【正文】 ，根據(jù)本人志愿可改為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按吉政發(fā)〔2006〕40號(hào)文件執(zhí)行。全日制普通本科學(xué)歷以上畢業(yè)生，應(yīng)征入伍選擇服役去向由省政府征兵辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；大專學(xué)歷畢業(yè)生，由所在地市（州）政府征兵辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。對(duì)選送大專以上高學(xué)歷青年和各級(jí)各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生（含在校大學(xué)生）入伍較多的院校和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），當(dāng)?shù)卣o予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。各類院校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)參加院校所在地縣（市、區(qū)）征兵領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)要加大對(duì)看守所民警和武警官兵的培訓(xùn)力度，結(jié)合工作要求，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高綜合素質(zhì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)看守所開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)勤改革的重要性，準(zhǔn)確理解公安部“山東會(huì)議”的精神實(shí)質(zhì)。保證有條件的看守所，力爭(zhēng)2007年底前完成監(jiān)管執(zhí)勤改革任務(wù)，其他看守所于2008年6月底前完成監(jiān)管執(zhí)勤改革任務(wù)。省公安廳、武警福建省總隊(duì)根據(jù)公安部、武警總部山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，參照山東省試點(diǎn)看守所的做法，結(jié)合我省實(shí)際，研究制訂全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的實(shí)施方案?？词厮孕畔⒐芾硐到y(tǒng)為依托，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造，將監(jiān)門哨、監(jiān)區(qū)圍墻等重點(diǎn)部位的信號(hào)接入武警中隊(duì)勤務(wù)值班室，實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。備勤室使用面積一般在15m2左右（有條件的內(nèi)建衛(wèi)生間），擺放2張以上單人床，并配備儲(chǔ)物柜、桌椅、電風(fēng)扇（空調(diào)）、電視機(jī)等設(shè)施。武警哨兵負(fù)責(zé)查驗(yàn)出入監(jiān)區(qū)人員的手續(xù)（看守所出具的有效手續(xù)），防止無(wú)關(guān)人員出入監(jiān)區(qū)。3．配置備勤力量。由省公安廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，武警福建省總隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省公安廳監(jiān)管處負(fù)責(zé)人、武警福建省總隊(duì)司令部負(fù)責(zé)人和作戰(zhàn)勤務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員。立足實(shí)用，遵循規(guī)律，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)。11月上中旬，由省政府督查室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，把亂建墳?zāi)箚?wèn)題嚴(yán)重、工作進(jìn)展緩慢的地方作為督查重點(diǎn)，并將督查情況予以通報(bào)。各地要加強(qiáng)對(duì)公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部辦喪、建墓行為的監(jiān)督管理，把整治干部違規(guī)建墳問(wèn)題作為突破口，通過(guò)強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。各級(jí)政府要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯钠D巨性和重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》精神，切實(shí)把專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鲾[上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)。對(duì)信訪量長(zhǎng)期居高不下，群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)別縣（市、區(qū)）要責(zé)令整改，整改期間將暫停該縣（市、區(qū)）除省以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收以及探礦權(quán)、采礦權(quán)等事項(xiàng)的審批。堅(jiān)持約束與激勵(lì)相結(jié)合，建立國(guó)土資源審批責(zé)任追究制度，逐步推行土地執(zhí)法檢查“紅綠旗”評(píng)比制度和土地執(zhí)法季度評(píng)估制度。完善案件督辦制度、公開(kāi)曝光制度、違法記錄通報(bào)公示制度。對(duì)不符合出讓合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門要按照出讓合同的約定依法處理。確需改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等相關(guān)內(nèi)容的，必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定并經(jīng)依法批準(zhǔn)，按規(guī)定補(bǔ)交土地價(jià)款。對(duì)臨時(shí)用地單位不履行恢復(fù)種植條件或土地原貌義務(wù)的，其預(yù)繳的土地復(fù)墾費(fèi)用不予退還，由縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門組織土地復(fù)墾整治。自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未實(shí)施具體征地行為的，用地批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。?（二）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審查把關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審階段，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門要主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目用地的實(shí)地踏勘和論證，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案、用地選址、用地規(guī)模、規(guī)劃修改和基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案的合理性以及補(bǔ)充耕地方案的可行性進(jìn)行論證，出具用地預(yù)審意見(jiàn)。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、隱瞞真實(shí)情況、提供虛假報(bào)批材料的，一經(jīng)查實(shí)，將責(zé)成該縣（市、區(qū)）政府向省政府說(shuō)明情況，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。?（四）加強(qiáng)臨時(shí)用地管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)督促有關(guān)市、縣在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改，并視情節(jié)予以處理。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)依法供地后，國(guó)土資源管理部門按規(guī)定核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，建設(shè)用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等有關(guān)資料的信息在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置公布，接受社會(huì)監(jiān)督。?四、進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?（十一）完善違法行為發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會(huì)議工作制度，完善信息情況通報(bào)制度和案件調(diào)查相互協(xié)助配合制度，互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。要把解決群眾反映問(wèn)題，維護(hù)合法權(quán)益作為國(guó)土資源信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。廈門市人民政府辦公廳二OO九年十一月四日?（此件主動(dòng)公開(kāi)）福建省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞑渴鸬耐ㄖ?