【正文】 及遺留問題建議：彭水摩圍山隧道工程道路等級高、工程規(guī)模大，施工難度、組織協調、安全管理難度大，項目主體得以順利建成，實屬不易。預留洞室周邊填縫不平順。二、監(jiān)理程序圖（詳見后附框圖）三、監(jiān)理控制要點隧道工程監(jiān)理的依據是合同條款、技術規(guī)范、設計圖紙和質量標準，對施工中每道工序各個環(huán)節(jié)進行嚴格的、系統的、全面的監(jiān)理，以保證工程施工質量達到合同規(guī)定的要求。四、監(jiān)理工作的方法及措施A、施工準備階段的監(jiān)理在隧道施工準備階段（即承包單位進場到正式簽發(fā)開工通知單之前）監(jiān)理工程師主要的工作重點是：根據合同條款對承包單位開工前的準備工作進行檢查。承包人是否建立了質保體系，以及工地試驗室的建立和量具的標定。（3）水準點的設置是否合理。監(jiān)理工程師及助理對隧道各部分所需的水泥、碎石、砂等材料未運往工地前，應詳細了解承包人的材料供應情況，避免不符合要求的材料進入施工現場，在材料進入工地前可按下列步驟進行監(jiān)督：（1）要求承包人提供當地或外購的材料產地和廠家以及出廠合格證書，經監(jiān)理工程師審查、批準。對交通運輸條件和施工運輸便道進行方案比選。（四）施工機械的檢查與審批對承包人運入施工現場的施工機械設備，進行全面的檢查并記錄。（六）施工質量自檢系統的檢查工程開工前應盡早地督促承包人建立自檢系統，要求施工的每道工序必須由承包人按監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報告和試驗報表。石質地層拉槽爆破后，應及時清除松動石塊：土質地層開挖后應及時夯實整平邊（仰）坡。1管棚注漿時，注漿壓力達到設計終壓并繼續(xù)注漿10min以上時方可結束。開挖斷面尺寸應符合設計要求，并留有沉降、變形量。重視監(jiān)控量測，快速獲取結果，掌握圍巖變化特點，特別注意傍山洞徑處的穩(wěn)定性。錨桿的材質和幾何尺寸應符合設計要求，孔深、孔位、孔徑和數量等應符合設計要求。（四）超欠挖控制應嚴格控制欠挖，當巖層完整，巖石抗壓強度大于30Mpa，并確認不影響襯砌結構穩(wěn)定性和強度時，允許巖石個別突出部分（每1㎡㎡）欠挖，但其隆起量不得大于5㎝。Ⅴ～Ⅵ級圍巖宜采用錨噴聯合支護形式，并結合輔助施工方法進行施工支護。隧道防排水工程施工質量應符合下列要求：（1）拱部、邊墻不滴水；（2）路面不冒水、不積水、設備箱洞處不滲水；（3）洞內排水系統不淤積、不堵塞、確保排水通暢。（4）防水層的接頭處應擦凈。鋪設前，宜先行試鋪，并加以調整。第一次量測應在爆破后24h內進行，初讀數連續(xù)3次的誤差R≤㎜時才能繼續(xù)爆破。② 每個斷面布置3個測點，位于拱頂中心和兩側，量測精度177。（4）采取超前支護，注漿加固地層等措施，以增加巖體強度，提高圍巖整體穩(wěn)定性。（2）基坑檢查：尺寸應符合要求，遇到不良地質時應加強結構外壁圍巖的支護，保證基坑尺寸：澆筑混凝土前應清理基坑內的雜物和積水，當地質條件發(fā)生不利變化時應檢測基坑的承載力。（九）新奧法施工新奧法施工一般原則（1）應充分利用圍巖作為隧道結構的主要承載部分，開挖后需對圍巖進行加固，以使圍巖在開挖卸載后不失去原有的強度；（2）圍巖支護過程中應盡量減少圍巖卸載位移的程度，應允許圍巖有一定的位移，從而產生受力環(huán)區(qū)，同時又要限制圍巖位移的程度以避免圍巖變形過大而產生嚴重應力松弛卸載；（3）初次支護應適時，進行支護時，使圍巖在開挖后來得及變形并形成承力保護區(qū)，以達到良好的支撐效果，保持圍巖的自承狀態(tài)，防止嚴重松弛卸載；（4）圍巖自穩(wěn)時間的評定，應根據地質條件的初步調查和量測隧道洞側的位移來評定；（5）初次支護用噴射混凝土，必要時采用錨桿、鋼筋網和鋼拱架、防止圍巖發(fā)生嚴重的應力重分布；（6）噴射混凝土結構應具有