(xié)管工作手段和工作事務(wù),發(fā)揮出整個(gè)團(tuán)隊(duì)人員最大效用。二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),積極構(gòu)建社會(huì)管理新格局構(gòu)建社區(qū)“大黨委”,有效整合各類資源,推進(jìn)基層民主建設(shè),動(dòng)員組織群眾依法有序參與社會(huì)管理,構(gòu)建社會(huì)管理新格局。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及工作原則(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,秉持為人民謀幸福的理念,緊緊圍繞最大限度激發(fā)社會(huì)活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的總體要求,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)中,解決當(dāng)前街道社會(huì)管理服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為重點(diǎn),大膽探索街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”,積極搭建六大工作平臺(tái);通過(guò)服務(wù)民生、保障民生、改善民生,調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、居民參與社會(huì)建設(shè)的積極性,健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局,全面提升街道社會(huì)管理的科學(xué)化、社會(huì)化、法治化水平。通過(guò)整合轄區(qū)資源,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共同參與,最終達(dá)成互惠共贏目標(biāo)。(三)探索網(wǎng)格精細(xì)管理,搭建管理平臺(tái)根據(jù)轄區(qū)改制企業(yè)分布情況和居民住宅區(qū)的地理位置,將轄區(qū)單位、居民小區(qū)、樓棟劃分成一個(gè)個(gè)網(wǎng)格狀單元,將社區(qū)工作人員、社區(qū)聯(lián)防、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等落實(shí)到每一個(gè)“網(wǎng)格”。(六)暢通群眾訴求渠道,搭建訴求平臺(tái)圍繞“民情聯(lián)系無(wú)遺漏、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無(wú)縫隙”的“三無(wú)”目標(biāo),搭建轄區(qū)單位、居民訴求新平臺(tái),創(chuàng)新活動(dòng)載體,每月定期并結(jié)合不定期開展“聚民情 解民困 促和諧”為主題的居民說(shuō)事日、民情懇談會(huì)、居民論壇、樓院長(zhǎng)會(huì)議等活動(dòng),做到群眾有期盼,組織有回應(yīng)。通過(guò)抓好“五支隊(duì)伍”建設(shè),及時(shí)掌控相關(guān)信息,維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定。(三)切實(shí)改善民生,提高居民歸屬感豐富居民文化生活。各社區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),有專門的工作隊(duì)伍,有完整的工作方案和工作臺(tái)賬,形成全轄區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作“一盤棋”。成立督查辦,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作落后的,啟動(dòng)《政務(wù)督辦規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》、《一般工作人員問(wèn)責(zé)辦10 法》等問(wèn)責(zé)程序。根據(jù)前期工作開展情況,對(duì)好的作法進(jìn)行總結(jié),并完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制,形成一套行之有效的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。保護(hù)森林資源、構(gòu)建和諧社會(huì),必須要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層、調(diào)研走訪、了解情況、掌握實(shí)情,依法行政,以人為本,吧各類苗條性問(wèn)題解決在基層、消滅于萌芽狀態(tài)之中;對(duì)已發(fā)生的矛盾糾紛,要主動(dòng)配合相關(guān)部門,積極組織協(xié)調(diào)解決,決不能讓其形成氣候,調(diào)解成功率不得低于95%。各單位必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,健全管飯服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,營(yíng)造高效廉潔的服務(wù)環(huán)境,做到服務(wù)為先、民生為重、關(guān)注民意、提高群眾滿意度,最大限度增進(jìn)和諧因素。(二)全面推進(jìn)階段(2015年4月到11月底)。,把握輿論導(dǎo)向。社會(huì)管理工作,關(guān)鍵在于實(shí)效,重點(diǎn)在于創(chuàng)新。三是鞏固社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋成果,著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策,確保上級(jí)政策在我縣得到全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門及廣大用人單位的聯(lián)系與溝通,積極做好有關(guān)人員就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。