【正文】 開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃（2004—2013年）》《寧夏“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》兩部人才規(guī)劃，頒布《寧夏人才市場(chǎng)條例》《寧夏專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》兩部地方性法規(guī)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》和《引進(jìn)海外高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等30多部規(guī)范性文件。三要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。全社會(huì)要增強(qiáng)和樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才”的意識(shí)和以人為本的理念。加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，把繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，作為提高工作效率和生產(chǎn)力水平的經(jīng)常性開(kāi)支，列入政府預(yù)算和企事業(yè)單位預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年增長(zhǎng)。教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，校園是培養(yǎng)人才的基地。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)擺脫“家族式”管理模式，逐步建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力優(yōu)勢(shì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從發(fā)展期過(guò)渡到成熟期。因此，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才資源開(kāi)發(fā)的理念和思想，把人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源來(lái)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。每年省內(nèi)各技工學(xué)校培養(yǎng)的技工人員都輸送到了浙江、廣東等沿海地區(qū)，出現(xiàn)了技能人才“饑荒”現(xiàn)象。導(dǎo)致出現(xiàn)人才過(guò)剩和人才緊缺并存的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流入人才僅1萬(wàn)余人，大部分人才流向民營(yíng)和三資企業(yè)。在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中，%；%。全省各類(lèi)人才總量為285萬(wàn)人， %，每萬(wàn)人口中有各類(lèi)人才450人，低于沿海和發(fā)達(dá)省份的平均水平。（三）人才結(jié)構(gòu)日趨合理，長(zhǎng)株潭人才隊(duì)伍初具規(guī)模。：全省地方國(guó)有事企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中， %，；， %，；，%。近年來(lái)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是新興產(chǎn)業(yè)人才增長(zhǎng)較快，非公有制企業(yè)對(duì)人才的聚集力度進(jìn)一步增強(qiáng)。%（詳見(jiàn)圖表圖表2）。：全省地方國(guó)有事企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中,，%；， %；45歲以上 ， %。隨著長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程的推進(jìn)、西部大開(kāi)發(fā)政策的實(shí)施和“農(nóng)村實(shí)用人才工程”的啟動(dòng)，全省人才隊(duì)伍在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)上有所調(diào)整。同時(shí)，人才分布發(fā)展很不平衡。高級(jí)職稱人員平均年齡45歲左右，院士等高層次人才老化現(xiàn)象比較突出。其主要原因在于：一是國(guó)企人員負(fù)擔(dān)包袱重，加上國(guó)企改制后，其經(jīng)濟(jì)效益還參差不齊，工資待遇也不盡人意。此外，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)人才培訓(xùn)重視不夠、投入不大。農(nóng)村實(shí)用人才是帶動(dòng)全省農(nóng)村致富奔小康的一支重要力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。二是要樹(shù)立“大人才”觀念。政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局變化，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)人才流動(dòng)，幫助企業(yè)引進(jìn)急需人才。要鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)要采取政府扶持政策，建立“繼續(xù)教育專項(xiàng)基金”，促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)講，要做好四方面工作：一是要加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)的制度建設(shè)。注重本地區(qū)和本單位人才政策和優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳，總結(jié)、推介各地各單位抓人才資源開(kāi)發(fā)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成良好的社會(huì)導(dǎo)向，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到人才是事業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存的寶貴財(cái)富。協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了支持寧夏培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才的12條政策措施。建立自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)教育基地43個(gè)，市、縣級(jí)培訓(xùn)教育基地75個(gè)，區(qū)外教育培訓(xùn)基地6個(gè)。2008年，我區(qū)與上海市、江蘇省、浙江省、福建省簽訂了人才交流合作協(xié)議，建立區(qū)域人才技術(shù)合作服務(wù)機(jī)制。