【正文】 諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。，建設(shè)全面小康黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有得到根本改變。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要，面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高，黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。要完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長和工資支付保障制度。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大資金投入，有條件的地區(qū)可以積極引導(dǎo)民資參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立長效的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要積極探索建立“各級(jí)政府撥一點(diǎn)，涉農(nóng)資金捆一點(diǎn)，受益群眾出一點(diǎn)，包扶單位幫一點(diǎn)，社會(huì)各界捐一點(diǎn)，政策優(yōu)惠讓一點(diǎn)”的融資模式。，推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程健全村委會(huì)民主選舉制度，實(shí)行村委會(huì)干部由村民直接選舉，要切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。我想，最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道，保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。一、社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的問題（一）農(nóng)村生活落后，農(nóng)民素質(zhì)較低在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增加收入，離不開科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的農(nóng)民。我國農(nóng)村土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)村資源是農(nóng)民增收創(chuàng)收的重要來源，是農(nóng)村中天然的、不需要太多付出就能得到的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要年輕的勞動(dòng)力，他們擁有較強(qiáng)的勞動(dòng)能力，再者，農(nóng)村青壯年基本上都有一點(diǎn)文化知識(shí)，踏實(shí)肯干，對(duì)于建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。道路交通的不完善?；鶎痈刹抗芾頇C(jī)制不健全【1】。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。（二）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村掃盲運(yùn)動(dòng)和加大義務(wù)教育普及力度。在農(nóng)村自給自足的家庭聯(lián)產(chǎn)承包中，每家每戶聯(lián)合起來，田地里種植大規(guī)模的農(nóng)作物，如水稻、玉米等，在山地上可成片種植果樹，家里養(yǎng)的家禽可幾家合在一起，統(tǒng)一管理，家禽產(chǎn)生的糞可以用來作為田地里的農(nóng)家肥，或者用來作為山上果樹的肥料，同時(shí)可在田里（插秧的水田）里養(yǎng)魚，這樣形成一個(gè)循環(huán)鏈，既能保持山上水土，又能增加村民收入，且利于本村發(fā)展。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的完善取決于四個(gè)方面，即：落實(shí)基層干部的選舉制度、加大對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障、切實(shí)利用好國家相關(guān)的“支農(nóng)惠農(nóng)”政策。以便當(dāng)?shù)卣块T能夠及時(shí)了解實(shí)情，拿出有效解決和應(yīng)對(duì)方案。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，產(chǎn)生了過度消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的問題：一方面，由于強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展資源型企業(yè)，導(dǎo)致森林、礦藏、水等自然資源遭到掠奪式開采。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要強(qiáng)調(diào)“以工補(bǔ)農(nóng)”這種輸血的作用，更要致力于發(fā)揮農(nóng)村的造血功能，同時(shí)，還要把城市與農(nóng)村緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮二者的互動(dòng)作用。這些政策的實(shí)施，使農(nóng)民權(quán)益得到保障，受到了農(nóng)民的歡迎和支持。然而，由于各地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解不同，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排也形式多樣，確定的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，距離“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，還有很大差距。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題的原因分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，既是全黨工作的重中之重，也是難中之難。在建設(shè)過程中，村干部沒有結(jié)合自身實(shí)際，更沒有尊重群眾意愿，選擇群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問題入手。如新修的路只能行人，不能走車。在建設(shè)過程，不免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求，不是幾句空洞口號(hào)，而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容，是集物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明于一體的滲透各方面的綜合建設(shè)。他們的經(jīng)驗(yàn)昭示：黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。特別是政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村，這是一個(gè)重大的政策思路。