二是加大勞動(dòng)執(zhí)法力度和保障服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的教育管理,使其做到規(guī)范、文明、熱情、周到、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臑榉?wù)對(duì)象服務(wù);嚴(yán)格紀(jì)律,做到不遲到、不早退、上班時(shí)間不從事與工作無(wú)關(guān)的事;簡(jiǎn)化和公開辦事環(huán)節(jié),提高工作人員的服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和工作效率,堅(jiān)持掛牌上崗和首問(wèn)責(zé)任制,保證職工無(wú)違法違紀(jì)行為、無(wú)被群眾投訴現(xiàn)象。局屬各部門、各股室進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,查找工作薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,迎接市、縣考評(píng)驗(yàn)收。按照縣委工作要求,定期召開會(huì)議,對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。四、工作措施(一)深入開展網(wǎng)格化管理。(六)每個(gè)村(社區(qū))至少配臵1名專兼職流動(dòng)人口協(xié)管員,匹配工作經(jīng)費(fèi),采集流動(dòng)人口、出租房屋、用工企業(yè)(單位)等相關(guān)基礎(chǔ)信息,健全有關(guān)臺(tái)賬。對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,影響創(chuàng)新社會(huì)管理工作整體工作推動(dòng)的,嚴(yán)格責(zé)任查究,實(shí)行一票否決。另外,鼓勵(lì)閑散青少年創(chuàng)業(yè)致富,對(duì)那些有一技之長(zhǎng),沒(méi)有資金基礎(chǔ)的閑散青少年提供小額貸款,提供創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金。充分利用學(xué)?,F(xiàn)有的教室和場(chǎng)地,聘請(qǐng)我縣“青少年維權(quán)崗”單位專業(yè)人員、中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,針對(duì)在校學(xué)生、農(nóng)村未成年人、社會(huì)閑散青少年,通過(guò)集中授課、事跡報(bào)告等形式,幫助未成年人學(xué)法、守法。充分利用西部計(jì)劃志愿者系統(tǒng)等平臺(tái),統(tǒng)計(jì)好社會(huì)志愿者的各類信息,做到志愿工作有臺(tái)帳。建設(shè)互動(dòng)式的青少年教育引導(dǎo)平臺(tái)。運(yùn)用社會(huì)化方式推動(dòng)弱勢(shì)青少年群體幫扶工作,以低收入農(nóng)戶青少年和農(nóng)民工子女為重點(diǎn),開展低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛(ài)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)留守兒童等幫扶活動(dòng)。助推企業(yè)凝聚力建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)青年思想政治教育、組織文體活動(dòng)、開展務(wù)實(shí)有效地服務(wù)性工作,充分調(diào)動(dòng)青年員工的積極性,增強(qiáng)青年員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(二)整體聯(lián)動(dòng),推進(jìn)齊抓共管。建立健全人才舉薦制度,充實(shí)和完善企業(yè)青年人才庫(kù),積極推薦優(yōu)秀青年骨干或人才進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊(duì)。認(rèn)真制定普遍建立團(tuán)組織的行動(dòng)規(guī)劃,積極創(chuàng)新非公企業(yè)建團(tuán)模式,積極探索聯(lián)合、掛靠、依托等各種建團(tuán)模式,特別是要適應(yīng)青年流動(dòng)和分布特點(diǎn),探索行業(yè)建團(tuán)、樓宇建團(tuán)、特色街區(qū)建團(tuán)、外來(lái)青年集居地建團(tuán)等靈活多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團(tuán)方式。加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推進(jìn)中心場(chǎng)鎮(zhèn)的青少年宮建設(shè),優(yōu)化青少年素質(zhì)培訓(xùn),廣泛開展流動(dòng)青少年宮和少年軍校等品牌活動(dòng),鞏固和發(fā)展青少年校外教育事業(yè)。聯(lián)合民政、人社、衛(wèi)生、法檢等相關(guān)部門,推進(jìn)綠色環(huán)保、法律援助、扶貧助困等志愿服務(wù)組織專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍向基層延伸。建立對(duì)服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童聯(lián)點(diǎn)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校育人的作用,讓有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年樹立正確的人生觀、世界觀。一、目的意義全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐
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