【正文】 于清理整頓我省公路和【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2003]155號(hào) 【發(fā)布日期】20031219 【生效日期】20031219 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見(jiàn)的通知(閩政辦[2003]155號(hào))各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：省交通廳、省糾風(fēng)辦、省減負(fù)辦、省治理公路“三亂”工作協(xié)調(diào)小組、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省物價(jià)局《關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。撤消三明梅列分站，并入三明莘口嶺主站，實(shí)行雙向收費(fèi)。以上應(yīng)撤消的收費(fèi)站，收費(fèi)期限截止時(shí)間為2003年12月31日24時(shí)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的福州鰲峰大橋收費(fèi)站和廈門(mén)大橋、廈門(mén)海滄大橋收費(fèi)站的問(wèn)題，也應(yīng)盡快采取措施予以解決。凡實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理，統(tǒng)收統(tǒng)還管理體制的，按設(shè)區(qū)市統(tǒng)一測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限；未實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理的，則按各個(gè)收費(fèi)站分別測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限。轉(zhuǎn)讓政府還貸收費(fèi)公路中的國(guó)道收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府同意后報(bào)交通部批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外的其他政府還貸收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)，必須經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)備交通部。（六）全省所有收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)定，統(tǒng)一使用省各有關(guān)主管部門(mén)制發(fā)的收費(fèi)站站名牌、收費(fèi)許可證、收費(fèi)工作證、收費(fèi)票證，公告審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)用途、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話。（三）凡有條件的單位，在今后招聘員工時(shí)，優(yōu)先考慮從分流人員中擇優(yōu)選聘。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)治理超限超載運(yùn)輸工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益，保障道路交通安全的迫切需要。在省政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)站和臨時(shí)檢測(cè)點(diǎn)，共同組織對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)，依法對(duì)超限超載行為進(jìn)行處理。（三）建立治理工作責(zé)任制各市、縣（區(qū)）及各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)建立治理工作責(zé)任制。特別是針對(duì)駕駛員流動(dòng)分散的特點(diǎn)，充分發(fā)揮廣播電臺(tái)的影響和作用，擴(kuò)大治理工作宣傳的覆蓋面和影響力。二是由“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的車(chē)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向所在地公安交警部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位。（三）對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理從2004年6月20日起，利用1年時(shí)間，由各級(jí)交通、公安交警部門(mén)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理。同時(shí)，各地要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保治理工作的順利開(kāi)展。各級(jí)交通、公安交警部門(mén)在治理超限超載工作中，必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，對(duì)于車(chē)輛第1次超限超載且能主動(dòng)卸載的，要以教育為主，不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi)，但應(yīng)在車(chē)主道路運(yùn)輸證的附頁(yè)上進(jìn)行超限超載違章登記，并將車(chē)輛所屬運(yùn)輸企業(yè)的情況抄告當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)。為確保治理工作的順利開(kāi)展，減少其對(duì)群眾生產(chǎn)和日常生活的影響，各級(jí)交通、公安交警部門(mén)在集中治理超限超載期間，一是要分階段推進(jìn)治理工作。一是研究提出完善和調(diào)整車(chē)輛通行費(fèi)征收計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法和收費(fèi)系數(shù)，對(duì)多軸大型車(chē)輛適當(dāng)給予收費(fèi)優(yōu)惠。一是交通部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的措施，鼓勵(lì)廂式貨車(chē)、專(zhuān)用罐體貨車(chē)的發(fā)展與更新，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提高營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸車(chē)輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，調(diào)整運(yùn)力和車(chē)型結(jié)構(gòu)。（六）進(jìn)度安排全省開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作從現(xiàn)在開(kāi)始，力爭(zhēng)用1年時(shí)間完成，治理工作總體上分為三個(gè)階段。省車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，召開(kāi)會(huì)議對(duì)全省治理情況進(jìn)行總結(jié)。治理工作要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。對(duì)治理期間群眾反映的問(wèn)題、運(yùn)輸價(jià)格變化情況、干線公路上的貨車(chē)流量情況、煤糧油等國(guó)家重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等，要及時(shí)收集、分析、研究和解決，定期向省治理車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。各級(jí)公安部門(mén)要安排適當(dāng)警力，隨時(shí)做好聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、集體沖關(guān)、暴力抗法等事件，維護(hù)公路交通、治安秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。城市出租汽車(chē)等公共客運(yùn)交通秩序的清理整頓仍按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門(mén)關(guān)于清理整頓城市出租汽車(chē)等公共客運(yùn)交通意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕94號(hào)）以及我省有關(guān)規(guī)定實(shí)施。對(duì)未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件和超越核定經(jīng)營(yíng)范圍的非法營(yíng)運(yùn)行為，必須予以取締，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用或拍賣(mài)，并已收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)或拍賣(mài)費(fèi)用的，期滿后必須立即停止。對(duì)使用淘汰、報(bào)廢車(chē)輛從事客運(yùn)的要堅(jiān)決予以取締。2001年8月，各地按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的清理整頓實(shí)施方案。第四篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]152號(hào) 【發(fā)布日期】20060704 【生效日期】20060704 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知(閩政辦[2006]152號(hào))各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：省交通廳、公安廳等部門(mén)《關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。從6月20日起到年底，全省統(tǒng)一行動(dòng)，再次開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固己取得的成果，把全省治超工作進(jìn)一步引向深入。