本科---我國人才中介市場(chǎng)的問題及發(fā)展建議(完整版)
【正文】 有些中小 中介 機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù) 依然 僅限于 存檔、舉辦人才交流洽談會(huì)、接待來訪 等這些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍。一方面，減少了勞動(dòng)力供需雙方由于缺乏信息的溝通而造成的信息不對(duì)稱，降低了企業(yè)和人才各自的搜尋成本的，節(jié)約了社會(huì)資源，也提高勞動(dòng)力配置的效率。 由此可見，人才中介最突出的作用便是提供信息服務(wù)，即提供 人才咨詢和市場(chǎng)信息 的 服務(wù) 。本文主要從簡要闡述我國人才中介市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用出發(fā)，指出我國人才中介市場(chǎng)在當(dāng)前的迅速發(fā)展中出現(xiàn)的若干問題 并分析其中的緣由，據(jù)此為我國人才中介市場(chǎng)今后的完善和良性發(fā)展提供一些對(duì)策和建議。 關(guān)鍵詞 ： 人才 資源 ； 人才中介市場(chǎng)；充分就業(yè)； 改革體制 ；規(guī)范發(fā)展 2 我國的人才中介產(chǎn)生于上世紀(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的八、九十年代，到如今的發(fā)展壯大，不過幾十年的時(shí)間。這種服務(wù)是向勞動(dòng)力的供需雙方提供的，以滿足雙方的需求而獲取一定報(bào)酬（可以認(rèn)為是求職者和企業(yè)的互相尋找而花費(fèi)的費(fèi)用），借此來維持自身的發(fā)展。另一方面，人才中介在提供此類服務(wù)的同時(shí)自身也得到了長足的發(fā)展。其運(yùn)作 功能簡單、 處于 低水平 的 重復(fù)運(yùn)行。 （ 3）各個(gè) 人才中介機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行無序競(jìng)爭(zhēng)也比較嚴(yán)重，且我國人才中介從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足， 資源分布 也不合理 中介人才大量地分布于沿海開放城市及發(fā)達(dá)的大城市，而中部特別是西部城市則勢(shì)單力薄，不能響應(yīng)“中部崛起、西部開發(fā)”的號(hào)召，滿足不了勞動(dòng)力資源高效配置與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的需求。之所以存在 政事不分 、機(jī)制不活、市場(chǎng)化程度不高的問題，原因在于政府過多地干預(yù)人才中介服務(wù)活動(dòng)中，有意或者無意間使得 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存在競(jìng)爭(zhēng) 主體 不平等、業(yè)務(wù)壟斷等問題 ，造成了人才中介市場(chǎng)的體制弊端。 進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，隨著 中國加入 WTO 和 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程 的 不斷深入，人才資源已成為重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性意義 。 火車站、汽車站、碼頭 一 帶 一般是 無證人才中介活動(dòng)，或有 超越經(jīng)營范圍從事人才中介活動(dòng) 猖獗的地方，因此，這些地方是 清理整頓的重 點(diǎn) 。另外，政府還要積極地 參與引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)的交流 與 溝通， 使它們能夠 取長補(bǔ)短， 共同發(fā)展，避免惡性競(jìng)爭(zhēng) ，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)化方向發(fā)展。這充分說明完善人才中介內(nèi)部自我管理制度的重要性。 （ 2）企業(yè)要端正自己的行為，自覺遵守法律法規(guī) ，避免造成侵害勞動(dòng)者的行為。因此，在推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)人才中介組織的管理與改革顯得尤為重要。 目前，我國許多人才中介機(jī)構(gòu)舉辦的招聘活動(dòng)過于頻繁、招聘方式效率低下。完善有關(guān)政策，積極引導(dǎo) 中介 人才向西部、基層和艱苦地區(qū)等社會(huì)最需要的地方流動(dòng) ， 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事人才中介服務(wù)，大學(xué)生就業(yè)一直 是 社會(huì)難點(diǎn)， 如果 大學(xué)生參與人才中介，就 可以更好的服務(wù)大學(xué)生 這一特定 群體， 既 拓寬了就業(yè)渠道， 又 優(yōu)化了從業(yè)人員的知識(shí)機(jī)構(gòu)。 我國人才 中介 市場(chǎng)中政府建立的人才服務(wù)機(jī)構(gòu) 這種 政事不分，事企不分，社會(huì)公益服務(wù)與市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)不分，有意或無意地依托政府的社會(huì)公益職能，在人才市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，事實(shí)上導(dǎo) 致了不平等競(jìng)爭(zhēng) ，容易造成業(yè)務(wù)性的壟斷。 但是任何改革都不能急于求成，否則就會(huì)引起混亂和社會(huì)的不穩(wěn)定，對(duì)于人才中介市場(chǎng)的改革也是一樣。這也是當(dāng)今很多中介服務(wù)機(jī)構(gòu)總是“長不大”的一個(gè)原因。 同時(shí)要看到，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)又不是以追求利潤最大化的為目的的特殊經(jīng)營組織。 人才中介服務(wù) 機(jī)構(gòu) 只顧自己的利益，違規(guī)舞弊，破壞有效的市場(chǎng)秩序 (1)亂收費(fèi)用 許多的人才中介公司的 收費(fèi)名目 十分 混亂，手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、代理費(fèi)、介紹費(fèi)、中介費(fèi)、辛 勞 費(fèi)等等 。 由于我國人才中介市場(chǎng) 出現(xiàn)得比較晚， 加上相應(yīng)的人才市場(chǎng)發(fā)育還不夠完善，各項(xiàng)制度的改革也只是初見端倪。基礎(chǔ)性服務(wù) （即傳統(tǒng)的、圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)所提供的服務(wù)） ，包括人事行政關(guān)系代理、人事檔案委托管理、大學(xué)生就業(yè)推薦接收、人才流動(dòng)調(diào)配、職稱評(píng)定以及與此相關(guān)的服務(wù)等。 在“
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