【正文】 高校服務農村已有先例，但是絕大多數(shù)是農業(yè)種植技術指導，鮮有從法律角度思考高校服務農村的例子。總而言之，經濟基礎決定上層建筑，農村較為薄弱的經濟基礎就形成了不利于法治化推進的客觀環(huán)境。各鎮(zhèn)爭取項目資金的同時,還要采取有效措施,吸引各類資本投向農業(yè)和基礎設施,公益事業(yè)建設,形成多元化投入格局。一是要出臺政策激勵。要加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。各地要加大農民工技能培訓力度,擴大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施規(guī)模,增強農民轉產轉崗就業(yè)的能力,拓寬農民就業(yè)和增收渠道。地方某些政府官員為了“政績工程”,不問農民愿意不愿意,答應不答應,就逼著農民建樓房、蓋別墅,讓農民“舊債沒還又添新債,舊愁沒消又增新愁”,與其說是讓農民享受“新農村”的“新生活”,倒不如說是在逼著農民苦著腸胃活遭罪。僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實現(xiàn)農民收入的突破。1 新農村建設的概念彭導師淵博的專業(yè)知識，嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，精益求精的工作作風，誨人不倦的高尚師德，嚴以律己、寬以待人的崇高風范，樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠。除此之外，還應該積極推進農村金融改革，借鑒吸收世界上多數(shù)國家在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的過程中，通過長期的政策融資來解決資金不足方面的成功經驗，為來自各方面的投資主體創(chuàng)造良好的和完善的投資環(huán)境，為社會主義新農村建設吸引越來越多的資金。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產業(yè)發(fā)展和新型經濟組織發(fā)展建立黨組織；通過組建黨群共富產業(yè)鏈等新型合作經濟組織，發(fā)揮經紀人與中介組織作用；實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設崗定責，為黨員在新農村建設中發(fā)揮新作用創(chuàng)設有效載體，徹底解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題。一方面由于農民的整體素質，加上多年來農民分散經營，合作組織發(fā)展滯后，村民成為無組織的群體之一，目前大部分農村青壯年勞動力外出打工，留下來的老人、婦女較多，他們的主要任務是守住自己承包的土地，這些人很難擔負起建設自己美好家園的重任；另一方面在新農村建設中，存在沒有尊重農民意愿情況。由于認識上的誤區(qū)導致：一是急于求成。特別是對農民與鄉(xiāng)村組織之間因土地承包、征占地補償、稅費收繳等事項而產生的債務問題，各級組織因害怕觸動“侵犯農民權益”這個“高壓線”，或者拖延處理，或者只顧及農民而損害其他債權人的利益，由此產生農村新的矛盾和不穩(wěn)定因素，既難以體現(xiàn)法律的公平性、公正性，也難以對調動農民的積極性發(fā)揮作用。以工補農的現(xiàn)象嚴重，導致城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌互動不夠密切建設社會主義新農村，是經濟社會發(fā)展進入“工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村”階段的必然要求。參考文獻：【1】，中國農業(yè)出版社【2】，上海辭書出版社.，2007年10月【3】，大同大學商學院第三篇：新農村建設中存在的問題與對策湖南涉外經濟學院繼續(xù)教育學部畢業(yè)論文題 目 新農村建設中存在的問題與對策 姓 名姜 向 考 籍 號 010408101796 專業(yè)、年級 公共事業(yè)管理2009級 聯(lián) 系 電話 *** 指 導 教師彭道林2011年4月8日目 錄內容摘要?????????????????????????????1 關鍵詞??????????????????????????????1 正文???????????????????????????????1一、現(xiàn)階段新農村建設中存在的問題?????????????2為謀求發(fā)展導致過度消耗自然資源，嚴重破壞農業(yè)生態(tài)環(huán)境????2以工補農的現(xiàn)象嚴重，導致城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌互動不夠密切??????2缺少對調動農民積極性的有效措????????????????3過分重視典型的帶動模式???????????????????4二、新農村建設中存在的問題的原因分析????????????基層干部對新農村建設的認識存在誤區(qū)?????????????5統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、實現(xiàn)一體化發(fā)展的規(guī)劃滯后?????????????5農民在新農村建設的主體地位不明顯??????????????6三、解決問題的對策措施?????????????????????6新農村建設要科學規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展???????????6建立依靠基層組織和黨員干部發(fā)揮領導核心作用?????????7建立中央和地方各級財政扶持農村的長效投入機制????????8建立促進農民增收、確保農民受益的長效激勵機制????????8 結束語??????????????????????????????9 參考文獻????????????????????????????11新農村建設中存在問題的與對策【內容摘要】當前我國各地都在開展社會主義的新農村建設。