可塑性的能力，發(fā)揮其薄殼結構效應；（7）開挖后需及時建造仰拱，以形成封閉結構，改善隧道受力狀況；（8）應檢查隧道內水質和土的腐蝕性，防止支護被腐蝕損壞；（9）嚴格控制欠挖和超挖；（10）應注意施工荷載對隧道受力的影響，盡量限制隧道開挖后圍巖二次應力重分布程度和松動圈形成的范圍，應盡可能減少開挖次數，或至少拱部采用一次開挖方案；（11）為提高隧道結構的安全性和密封效果，可建設深層內襯砌，使結構不產生過大的彎曲應力，內層與外層之間只傳遞壓力；（12）為增加襯砌強度，一般不增加其厚度，可增加鋼筋含量，增大整個結構的剛度可通過增加錨桿個數或增大錨桿的長度以形成受力環(huán)區(qū)來實現。（4）施工現場要設置足夠的消防設備。（3）監(jiān)理工程師接到報告后，應立即組織監(jiān)理實驗室對已完工的項目進行檢查，并對承包單位的自檢報告的各項檢驗結果進行復核抽查。（2）二次襯砌厚度、平整度。隧道施工中的測量監(jiān)控十分重要，尤其是雙向掘進，應控制好貫通的精度，必須把好測量監(jiān)控工作環(huán)節(jié)，主要是開挖和二次襯砌的測量控制。在施工中采取動態(tài)控制管理辦法，施工監(jiān)理要對圍巖類別、巖層構造、巖性、地下水情況隨時進行觀察、記錄并及時匯報；監(jiān)理工程師根據情況確定圍巖類別，要求承包商調整開挖尺寸和開挖方法，對圍巖類別較低、穩(wěn)定性差的地段，應按照“管超前，嚴注漿，短進尺，弱爆破，強支護，勤量測，快封閉”的原則進行施工控制。應盡可能避免圍巖單軸式或二軸應力狀態(tài)，爭取使用較先進的機械設備，使相互作業(yè)干擾減小，開挖過程要加強圍巖量測工作，據以對原設計支護參數進行分析，通過設計方明確是否有必要調整，用以指導施工，體現新奧法的科學性。施工時應嚴格按照混凝土施工規(guī)程進行施工，強度、外觀、平整度等項指標均應符合標準，并滿足混凝土防滲要求。 安全生產控制安全生產是隧道施工中的一個重要控制目標。洞內路面工程施工要首先對混凝土面板的施工質量進行嚴格控制。對進場的材料要嚴格按規(guī)定進行抽檢（材料級配、扁平針片狀顆粒含量、含泥量、壓碎值、磨光值、吸水率、PH值等），對不合格的材料，限期退貨和清理出場。 隧道配套機電設施施工①從嚴控制配套的通風、排水、照明、消防、監(jiān)控、管線電纜等機電設備、設施的質量，嚴格按照設計選型、安裝、調試。參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，作好監(jiān)理交底工作，負責起草會議紀要，并經與會各方代表會簽。（6）審核承包單位報送的重點部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，同意后予以簽認。（14）審核和現場檢查承包單位報送的分項、分部和單位工程質量驗評資料，符合要求后予以簽認。（2）掌握并準確了解工程進度，如發(fā)生延誤，及時分析原因，提出相應措施，并報告甲方。（3）督促施工承包單位進行安全自查工作；參加施工現場的安全生產檢查。（四）缺陷責任階段 定期對工程進行檢查，發(fā)現問題及時組織處理； 2 做到隨叫隨到，為甲方提供監(jiān)理工作范圍內的服務； 3 整理一套完整的監(jiān)理資料報甲方存檔； 4 協助甲方辦完工程決算。第三章 監(jiān)理依據 一 國家和地方有關的工程建設法律、法規(guī)： 1 《中華人民共和國建筑法》； 2 《中華人民共和國合同法》； 3 《中華人民共和國招標投標法》； 4 《建設工程質量管理條例》； 5 《建設工程安全生產管理條例》 二 有關合同和文件： 工程建設監(jiān)理合同、招標投標文件； 工程建設承包合同、招標投標文件及有關協議、文件； 3 工程建設勘察設計圖紙、文件； 經過批準的施工組織設計和有關文件。（五）本公司對監(jiān)理項目全過程進行跟蹤控制，以保證監(jiān)理服務過程處于受控狀態(tài)。