發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性，關(guān)鍵是要確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中長期受益，從而激勵(lì)他們?cè)趪艺叻龀窒掳l(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動(dòng)來建設(shè)自己的幸福家園。結(jié)束語新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)各種要素資源重新整合的過程。在此，謹(jǐn)向彭導(dǎo)師表示崇高的敬意和衷心的感謝！另外本論文的順利完成，也離不開各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助，在此特別感謝姚宇華老師的指導(dǎo)和幫助。5建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭力較弱。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。有很多縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村規(guī)劃,是規(guī)劃部門做出來的,農(nóng)民沒有說話的機(jī)會(huì),這一切都嚴(yán)重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性,在由政府主導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)作用下,一些農(nóng)民也忽略了自身的存在,沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,建立促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制。要提高農(nóng)業(yè)科技含量,以科技創(chuàng)新增效。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能進(jìn)入積累的軌道,不再浪費(fèi)。二是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。一是深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革?！娟P(guān)鍵詞】 新農(nóng)村；法治建設(shè)；存在問題；對(duì)策一、新農(nóng)村法治建設(shè)中存在的問題立法存在空白（1）新農(nóng)村法治建設(shè)需要法制先行，完善的法律體系是開展法治事業(yè)的前提。法律知識(shí)獲知渠道很少且成效不明顯受教育程度的限制導(dǎo)致農(nóng)村的法治教育環(huán)境很有限，學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的法律知識(shí)一般情況下也不會(huì)跟家里或者村里的人交流，調(diào)查問卷顯示，僅 35% 的人會(huì)通過電視、印刷資料等來獲取相關(guān)法律知識(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后同時(shí)造成村里的青壯年大多外出打工，使得村里只有老人和小孩在留守，而受了一定教育的年輕人向往機(jī)會(huì)多的大城市，這就更加加劇了新農(nóng)村法治化工作難以開展。全國人大、國務(wù)院、地方人大、各政府機(jī)關(guān)組織齊心協(xié)力建立健全富有科學(xué)性、適用性、層次性的涉農(nóng)法制體系，為實(shí)現(xiàn)全面依法治國夯實(shí)基礎(chǔ)。兩者密切相連才能更好地促進(jìn)新農(nóng)村法治化的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)社會(huì)人才的目標(biāo)。因此，要想加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，就必須增強(qiáng)全民的法治理念和全民的主體主動(dòng)性，構(gòu)建完善的農(nóng)民法律保障服務(wù)體系，加大立法執(zhí)法的合理性。農(nóng)民限于表達(dá)能力劣勢(shì)，在“三農(nóng)”普惠政策面前常常處于不利的境地，從維護(hù)農(nóng)民的利益為主要訴求來激發(fā)農(nóng)民對(duì)自由和權(quán)力的主動(dòng)追求；把權(quán)力還給農(nóng)民，讓農(nóng)民從“無奈抵抗”合法的演變?yōu)椤耙苑範(fàn)帯?；進(jìn)一步完善地方民主，由行政模式轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉Ｊ剑浑S著國家屢次擴(kuò)招大學(xué)生，并出臺(tái)一些獎(jiǎng)助學(xué)金優(yōu)惠政策，農(nóng)村里的大學(xué)生數(shù)量不斷增多，整體素質(zhì)和文化知識(shí)顯著提高的高學(xué)歷人才是法制建設(shè)中的高校、農(nóng)村和政府的有效“粘合劑”。中國幾千年的農(nóng)耕史，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治，農(nóng)民更加奉承前者。普法宣傳活動(dòng)目前已開展到了農(nóng)村，諸如各類墻體標(biāo)語，村委會(huì)張貼著涉農(nóng)涉生育政策的標(biāo)語，但調(diào)查顯示，此類活動(dòng)效果一般。當(dāng)下農(nóng)村環(huán)境特別復(fù)雜，地域差別和時(shí)期的不同造成衍生出的問題各不相同，立法空白在所難免，隨著法治事業(yè)的不斷推進(jìn)，尤其是《農(nóng)業(yè)法》修改后，以法律、法規(guī)、規(guī)章為三位一體的涉農(nóng)法律體系初見端倪，但是跟日益復(fù)雜的農(nóng)村新情況、新問題相比仍然存在很多空白的地方。二是深化農(nóng)村金融體制改革。示范面要確保30%,爭取達(dá)到50%以上。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)首先要考慮的是增產(chǎn)增收,多予少取,提高農(nóng)民的生活水平,而不是砸一筆錢、速成一批典型。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn),村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村的特色,適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。四要積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民的組織化程度。廣泛宣傳鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)的政策,大力推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),努力營造政府支持創(chuàng)業(yè)、社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。近幾年,形形色色的“形象工程”、“政績工程”讓人目不暇接。農(nóng)民群眾思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。一、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題, 致富困難。I第一章新農(nóng)村建設(shè)概述離校日期已日趨臨近，祝福所有的同學(xué)，年輕的伙伴們幸福，快樂！