生產力是促進經濟發(fā)展的根本原因，是形成科學合理的生產關系的保證，大力發(fā)展農村生產力，引進先進生產技術、管理技術、加工技術，提高農村勞動者素質和生產能力，提高管理者管理水平。（二）建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。在西南部，由于山高落差大，一些偏遠的農村難以架電架水，更難以保證通訊暢通。農村人口的人力資源流失。目前我國大量農村生產力水平低，存在“靠天吃飯”的現(xiàn)象，也就是基本上看天生產，特別是近幾年來我國西南部地區(qū)大旱，農民連續(xù)每年都耕種，可收成卻不如意，基本上就放棄了種田種地，大部分地區(qū)土地都很沒種。這些重大變化，既是在黨的強有力領導下發(fā)生的，又對農村基層黨組織建設和農村基層民主政治建設提出了新的要求。對扶持農村產業(yè)發(fā)展（農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)合作經濟、農業(yè)服務業(yè)等）的土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策應堅持執(zhí)行。通過新農村飲水安全工程建設，讓農民都能飲用上清潔安全的自來水。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農民的增收渠道，積極探索建立農民持續(xù)增長的長效機制千方百計增加農民收入。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決，發(fā)展生產，致富農民只能是一句空話。使農民增收現(xiàn)今的中國正處于快速城市化的發(fā)展過程當中，但我們還是不能忽視8億農民的發(fā)展要求?！娟P鍵詞】新農村建設，問題，對策新農村建設的提法引起社會各界的熱烈關注源于2005年12月31日《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的發(fā)表。這個新要求或者說建設社會主義新農村的具體目標就是20個字：“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。把農村基礎設施建設納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙，促進各種社會資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，已成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。發(fā)展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的核心，一是以瓜果、生豬、家禽等主導產業(yè)為依托，發(fā)展特色農業(yè)，以綠色無公害大米、蔬菜，優(yōu)質草食動物、水產品為帶動，發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)；二是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，延長產業(yè)鏈，增加農產品附加值，扶優(yōu)扶強農產品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農產品精深加工，突出抓好糧、豬、禽、林、果等產業(yè)鏈建設，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極推行“龍頭企業(yè)＋基地＋農戶”的生產模式，使農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。要穩(wěn)定農村教師隊伍，注意調動和保護長期在農村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。政府在投資方式上，積極探索“政府出資，市場運作”的運行模式，更多地依法、依規(guī)采用補助、貼息、獎勵、物資援助、風險補償、減免稅費等政策工具和激勵措施，支持農村公共產品建設，把資金物資用到農民直接受益的項目上。農民手中有了錢，公共設施建設，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會步入良性軌道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場不健全。農村土地資源利用方式太單一。但是，在農村，村委會已經失去原有的意義，現(xiàn)在的村委會，主要是負責解決村民爭議、村民社會保障以及村民救濟等。擴大國內需求，是我國發(fā)展經濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，農村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。（四）合理利用農村現(xiàn)有的資源?！娟P鍵詞】社會主義新農村 “三農”問題 統(tǒng)籌兼顧一、現(xiàn)階段新農村建設中存在的問題在社會我國社會主義新農村建設從20世紀50年代就開始起步，但走過了一段彎路。然而，從理論認識和已經實施的政策來看，十六大以來基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設社會主義新農村的探索，更多地傾向于“補農”，單向地以城帶鄉(xiāng)，對于如何發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的互動作用、如何發(fā)揮農村對城市發(fā)展的保障作用、如何通過發(fā)展農村為城市開拓市場、如何通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展解決城市問題等，缺少探索和措施。