全省相關(guān)部門(mén)的治超工作經(jīng)費(fèi)請(qǐng)各級(jí)政府予以支持。宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性，集中展現(xiàn)各地治超工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等，揭示超限超載行為違法性和危害性，對(duì)超限超載的典型案例進(jìn)行曝光，減少和遏制超限超載行為。交通主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管，采取有力措施，確保超限超載車(chē)輛不出場(chǎng)、不出站。各治超檢測(cè)站點(diǎn)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行超限超載違法運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)诉`法登記和信息抄報(bào)制度，共享信息。各級(jí)交通、公安、地稅、工商等部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，形成治理合力，繼續(xù)實(shí)施“堵疏結(jié)合”的措施。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》部門(mén)職責(zé)分工省教育廳 省文明辦 省財(cái)政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團(tuán)福建省委員會(huì) 省發(fā)展改革委為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)目標(biāo)任務(wù)作如下分工：一、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施（一）全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（六）幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法，降低青少年近視率。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對(duì)城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。責(zé)任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委，逐步推行由政府購(gòu)買(mǎi)意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)的方法。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。工作任務(wù)：。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設(shè)工程中，切實(shí)加大對(duì)學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場(chǎng)地的改造力度。各成員單位負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)加強(qiáng)青少年體育工作政策措施的落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)省政府。按要求參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。二、成員單位聯(lián)席會(huì)議由省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委共7個(gè)部門(mén)和單位組成，省教育廳為牽頭單位。牽頭單位：省財(cái)政廳責(zé)任單位：省財(cái)政廳、教育廳，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處?，在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（三）制定國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。責(zé)任單位：省體育局二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會(huì)支持青少年體育工作的合力（一）各級(jí)政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳（九）加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學(xué)、社會(huì)捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營(yíng)養(yǎng)需要。責(zé)任單位：省教育廳。責(zé)任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開(kāi)展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。責(zé)任單位：省教育廳（四）確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。責(zé)任單位：省教育廳《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試報(bào)告書(shū)制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度。另一方面要積極創(chuàng)新機(jī)制，吸引當(dāng)?shù)剀?chē)輛在本地落籍。（四）合理設(shè)置治超檢測(cè)站點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)交通部門(mén)要按照國(guó)家要求，結(jié)合公路網(wǎng)規(guī)劃，做好現(xiàn)有公路上尚未設(shè)置或在建、擬建公路需調(diào)整、新增的檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃；加快我省一類(lèi)檢測(cè)站的建設(shè)，盡快建成首批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享且通過(guò)計(jì)量檢定的治超檢測(cè)站，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省推開(kāi)，為我省長(zhǎng)效治理工作奠定基礎(chǔ)。2006年，省治超辦將在裝載源頭管理成效突出的地區(qū)組織召開(kāi)示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)貨物裝載源頭管理。對(duì)阻礙執(zhí)法管理、對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施的，要依照《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，注意保持“綠色通道”的暢通，注意嚴(yán)防公路“三亂”的反彈。今年是全國(guó)開(kāi)展集中治超工作的第三年，省里將參照全國(guó)治超辦制定的考核辦法并結(jié)合我省實(shí)際，制定治超工作階段性總結(jié)考核辦法，對(duì)我省三年集中治超工作進(jìn)行階段性總結(jié)和考核，對(duì)在治超工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，形成有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲的運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)治超長(zhǎng)效機(jī)制的形成。在集中整治期間，各地要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的治理氛圍。全省超限超載車(chē)輛明顯減少，超限比率基本控制在6％左右；車(chē)輛非正?！巴鈷臁眲?shì)頭得到初步有效遏制；在機(jī)動(dòng)車(chē)總量不斷增加的情況下，全省貨車(chē)道路交通事故下降；公路路況改善，路產(chǎn)得以維護(hù)；公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)，“綠色通道”暢通，重點(diǎn)物資和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)玫接行ПＵ?，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；治超工作實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2001年9月至12月底，在保證質(zhì)量的前提下，完成清理整頓的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)嚴(yán)重超載、直接威脅運(yùn)輸安全的車(chē)輛，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，必須終止其運(yùn)行，強(qiáng)制卸載，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。2．對(duì)客運(yùn)線路、貨運(yùn)配載專(zhuān)線要按涉及的區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)審批管理，推行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度，按照企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛檔次、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)承諾等條件擇優(yōu)選定經(jīng)營(yíng)者。2．各級(jí)交通部門(mén)要切實(shí)搞好運(yùn)力調(diào)控，防止車(chē)輛運(yùn)力的盲目增長(zhǎng)，減少車(chē)輛相向空駛、制止惡性競(jìng)爭(zhēng)。1．各級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要會(huì)同交通、建設(shè)、公安等部門(mén)，對(duì)涉及道路客貨運(yùn)