【正文】 產(chǎn)監(jiān)管、交通等部門對違法車輛及所屬企業(yè)進行整改,依法進行處理,整改處理情況及時上報省公安交警總隊。要根據(jù)超速違法行為發(fā)生的規(guī)律,合理組織安排設(shè)立測速點(組)勤務(wù),充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、測速設(shè)備等裝備,查處超速行駛等交通違法行為。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省公安廳,具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)工作。各省轄市政府務(wù)于11月20日前將本地開展專項治理情況的書面報告(包括專項治理開展情況、查出的突出問題、采取的整改措施和取得的成效,仍然存在的問題,今后工作打算與重點等)報省聯(lián)席會議辦公室,同時報送河南省農(nóng)村土地突出問題專項治理有關(guān)情況統(tǒng)計表(見附件2)。對在專項治理期間有令不行、有禁不止、違法違規(guī)侵害農(nóng)民土地權(quán)益的,視為頂風違紀,依據(jù)有關(guān)規(guī)定要加重或從重處理,不僅給予直接責任人政紀處分,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。省信訪局負責落實信訪責任制,加強督查督辦。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量對村、組的土地承包、征占情況等進行排查,發(fā)現(xiàn)存在的突出問題。(五)檢查農(nóng)村土地問題信訪情況。認真核實承包地流轉(zhuǎn)的總面積、涉及的農(nóng)戶數(shù)量及簽訂書面流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶數(shù)量,依法糾正違背農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)或截留、扣繳農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)收益的問題。各縣(市、區(qū))要對照土地承包法律政策規(guī)定,認真排查至今尚未開展延包工作或延包工作沒有完成的村組,妥善解決延包遺留問題。要堅決糾正和查處違法收回和調(diào)整農(nóng)民承包地、超標準預留機動地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等違法違紀行為,依法維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。各級、各有關(guān)部門要充分認識開展農(nóng)村土地突出問題專項治理的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,增強依法行政、依法辦事的自覺性和主動性,增強依法維護農(nóng)民土地權(quán)益的責任感和使命感,貫徹落實法律政策的各項規(guī)定,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧中原奠定堅實的基礎(chǔ)。二、主要內(nèi)容農(nóng)村土地突出問題專項治理要在全面檢查、摸清情況的基礎(chǔ)上進行,以查處和糾正法律政策不落實、違反法律政策規(guī)定侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為為重點。一是檢查承包期內(nèi)收回和調(diào)整農(nóng)民承包地情況,依法糾正違法收回和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地的問題。一是土地承包檔案資料管理情況,包括土地承包方案、承包合同、機動地和“四荒”地發(fā)包資料是否齊全規(guī)范。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,及時提出本地開展專項治理工作的意見,明確時間和目標要求,把專項治理工作任務(wù)部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各省轄市要對本地專項治理工作的部署、自查和整改情況進行全過程督導,對縣級專項治理工作效果進行評估并反饋意見。省國土資源廳負責糾正征占農(nóng)村土地中侵害農(nóng)民權(quán)益的行為和查處違法違規(guī)案件等工作。省聯(lián)席會議將組織督導組,采取抽查、暗訪等形式對各省轄市專項治理工作開展情況進行督導檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題予以跟蹤督辦。(五)建立信息上報制度?，F(xiàn)制定方案如下:一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,以開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動為載體,按照政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管的要求,全面落實預防道路交通事故各項工作措施,努力維護良好的道路交通秩序,為實現(xiàn)中原崛起、構(gòu)建平安河南創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。六、職責分工由公安、交通、建設(shè)、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)機、衛(wèi)生、工商行政管理部門共同組織實施,職責分工如下:(一)公安部門《開展公路重點交通違法行為專項整治行動工作方案》和《河南省公安廳預防重特大道路交通事故專項行動工作方案》的要求,在全省高速公路、重點國(省)道和景區(qū)道路,集中整治超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、農(nóng)用車違法載人、低速貨車長時占壓超車道等交通違法行為。,對嚴重違法客運車輛、客車駕駛?cè)思捌渌诳瓦\公司實行黑名單制度,依法進行處理,及時向社會公布,并通報交通、運輸?shù)炔块T,督促開展整改工作。、安全投入、教育培訓和車輛安全管理等情況,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的責令停業(yè)整頓,限期達標,逾期不能達標的要予以取締。嚴格城市道路施工現(xiàn)場管理,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。(八)衛(wèi)生部門“綠色通道”,提高交通事故急救系統(tǒng)反應能力,加快搶救傷員的速度,最大限度地減少人員死亡。聯(lián)系人:李世章、高俊,聯(lián)系電話:037165882460。三、整頓關(guān)閉任務(wù)(一)以下七類礦井必須立即停產(chǎn)整頓:,沒有提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)已責令停產(chǎn)整頓的礦井。各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府要制訂煤礦停產(chǎn)整頓工作方案。(二)以下四類礦井必須立即依法予以關(guān)閉取締:。省直有關(guān)部門負責省屬六大煤業(yè)集團所屬煤礦的整頓關(guān)閉工作。對決定關(guān)閉的礦井及時依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。省國土資源廳負責確定并向省政府提供無證生產(chǎn)和已被關(guān)閉又非法生產(chǎn)的礦井名單。