從已經開始進行新農村建設試點的地區(qū)來看，這些試點工作都不同程度地或者出現(xiàn)了形式主義的問題，或者是即使成功，也不具有推廣價值。三是忽視農業(yè)生產發(fā)展條件的改善。新農村建設要科學規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展新農村建設要科學規(guī)劃，沒有科學規(guī)劃堅決不建設，不求短效，注重千載，要充分保護環(huán)境，合理保護人類賴以生存的有限資源，避免重復建設和資源浪費，充分考慮子孫后代的生存環(huán)境；新農村建設要在大力發(fā)展經濟的同時，保持精神文明同步發(fā)展，在廣大農村要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為發(fā)展經濟的載體，盡可能保持農村原生態(tài)，不要過多發(fā)展污染大的工業(yè)企業(yè)，要豐富農民的文化娛樂生活，使廣大農民在享受經濟發(fā)展的物質生活的同時感受到精神生活的快樂。而建設社會主義新農村，就必須要改善農村的基礎設施、文化、教育、醫(yī)療等公共產品和人居環(huán)境，還要升級軟環(huán)境，如科學化的管理、良好的民風習俗等方面的培養(yǎng)。為此，一要將新農村建設與農村經濟發(fā)展結合起來，使新農村建設能促進農村經濟的發(fā)展，讓農民收入得到更快的提高。離校日期已日趨臨近，祝福所有的同學，年輕的伙伴們幸福，快樂！第四篇：淺析當前新農村建設中存在的問題及對策淺析當前新農村建設中存在的問題及對策摘 要：建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措。I第一章新農村建設概述農民群眾思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活差距甚遠。四要積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,著力提高農民的組織化程度。農村有農村的特點,村莊建設要注意和城市建設相區(qū)別,體現(xiàn)農村的特色,適應農民生產生活要求。示范面要確保30%,爭取達到50%以上。當下農村環(huán)境特別復雜，地域差別和時期的不同造成衍生出的問題各不相同，立法空白在所難免，隨著法治事業(yè)的不斷推進，尤其是《農業(yè)法》修改后，以法律、法規(guī)、規(guī)章為三位一體的涉農法律體系初見端倪，但是跟日益復雜的農村新情況、新問題相比仍然存在很多空白的地方。中國幾千年的農耕史，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治，農民更加奉承前者。因此，要想加快實現(xiàn)社會主義新農村建設的步伐，就必須增強全民的法治理念和全民的主體主動性，構建完善的農民法律保障服務體系，加大立法執(zhí)法的合理性。全國人大、國務院、地方人大、各政府機關組織齊心協(xié)力建立健全富有科學性、適用性、層次性的涉農法制體系，為實現(xiàn)全面依法治國夯實基礎。法律知識獲知渠道很少且成效不明顯受教育程度的限制導致農村的法治教育環(huán)境很有限，學生在校期間學習的法律知識一般情況下也不會跟家里或者村里的人交流，調查問卷顯示，僅 35% 的人會通過電視、印刷資料等來獲取相關法律知識。一是深化農村土地使用權制度改革。要嚴格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能進入積累的軌道,不再浪費。一是加強農民的技能培訓。要實現(xiàn)農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,建立促進農民增收長效機制。農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著和新農村建設的進程。5建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措。結束語新農村建設是一個復雜而龐大的綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個各種要素資源重新整合的過程。特別是政府征用土地出讓收益主要用于農村，這是一個重大的政策思路。從現(xiàn)實情況看，中央提出的建設新農村“20字”目標要求，不是幾句空洞口號，而是飽含著具體實在的內容，是集物質文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明于一體的滲透各方面的綜合建設。如新修的路只能行人，不能走車。二、新農村建設中存在的問題的原因分析建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務，既是全黨工作的重中之重，也是難中之難。這些政策的實施，使農民權益得到保障，受到了農民的歡迎和支持。在建設社會主義新農村的過程中，產生了過度消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的問題：一方面，由于強調發(fā)揮農村的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展資源型企業(yè)，導致森林、礦藏、水等自然資源遭到掠奪式開采。我國農村經濟發(fā)展制度的完善取決于四個方面，即：落實基層干部的選舉制度、加大對農村的社會保障、切實利用好國家相關的“支農惠農”政策。（二）繼續(xù)加強農村掃盲運動和加大義務教育普及力度。二、建設社會主義新農村的作用社會主義新農村建設指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和