為不致影響監(jiān)理工作的正常進行，各監(jiān)理人員應遵守治安條例，不得打牌賭 博，中午一律不得飲酒，即使晚餐也不可飲酒過量。本道工序完成后，現場監(jiān)理應及時檢查驗收，或通知檢測部門進行檢測。總工室將結合項目檢查工作，定期、不定期向監(jiān)理部就監(jiān)理實施過程中有關問題進行交底。及時召集有關人員，組織內部會審，針對各專業(yè)自審發(fā)現的問題及建議進行討論，弄清設計意圖和工程的特點及要求。會審記錄由建設單位或委派監(jiān)理部向各方發(fā)送，各方應做好登記歸檔。（4）圖紙會審會審由建設單位召集進行，監(jiān)理部應根據施工進度要求，督促業(yè)主盡快組織會審。（三）設計文件審查管理制度 1 設計交底與圖紙會審制度（1）根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 503192000） 規(guī)定：在設計交底前,總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。各級監(jiān)理應嚴格按照各自的監(jiān)理職責范圍作好監(jiān)理工作，無特別原因各級監(jiān) 理不得越級處理問題。不準故意刁難施工單位。（二）總監(jiān)代表職責 負責總監(jiān)指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)的授權，行使總監(jiān)的部分職責和權力。（二）本公司按照GB/T190012000 標準建立了完善的文件化的質量保證體 系。進度控制目標：確保工程按在既定工期期限內完成。未經安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。（4）檢查、分析進度計劃實施情況，當實際進度滯后于進度計劃時，書面通知承包單位采取糾偏措工資施并監(jiān)督實施。（16）發(fā)現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。（8）復驗和確認承包單位報送的施工測量放線成果。（2）根據需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。③各種防災、消防、監(jiān)控設施一定要嚴格按照有關規(guī)范規(guī)定設置和安裝，確保靈敏、可靠。對于外采成品材料，則嚴格按規(guī)定頻率對各項技術指標進行檢驗，質量合格方可用于工程中。施工前應將下承面鑿毛，并用高壓水沖洗干凈。監(jiān)理工程師應據此要求承包商制定出有效的應對措施并予嚴格的審查，在施工過程中進行不間斷的跟蹤檢查，做到事先監(jiān)理和動態(tài)控制。 防排水施工控制隧道滲水是隧道工程的一大質量通病，要解決好這一問題，必須注意防排水的施工和控制工作，要進行細致的調查觀察，根據本工程隧道防排水設計方案、環(huán)保要求及國際要求以堵為主，但國內目前采用以排為主，防為輔，防排結合的綜合治理原則進行，采用這些方法施工中應對洞內的出水部位、水量大小、涌水情況做細致觀察記錄，不斷完善排水措施。對于錨噴支護要求錨桿牢固、掛網布置合理、鋼支護支撐間距適當、錨噴混凝土配比、施工方法符合要求，經常對這些工程項目進行檢查觀察，噴射混凝土的厚度、密實性和平整性要重點監(jiān)控，有問題隨時指出糾正，錨噴支護要配合開挖及時進行，以確保施工安全。為了充分掌握施工中圍巖穩(wěn)定程度、支護受力、變形的力學動態(tài)或信息，并及時反饋，科學判斷設計、施工的安全性、經濟性，做到及時修改支護系統設計、科學指導施工作業(yè)，在隧道的施工作業(yè)中必須要求承包商有組織有計劃地進行監(jiān)控量測。④對承包商進場人員嚴格審查，檢查承包商是否按投標承諾配備施工技術人員和質量保證體系建立情況，進場人員素質、技術水平，特別是主要管理人員、關鍵特殊工序操作人員滿足施工要求情況。