（三）進(jìn)一步完善人才項(xiàng)目機(jī)制一是開(kāi)展專家服務(wù)基層活動(dòng)。三是加大培養(yǎng)基層專業(yè)技術(shù)人員骨干。通過(guò)“八個(gè)一批”，、中小企業(yè)工作和自主創(chuàng)業(yè)。爭(zhēng)取人力資源社會(huì)保障部支持，組織國(guó)內(nèi)19名知名專家，圍繞煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專家服務(wù)行活動(dòng)，召開(kāi)咨詢論證會(huì)9場(chǎng)，組織醫(yī)療手術(shù)演示10例，提出意見(jiàn)建議30多條。二是實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”。四是成立寧夏留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)，健全完善了留學(xué)人員來(lái)寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策協(xié)調(diào)機(jī)制。今年，我區(qū)為500余名享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的高級(jí)專家辦理了優(yōu)待證，為他們提供在寧期間的醫(yī)療、交通、旅游優(yōu)惠待遇。%。受自然條件、歷史原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素制約，一方面，寧夏引進(jìn)人才特別是引進(jìn)高端人才效果不明顯；另一方面經(jīng)過(guò)多年培養(yǎng)的中青年高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才流失現(xiàn)象仍然存在。在1993年工資制度改革時(shí)，寧夏劃入一類(lèi)區(qū)的有11個(gè)，二類(lèi)區(qū)的有5個(gè)，三類(lèi)區(qū)的有3個(gè)，工資待遇與全國(guó)相比差距不是很大。三是思想解放、觀念更新還不夠。加大人力資源開(kāi)發(fā)力度，多渠道、全方位培養(yǎng)開(kāi)發(fā)各類(lèi)人才，重視對(duì)本地人才的開(kāi)發(fā)利用，加快培養(yǎng)熟悉本地情況、適合本地需要的復(fù)合型人才。堅(jiān)持事業(yè)聚才，加大人才高地、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、博士后科研工作站（流動(dòng)站）、工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)力度，為人才的成長(zhǎng)搭設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，用事業(yè)的發(fā)展來(lái)吸引和集聚人才。（五）提升現(xiàn)有人才素質(zhì)能力。（四）建議國(guó)家借鑒新疆、西藏等地的經(jīng)驗(yàn)和作法，盡快對(duì)我區(qū)上報(bào)的《關(guān)于為寧夏培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才的請(qǐng)示》進(jìn)行論證，支持和幫助我區(qū)開(kāi)展少數(shù)民族科技骨干人才的培養(yǎng)。56歲以上人員14人,%。大專學(xué)歷人員130人,%。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作,把人才隊(duì)伍建設(shè)納入到醫(yī)院工作的重點(diǎn)之中,把全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性工作,實(shí)施人才強(qiáng)院、科技興院戰(zhàn)略,以“院有?？?、科有專病、人有專長(zhǎng)”為奮斗目標(biāo),不斷提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣才能調(diào)動(dòng)所有專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮他們的聰明才智,并使他們和引進(jìn)的人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成一股合力,相互促進(jìn),共同發(fā)展,共同進(jìn)步,達(dá)到人才使用效益的最大化。對(duì)獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)以上的科研項(xiàng)目,實(shí)行等額配備。 創(chuàng)新用人機(jī)制醫(yī)院要更好地使用人,挖掘人的潛力,必須建立良好的用人機(jī)制。3 結(jié)語(yǔ)總之,人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)醫(yī)院得以生存、發(fā)展和創(chuàng)新的源泉。全市共有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中女性6人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員273人，大專以上文化占95%，女性43人；市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部249人，其中女性22人。從專業(yè)分布結(jié)構(gòu)看：教育類(lèi)的4118人，衛(wèi)生1440人，農(nóng)林水859人，城建土管221人，群眾文化144人，交通環(huán)保140人，財(cái)稅工商116人，新聞112人，人力資源71人，其他64人。二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。在黨委、政府各項(xiàng)政策和措施的引導(dǎo)下，全社會(huì)的“四個(gè)尊重”氛圍逐漸濃厚。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)機(jī)關(guān)的中層以上干部管理中，則普遍推行“中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇”機(jī)制。為充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，我們建立了科技骨干掛聯(lián)市“310重點(diǎn)工程項(xiàng)目”實(shí)施制度，安排他們參與和負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程的實(shí)施，在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力和提高素質(zhì)。幾年來(lái)，我市的人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但從總體上來(lái)看，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，主要有以下幾個(gè)方面：人才總量不足。從知識(shí)層次上看，高學(xué)歷和高層次的人才所占比例很小。人才作用發(fā)揮不充分。5月中旬以來(lái)，我們共召開(kāi)座談會(huì)27個(gè)，走訪企事業(yè)單位200多個(gè)，走訪有關(guān)人員50多人次，回收調(diào)查問(wèn)卷455份，掌握了比較詳細(xì)的情況。