6我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其建議(完整版)
【正文】 業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源的循環(huán)利用三個(gè)方面： （一）節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面 一是發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備，包括鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備，重點(diǎn)示范推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術(shù)等；二是發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車等，重點(diǎn)研發(fā)和示范具有自主智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的新型節(jié)能汽車及配套系統(tǒng)，重點(diǎn)推廣能效等級(jí)為 2級(jí)的高效節(jié)能產(chǎn)品；三是發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行等“一條龍”服務(wù)，以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)模式。同年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等四部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體十分龐大，工業(yè)領(lǐng)域仍有較大的節(jié)能空間。據(jù)測(cè)算，2008年我國(guó)電除塵器和袋除塵器產(chǎn)值約300億元，煙塵治理工程建設(shè)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約30億元，從業(yè)人數(shù)近10萬(wàn)人。目前，我國(guó)噪聲與振動(dòng)控制專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)從事噪聲振動(dòng)與控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)企業(yè)約300家。 （三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，歸根結(jié)底要靠技術(shù)。一方面，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)研發(fā)和前沿技術(shù)探索的支持力度，另一方面，也要把配套政策聚焦到支持產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端。 （四）廣泛深入的社會(huì)普及和全民參與 利用政府和企業(yè)的資源和資助開(kāi)展與與能源消費(fèi)者利益密切相關(guān)的節(jié)能減排科普宣傳行動(dòng)，提供信息咨詢服務(wù)，使國(guó)家能源發(fā)展和節(jié)能減排政策深入人心，使社會(huì)各領(lǐng)域能源消費(fèi)者都有能力通過(guò)自身行動(dòng)來(lái)為節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)，促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （二）繼續(xù)加大資金支持 據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告，我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，至少需要60多種骨干技術(shù)支持，在這60多種技術(shù)里面有42種是中國(guó)目前不掌握的核心技術(shù)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)性本身要求較高，與歐美國(guó)家相比，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，主要是因?yàn)檠邪l(fā)投入少，在科技力量、實(shí)驗(yàn)設(shè)置條件、科研實(shí)力等方面存有不小的差距。目前，該領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有所提升，日益呈現(xiàn)出了穩(wěn)定、快速發(fā)展的趨勢(shì)。有機(jī)廢氣治理行業(yè)產(chǎn)值約15億元。%，我國(guó)的低效能電機(jī)停用政策將為高效電機(jī)帶來(lái)巨大市場(chǎng)前景。 2010年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)通知》提出：到2010年底，全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95
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