閩政辦發(fā)明電〔2009〕154號(hào)各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：?為依法整治亂建墳?zāi)够爻眴?wèn)題，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳于7月9日轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等五部門《關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯囊庖?jiàn)》（閩政辦〔2009〕116號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求各地在今年年底前全面完成專項(xiàng)治理工作任務(wù)。?二、堅(jiān)持干部帶頭，突破治理難點(diǎn)。各設(shè)區(qū)市要組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，根據(jù)《意見(jiàn)》所確定的目標(biāo)進(jìn)度，及時(shí)解決思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等方面的問(wèn)題。二、基本原則（一）安全第一的原則。（五）密切配合、分工負(fù)責(zé)的原則。駐所武警中隊(duì)兵力編制38人的，設(shè)晝哨；編制45人以上的（含45人），設(shè)晝夜哨。AB門原則上設(shè)置在看守所收押大廳（收押室）與進(jìn)入內(nèi)監(jiān)區(qū)閉合通道之間的適當(dāng)位置。哨位內(nèi)要安裝子彈安全箱、監(jiān)控、報(bào)警、通信等執(zhí)勤必備設(shè)施。編制38人武警中隊(duì)的看守所，監(jiān)墻頂部安裝1～1．5米的防護(hù)鋼網(wǎng)，并安裝一道蛇腹形刀刺網(wǎng)。2．加強(qiáng)看守所與武警中隊(duì)協(xié)作機(jī)制。（三）總結(jié)推廣（11月1日至2008年6月31日）。工作中遇到人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)商解決，確保監(jiān)管執(zhí)勤改革取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)要根據(jù)看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制訂詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確每項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。各類院校應(yīng)配合所在地兵役機(jī)關(guān)，及時(shí)把初檢初審合格、有志投身軍營(yíng)的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對(duì)象，實(shí)施跟蹤管理教育，集中征兵時(shí)優(yōu)先征集入伍。各類院校應(yīng)負(fù)責(zé)抓好國(guó)防教育和兵役法規(guī)、征兵政策內(nèi)容方面的宣傳；向院校所在地兵役機(jī)關(guān)提供符合征集條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和參加實(shí)習(xí)待畢業(yè)學(xué)生的專業(yè)、數(shù)量、參軍意愿等情況，組織實(shí)施兵役登記工作；配合兵役機(jī)關(guān)做好選定兵員預(yù)征對(duì)象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預(yù)征對(duì)象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學(xué)生報(bào)名應(yīng)征并協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)征對(duì)象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)，為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)；積極協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行和落實(shí)院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項(xiàng)優(yōu)待政策。農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金增加補(bǔ)貼資金部分由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)，省財(cái)政繼續(xù)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年補(bǔ)貼700元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每月補(bǔ)貼50元。（九）實(shí)施高學(xué)歷退役士兵就業(yè)安置特殊優(yōu)待政策。具有成熟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的退役士兵，可優(yōu)先入駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。（十三）建立完善優(yōu)先征集制度。各級(jí)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決征兵工作遇到的實(shí)際矛盾和問(wèn)題，各成員單位要力所能及地提供人力、財(cái)力、物力和相關(guān)政策保障。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，是今年中央宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。由省農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)中央和省里各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金真正惠及農(nóng)民，確保各項(xiàng)種糧政策、補(bǔ)貼真正惠及糧農(nóng)。堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。強(qiáng)化對(duì)社保基金的監(jiān)管工作。由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)。（六）堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會(huì)侵害消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益的不正之風(fēng)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和收費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正一些行業(yè)協(xié)會(huì)利用行政權(quán)力強(qiáng)制要求入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù)、擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)以及設(shè)立“小金庫(kù)”、亂收濫支、坐收坐支等問(wèn)題。（八）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，督促各級(jí)政府履行投入和監(jiān)管責(zé)任，確保對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助貧困家庭寄宿生生活費(fèi)等政策的落實(shí)。保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利，免收借讀費(fèi)。由省糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路管理，認(rèn)真執(zhí)行“治超”的政策，加強(qiáng)對(duì)超限超載和超速的規(guī)范管理，清理涉車、涉船收費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)村公路督查，切實(shí)保障綠色通道暢通。堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，著重開(kāi)展對(duì)新增加專項(xiàng)治理項(xiàng)目涉及的單位、與民生關(guān)系緊密的部門和行業(yè)以及基層窗口單位的評(píng)議。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)今年糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性，站在貫徹落實(shí)黨的十七大精神、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的高度，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)完成任務(wù)。各地、各部門、各行業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，按照職責(zé)分工積極主動(dòng)參與，確保完成任務(wù)。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問(wèn)題，注重正面引導(dǎo)，加大對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度。（十三）進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各行業(yè)按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持糾建并舉、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。由省糾風(fēng)