從學(xué)歷層次看：大學(xué)學(xué)歷1156人，%；大專2676人，%；中專2649人，%；高中及以下804人，%。從調(diào)查反饋的情況看，企業(yè)各類(lèi)人才合計(jì)2809人。我們的主要做法是:認(rèn)真貫徹“四個(gè)尊重”方針。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，創(chuàng)新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。全面實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)調(diào)離工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行離任審計(jì)。專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)不斷提高。市委兩次采用“雙推雙考”方式，公開(kāi)選拔了8名機(jī)關(guān)部門(mén)副（科）局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘2名重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)。在市委常委會(huì)和書(shū)記辦公會(huì)中，多次對(duì)人才工作作了專題研究。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分：高級(jí)職稱60人，中級(jí)職稱817人，初級(jí)職稱1492人。副高級(jí)241人，%；中級(jí)職稱2046人，%；初級(jí)職稱4716人，%；其他無(wú)職稱281人，%。黨政人才隊(duì)伍基本情況。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。近年來(lái)，我市每年都組團(tuán)赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進(jìn)近100人。三是加大對(duì)干部監(jiān)督力度，增強(qiáng)各級(jí)干部的工作責(zé)任心。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、性別、知識(shí)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這支隊(duì)伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了重要保證，并為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。此次對(duì)全市50萬(wàn)元注冊(cè)資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時(shí)間要求回收400多份。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類(lèi)人才7285人。參考文獻(xiàn)[1] (4).[2] (7).第四篇：人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究課題組，下設(shè)一個(gè)綜合材料組和三個(gè)調(diào)研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開(kāi)展調(diào)研，以問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪等形式，對(duì)全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和原因，以及下一步的對(duì)策作了深入的調(diào)查研究。要建立人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。(3)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。 健全激勵(lì)機(jī)制醫(yī)院應(yīng)采取科學(xué)和人性化的激勵(lì)措施,站在戰(zhàn)略的高度建立有效的激勵(lì)體系,不斷提高廣大職工的滿意度,發(fā)揮其積極性,使激勵(lì)真正成為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的引擎,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的優(yōu)秀業(yè)績(jī)和醫(yī)院的最終目標(biāo),達(dá)到個(gè)人、醫(yī)院和社會(huì)的良性互動(dòng)。目地是更好地調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性,為醫(yī)院的兩個(gè)效益做出貢獻(xiàn)。通過(guò)上述分析可以看出醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。(2)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理。第三篇：醫(yī)院人才現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.醫(yī)院人才現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策作者：蘇海娟來(lái)源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2011年第09期摘 要:專業(yè)技術(shù)人員是一個(gè)醫(yī)院得以生存和發(fā)展的源泉和重要保障。要本著缺什么、需要什么就培養(yǎng)、培訓(xùn)什么的原則，加大工作力度，完善政策措施，為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)急需緊缺型人才。堅(jiān)持用感情留才，優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，特事特辦，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，做到引得來(lái)，用得好，留得住。創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，發(fā)揮六盤(pán)山高級(jí)中學(xué)和育才學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，努力在“扶貧先治愚、發(fā)展先育才”上取得新的突破。四是我區(qū)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院、技工學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置相對(duì)落后。第一步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，寧夏最高的銀川市年標(biāo)準(zhǔn)為22992元，最低的涇源縣年標(biāo)準(zhǔn)僅為11162元，相差11830元。而寧夏同期調(diào)入的中青年專業(yè)技術(shù)人才僅2500人左右，引進(jìn)與流失之比為1：12。（二）人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。特別是隨著“六大基地、六