【正文】 物制度單位都要成立實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作措施。（三）制定方案（2011 年 3 月 8 日—2011 年 3 月 15 日）縣衛(wèi)生局以及 72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案，建立機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排工作進(jìn)度。盤點(diǎn)藥品庫存?；赕?zhèn)衛(wèi)生院第二篇：基本藥物制度實(shí)施方案營(yíng)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《營(yíng)山縣 2011 年實(shí)施國(guó)家基本物制度工作方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：《營(yíng)山縣 2011 年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。d)監(jiān)督檢查。二、實(shí)施步驟a)及時(shí)盤點(diǎn)，分類管理。二、工作任務(wù)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的主要任務(wù)包括基本藥物目錄管理、基本藥物使用、基本藥物招標(biāo)采購和價(jià)格管理、基本藥物報(bào)銷及保障措施等。一是保證基本藥物的足額供應(yīng)和合理使用，從制度上實(shí)現(xiàn)基本藥物的公平可及，滿足群眾的基本用藥需求。b)國(guó)家基本藥物的招標(biāo)采購和價(jià)格管理基本藥物集中招標(biāo)采購必須進(jìn)入山東省藥品集中采購平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上集中采購。c)網(wǎng)上采購。制定宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，通過各種方式 廣泛深入宣傳國(guó)家基本藥物制度，及合理用藥知識(shí)，改變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信任度，改變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信任度，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持和參與，在全社會(huì)營(yíng)造使用基本藥物、首選基本藥物的濃厚氛圍。保證基本藥物的足額供給、合理使用和價(jià)格按政策要求下降，滿足群眾的基本用藥需求，減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，提高人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的可及性。由縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的實(shí)施基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)，宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透國(guó)家醫(yī)改精神，全力支持實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。各單位按照省上統(tǒng)一要求，在網(wǎng)上選擇配送企業(yè)，簽訂采購合同，網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品企業(yè)在網(wǎng)上收取訂單后，開始配送藥品?？h人力資源與社會(huì)保障局要按照國(guó)家政策，對(duì)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的范圍、績(jī)效工資水平、績(jī)效工資分配、離退休人員待遇等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行核定，確保基層醫(yī)療單位工作人員整體收入不降低，能夠體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬?？h衛(wèi)生局要會(huì)同有關(guān)部門制定監(jiān)督考核辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用藥情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)制度執(zhí)行不到位、工作落實(shí)不得力、群眾投訴反應(yīng)強(qiáng)烈的地方和單位，除扣減單位的補(bǔ)償資金外，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。在實(shí)施基本藥物工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)《關(guān)于自治區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的通知》（新政辦發(fā)[2011]108號(hào)）、《關(guān)于喀什地區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的通知》（喀署辦發(fā)[2011]96號(hào)）精神及各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范采購配送工作，保障基本藥物報(bào)銷政策，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和績(jī)?cè)u(píng)估。（二）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制管理。新農(nóng)合從2011年全面推行“門診統(tǒng)籌+住院統(tǒng)籌”的補(bǔ)償模式，將門診服務(wù)納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，并提高門診報(bào)銷的比例。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開差距；建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核和激勵(lì)制度，要將考核結(jié)果與實(shí)施績(jī)效工資制度、人員竟聘上崗緊密結(jié)合。實(shí)施基本藥物制度后，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員支出和業(yè)務(wù)支出等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額的補(bǔ)助。（二）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)在核定村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目能力和服務(wù)人員數(shù)量的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由其承擔(dān)，并落實(shí)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，加強(qiáng)對(duì)工作的檢查指導(dǎo)，定期進(jìn)行考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。本院所使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看病難、看病貴問題的有效途徑。各有關(guān)部門要通過各種形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。嚴(yán)格按照國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案執(zhí)行，實(shí)報(bào)實(shí)銷，實(shí)行貨票通一，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作，教育后不改者，取消其資格。要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績(jī)效考核制度，完善績(jī)效綜合考核和激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。加強(qiáng)推進(jìn)基本藥物制度在本院實(shí)施步伐，加大體制機(jī)構(gòu)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（二）明確各科室職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。（五）落實(shí)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國(guó)家基本藥物制度同步，推行人事制度改革和收分配制度綜合改革，實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核，在實(shí)施績(jī)效工資后，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。縣廣播電視局要把實(shí)施國(guó)家基本藥物