（4）隧道外觀、排水等。（5）審查工程各分項工程每道工序的《質量驗收單》是否齊全。（6）施工現場的生活用房、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并應符合防洪、防火、防風、防爆、防震的要求。上述情況應采用強支護技術。（4）混凝土澆筑：重點是角部，鋼筋密集部位的振搗，拱頂部位的澆筑，水平施工縫的處理。（2）進行圍巖收斂位移量測，滿足要求或經加強后方可進行襯砌施工。③ 一直到拱頂下沉穩(wěn)定，開挖后3d以內應加強量測。二次襯砌的時間應符合以下要求：① 各測試項目位移率有明顯的減緩趨勢并基本穩(wěn)定。（9）～1m。接頭處應牢固，強度應不小于同質材料。B、防水層隧道初期支護完成后，在初期支護全斷面鋪掛350g/㎡，無紡布與防水板嚴禁粘合成一體鋪設。（六）防水和排水 A、一般要求隧道施工防、排水設施應與營運防、排水工程結合。應盡量減少超挖，不得超過不同圍巖地質條件下的允許超挖值規(guī)定。B、噴射抗硫砼支護噴射砼骨料用強制式拌合機分次投料拌合，為降低粉塵，改善作業(yè)環(huán)境，噴射作業(yè)按設計要求濕噴。1為穩(wěn)定開挖工作面，可采用輔助式配套施工技術，包括各種超前支護、超前地質預報等方法，現場運用抗硫砼與中空注漿錨桿錨噴聯合技術和無釘熱合鋪設防水板工藝。開挖作業(yè)中，不得損壞支護、襯砌和設備。采用水泥漿液注漿。洞門排水、截水設施應與洞門工程配合施工，并應與路塹排水系統貫通。（八）批準開工申請當監(jiān)理工程師對承包人的施工前準備工作和開工條件經過認真校核檢查后，如果檢查結果均能滿足合同規(guī)定的開工條件，則應立即簽發(fā)開工通知單，承包人在接到監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工通知單后，應迅速而毫不延誤地進行施工，直至按規(guī)定工期完成。（2）發(fā)現承包人進場機械和投標書附表所填不一致時，應查明原因，必要時要求承包人更換或補充。天然筑路材料（粘土、砂礫、石料）的產地、數量、質量、鑒定及供應方案。（3）必要時可要求承包人對材料取樣試驗，取樣時監(jiān)理派人參與，在報監(jiān)理工程師審查時，還應要求承包人提供該料場的開采、機械、加工設備、成品率等資料，以確定該料場的采用與否。校核檢查的具體內容（1）水準基點測量的校核要求A、凡原設計水準基點應按精度要求全部測量一遍，若符合精度要求，應在書面報告中說明；B、水準點必須設置在基巖或永久性建筑物上，且建筑物應不損壞、不下沉、不受自然侵蝕。（2）承包人應根據監(jiān)理工程師書面提供的數據，計算、復核并確定施工中需要的任何中線點、標高、位置、尺寸等，數據應準確無誤，然后報監(jiān)理工程師審批。所要求的保險已辦理或正在辦理以及未辦理的補救措施已確定。施工放樣檢查，對中樁、以及各部幾何尺寸進行檢查，以保證符合圖紙標準和規(guī)范要求。消防水池試水，及消防管試壓工作尚未完成。工程建設中往往會因溝通不及時而造成較大的損失。在工程計量采用的計量原則是：①按合同文件規(guī)定的計量方法﹑計量范圍﹑計量內容﹑計量單位計量； ②按業(yè)主和監(jiān)理工程師同意的計量方法計量； ③不符合合同文件要求的工程不計量； ④質量不合格的工程產品不計量；⑤工程的各種試驗﹑檢查﹑檢測資料不齊全﹑不合格的不計量。在實際的工程監(jiān)理投資過程中，最主要的任務是進行工程變更及索賠價款的控制、工程計量、方案審批等。對施工中存在的質量問題，除采用口頭指令外、還采用下發(fā)監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令和監(jiān)理工作聯系單等要求限期進行整改。項目于2011年11月18日正式開工，2014年1月22日，