省監(jiān)察廳負責對已經(jīng)投資入股煤礦的國家機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人在一個月內(nèi)退股情況進行監(jiān)察,對逾期不撤出者,要依照有關(guān)規(guī)定給予處理。(二)9月下旬,停產(chǎn)整頓煤礦確定整改內(nèi)容、制定整改方案,并報有關(guān)部門審批,經(jīng)批準后方可進行整改。領(lǐng)導小組辦公室每月要對整頓關(guān)閉工作情況進行一次通報。督導組要深入現(xiàn)場,按照標準逐項檢查督促指導工作。(七)煤礦企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,深入開展隱患排查整改。對在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中失職、瀆職的公務(wù)人員,也要依法依紀嚴肅查處。河南省人民政府辦公廳 二○○六年八月七日河南省預防和遏制特大道路交通事故百日行動工作方案省公安廳 省交通廳 省建設(shè)廳 省農(nóng)機局 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 省教育廳 省衛(wèi)生廳 省工商局(二○○六年七月一日)為了認真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導重要批示精神,進一步加強道路交通安全工作,努力預防和減少交通事故特別是群死群傷特大交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會,省政府決定從7月1日至10月8日在全省開展為期100天的預防和遏制特大道路交通事故百日行動(以下簡稱百日行動)。圍繞預防交通事故,以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題,利用各種媒體、采取多種形式大張旗鼓地開展宣傳活動,形成濃厚輿論氛圍,讓社會各界和廣大人民群眾積極支持、主動參與此項工作。(三)檢查驗收(9月26日10月8日)。派出專門警力進駐客運場站,確保安全措施和安全責任的落實。對缺失、污損的標志、標線及時補足、更新,一、二級國、省道和高速公路交通標志設(shè)置率要達到90%以上,標線設(shè)置率要達到80%以上,危險路口要設(shè)置減速帶。,制定農(nóng)村交通長遠規(guī)劃,鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通,逐步實現(xiàn)村村通公交,方便農(nóng)民出行。,認真履行安全管理職責。,對阻礙交通的集貿(mào)市場有計劃地組織搬遷?！熬G色通道”,提高交通事故急救系統(tǒng)反應能力,加快搶救傷員的速度,最大限度地減少人員死亡。創(chuàng)新工作機制,強化項目監(jiān)管。對已培訓結(jié)業(yè)的,其培訓時間達不到20天的(最低不低于15天),縣陽光辦要按月填寫《河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程短期培訓班備案表》,并與《河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作進度月報表》一起報省轄市陽光辦,省轄市匯總核實后報省陽光辦備案。培訓券實行實名制,不得轉(zhuǎn)讓。各級陽光辦要在繼續(xù)落實好陽光工程有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機制,加大力度,切實加強項目監(jiān)管。縣(市、區(qū))陽光辦負責轄區(qū)內(nèi)培訓機構(gòu)的監(jiān)管,嚴把招生關(guān)、培訓質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)。各省轄市、重點擴權(quán)縣(市)陽光辦在培訓任務(wù)完成和培訓券發(fā)放完的當月,通知所有培訓機構(gòu)停止陽光工程招生。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的培訓要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和用工單位的需求,簽訂用人訂單,確保充分就業(yè)。承擔陽光工程任務(wù)的培訓單位要對每個學員開展不少于8個課時的引導性培訓,內(nèi)容要涵蓋基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位、安全生產(chǎn)和艾滋病防治等方面的內(nèi)容。(六)加強質(zhì)量考核。各級陽光辦特別是縣級陽光辦要進一步充實力量,加強隊伍建設(shè),嚴格履行職責。要加強對培訓單位收費的管理,培訓單位的收費標準既不能超過財政、物價部門核定的收費標準,也不能高于當?shù)赝惻嘤柶骄召M標準。對擅自改變資金用途,擠占、挪用、套取財政補助資金的培訓機構(gòu),除追回違規(guī)項目資金、取消其陽光工程培訓基地資格、3年內(nèi)不認定為培訓基地外,對相關(guān)責任人要依法進行處理。(五)轉(zhuǎn)變工作作風。要切實加強對陽光工程實施工作的督導檢查。各地也要層層簽訂目標責任書,一級向一級負責,逐級落實責任。要加強培訓班的教學管理,鼓勵學員參加職業(yè)技能鑒定。全國陽光辦編印的《農(nóng)民進城務(wù)工讀本》要作為引導性培訓教材,免費向?qū)W員發(fā)放。(二)篩選優(yōu)質(zhì)培訓基地。如在12月前仍未完成的,其培訓券節(jié)余到下年使用。財政部門負責資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行資金報賬制度。省轄市、縣(市、區(qū))陽光辦要在嚴格執(zhí)行項目監(jiān)管五項制度(公示、第一節(jié)課、月報、臺賬、檢查驗收)的基礎(chǔ)上,把上好“第一節(jié)課”作為加強項目監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)切實抓好。,對不同工種、不同培訓時間的培訓實行差別補助。職業(yè)技能培訓仍以目前用工量大的機械制造、電子電器、焊工、計算機應用、駕駛與維修、服裝縫紉與加工、建筑裝飾、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓為主,同時加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓,引導學員就地就近轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。二、目標任務(wù)2007年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的主要目標任務(wù)是:完成職業(yè)技能培訓26萬人,結(jié)業(yè)率達到100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到90%以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)的單位必須用工規(guī)范、職業(yè)穩(wěn)定、工資收入有保證、就業(yè)環(huán)境好,省外單位月工資不低于700元,省內(nèi)單位月工資不低于500元,勞動合同期限不低于6個月。其他有關(guān)部門也要認真履行職責,密切配合,通力協(xié)作,制定方案,抓好落實,共同推動百日行動深入開展。,禁止報廢車輛和其他不符合安全行車條件的車輛流向社會。,加大對城市道路設(shè)施的檢查力度。,嚴把駕駛員考試考核、拖拉機牌證發(fā)放和機械檢驗關(guān),嚴禁給無購車發(fā)票、無合格證等合法手續(xù)的