第四篇：淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對(duì)策淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對(duì)策摘 要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的過程，不可能一蹴而就，需要政府在資金、政策、公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的大力支持，也需要主題農(nóng)民的積極參與。為此，一要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。有些縣、市土地出讓金收入已經(jīng)占到財(cái)政收入的35%左右，有的高達(dá)一半以上。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須要改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和人居環(huán)境，還要升級(jí)軟環(huán)境，如科學(xué)化的管理、良好的民風(fēng)習(xí)俗等方面的培養(yǎng)。然而近年來，黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要，面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高，黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，沒有科學(xué)規(guī)劃堅(jiān)決不建設(shè)，不求短效，注重千載，要充分保護(hù)環(huán)境，合理保護(hù)人類賴以生存的有限資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，充分考慮子孫后代的生存環(huán)境；新農(nóng)村建設(shè)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保持精神文明同步發(fā)展，在廣大農(nóng)村要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的載體，盡可能保持農(nóng)村原生態(tài)，不要過多發(fā)展污染大的工業(yè)企業(yè)，要豐富農(nóng)民的文化娛樂生活，使廣大農(nóng)民在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)生活的同時(shí)感受到精神生活的快樂。實(shí)事求是的說，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模效益戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，“今天的建設(shè)成績可能成為明天發(fā)展的障礙。三是忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件的改善。目前在新農(nóng)村試點(diǎn)的建設(shè)出現(xiàn)一些問題也在所難免，但需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、分析和總結(jié)，采取有效的措施和對(duì)策，以利于后一步全面領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。從已經(jīng)開始進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的地區(qū)來看，這些試點(diǎn)工作都不同程度地或者出現(xiàn)了形式主義的問題，或者是即使成功，也不具有推廣價(jià)值。實(shí)行取消義務(wù)工、取消農(nóng)業(yè)稅政策以來，農(nóng)民的自我意識(shí)增強(qiáng)了，鄉(xiāng)村組織的號(hào)召力減弱，農(nóng)民與鄉(xiāng)村組織的聯(lián)系更加松散。然而，從理論認(rèn)識(shí)和已經(jīng)實(shí)施的政策來看，十六大以來基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的探索，更多地傾向于“補(bǔ)農(nóng)”，單向地以城帶鄉(xiāng)，對(duì)于如何發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的互動(dòng)作用、如何發(fā)揮農(nóng)村對(duì)城市發(fā)展的保障作用、如何通過發(fā)展農(nóng)村為城市開拓市場(chǎng)、如何通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展解決城市問題等，缺少探索和措施。大規(guī)模修建農(nóng)村公路和發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，既侵蝕占用大量耕地，減少耕地面積，又因大量用水、伐木、排污，而消耗、損毀自然資源，使農(nóng)村地區(qū)山林、河流等自然資源遭到破壞或污染，地表地貌和植被狀況補(bǔ)改變，破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，從而影響整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力?！娟P(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村 “三農(nóng)”問題 統(tǒng)籌兼顧一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題在社會(huì)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)從20世紀(jì)50年代就開始起步，但走過了一段彎路。加大對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障，其實(shí)質(zhì)是解決好農(nóng)民們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)且醫(yī)得起的問題，農(nóng)民一旦這些問題得以解決，會(huì)把多數(shù)的精力和儲(chǔ)蓄用在“錢能造錢”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。（四）合理利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源。加大義務(wù)教育，為農(nóng)村基礎(chǔ)文化建設(shè)提供條件，這是十分必要的。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動(dòng)力源泉?！?】（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。但是，在農(nóng)村，村委會(huì)已經(jīng)失去原有的意義，現(xiàn)在的村委會(huì)，主要是負(fù)責(zé)解決村民爭議、村民社會(huì)保障以及村民救濟(jì)等。道路交通的不完善，將會(huì)減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的流通，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村土地資源利用方式太單一。農(nóng)村自然資源利用不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)不健全。國家實(shí)行九年義務(wù)教育，可在有些地方很難實(shí)現(xiàn)，有些學(xué)生不讀書或者中途輟學(xué)，嚴(yán)重影響農(nóng)村教育發(fā)展和村民文化建設(shè)。農(nóng)民手中有了錢，公共設(shè)施建設(shè)，讀書看病，村容