【正文】 部門要加大管理力度，采取有效措施，加強(qiáng)客運(yùn)站（場(chǎng)）門檢、例檢和搬運(yùn)裝卸業(yè)管理，嚴(yán)把超載源頭關(guān)，預(yù)防并減少重大、特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。各市、縣（市、區(qū)）清理整頓工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。省交通廳要會(huì)同省建設(shè)廳、財(cái)政廳、公安廳、工商局、物價(jià)局等部門，對(duì)各地的清理整頓工作進(jìn)行抽查，并將全省道路客貨運(yùn)輸秩序清理整頓情況匯總報(bào)省政府。（二）工作重點(diǎn)：突出源頭治理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)交通、公安、經(jīng)貿(mào)、宣傳、財(cái)政、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、地稅、法制、糾風(fēng)等部門要強(qiáng)化工作責(zé)任制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，聯(lián)合治超，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各地要把治超與“平安福建”的宣傳緊密結(jié)合，引導(dǎo)輿論營(yíng)造集中治超的氛圍。在其他站點(diǎn)，可采取建立聯(lián)絡(luò)制度的辦法，必要時(shí)交警應(yīng)及時(shí)出警處置。各級(jí)工商部門要把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法嚴(yán)厲打擊各類非法改裝車輛經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)查獲的非法改裝車輛該沒(méi)收的必須沒(méi)收，對(duì)屢教不改，違法情節(jié)嚴(yán)重的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須依法適用停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，堅(jiān)決遏制車輛非法改裝行為。繼續(xù)探索道路收費(fèi)方式改革，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策遏制超限超載。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（三）切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。責(zé)任單位：省教育廳，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍?！被顒?dòng)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時(shí)間。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。加大對(duì)學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況的督導(dǎo)、評(píng)估。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地。責(zé)任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委、社區(qū)要和家庭加強(qiáng)溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動(dòng)，促進(jìn)家庭、社會(huì)形成科學(xué)正確的教育觀念和方式。責(zé)任單位：省文明辦、教育廳、體育局、團(tuán)省委附件1：福建省加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會(huì)議制度為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2007〕7號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，建立加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。附件2：福建省加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會(huì)議成員名單召集人：鞠維強(qiáng) 省教育廳廳長(zhǎng)成 員：毛武夷 省體育局副局長(zhǎng)張 萍 省文明辦副主任謝超雄 省發(fā)展改革委副主任劉平省教育廳副廳長(zhǎng)陳青文 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)吳賢德 共青團(tuán)福建省委副書記本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。工作任務(wù)：、人才觀、健康觀，加大對(duì)群眾性學(xué)生體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道，形成鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉的社會(huì)氛圍。責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動(dòng)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（二）各級(jí)政府和教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。責(zé)任單位：省教育廳、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（八）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳（七）確保青少年休息睡眠時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、保健、營(yíng)養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽。責(zé)任單位：省教育廳，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃。工作任務(wù)：、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。（五）完善治超法規(guī)體系，提高治超技術(shù)水平在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，省有關(guān)部門抓緊按程序運(yùn)作，修訂完善公路路政管理和公路規(guī)費(fèi)征收管理等地方性法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范車輛超限超載行駛公路和車輛非正?！巴鈷臁钡墓芾砉ぷ?。工商部門要進(jìn)一步研究有關(guān)整頓車輛非法改裝企業(yè)的長(zhǎng)效管理措施和辦法，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處非法改裝車輛的企業(yè)。公安交警部門要進(jìn)一步加大工作力度，年內(nèi)完成國(guó)家發(fā)展改革委2005年底前公布的在用“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作。在高速公路入口處設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的稱重檢測(cè)裝置，對(duì)進(jìn)入高速公路的貨車進(jìn)行檢測(cè)，并結(jié)合高速公路收費(fèi)站管理工作，憑檢測(cè)單準(zhǔn)許貨車進(jìn)入高速公路。各級(jí)交通和公安部門要加大路面聯(lián)合執(zhí)法力度，確保人員投入，堅(jiān)持全國(guó)治超領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“固定檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合”的原則，始終保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。在治超工作中，要繼續(xù)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私或以罰代法等行為，堅(jiān)持依法治超，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件和交通部、公安部等九部門《關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》（交公路發(fā)［2006］76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)”）以及2006年全國(guó)治超工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)省政府工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2006年全省治超工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。各地和有關(guān)部門要及時(shí)掌握清理整頓工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作信息交流，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保清理整頓工作任務(wù)的順利完成。省交通廳負(fù)責(zé)全省清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的工作，并加強(qiáng)對(duì)各市、縣（市、區(qū)）清理整頓工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。（四）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。3．要嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)中“拉客、宰客、甩客、兜客、賣客”、途中帶貨、客貨混裝、兜圈等嚴(yán)重?fù)p害旅客利益的違章、違法經(jīng)營(yíng)行為。2．各級(jí)物價(jià)部門要對(duì)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及聯(lián)托運(yùn)收費(fèi)、貨運(yùn)代理收費(fèi)等進(jìn)行一次全面清理，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《福建省開展車輛超限超載治理工作期間突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》（另行下發(fā)）。要規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”行為。開展超限超載治理的根本目的是規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從6月20日9時(shí)起，各級(jí)交通、公安交警部門對(duì)在公路上行駛的超限超載車輛同時(shí)開展集中治理。引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)主守法、誠(chéng)信、規(guī)范地從事道路貨物運(yùn)輸，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控兩方面的調(diào)節(jié)作用，確保運(yùn)輸價(jià)格處于合理的水平。從2004年6月起，在國(guó)家公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理新政策未出臺(tái)之前，各地要暫按車輛行駛證核定的噸位計(jì)量征收公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)。對(duì)重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車輛，不予卸載；對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、油汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸車輛，原則上不實(shí)施卸載措施。此外，各級(jí)交通部門還可根據(jù)卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過(guò)3天的免費(fèi)保管時(shí)間，并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書面告知當(dāng)事人。各級(jí)交通、公安交警部門在集中治理超限超載工作期間，要嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和糾正超限超載車輛。在不具備設(shè)立固定超限運(yùn)輸檢測(cè)站的路段，交通路政和公安交警人員可在同一場(chǎng)地對(duì)超限超載車輛進(jìn)行綜合治理。五是在集中治理車輛超限超載工作期間，對(duì)在公路上行駛的未恢復(fù)的“大噸小標(biāo)”車輛，公安交警人員要責(zé)令其限期恢復(fù)；在年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的，強(qiáng)制更正核定載質(zhì)量。主動(dòng)走訪本轄區(qū)內(nèi)的大型運(yùn)輸企業(yè)和一些重要的煤、電等廠礦、生產(chǎn)企業(yè)，召開座談會(huì)、咨詢會(huì)，送法上門，宣傳治理政策，有的放矢地幫助企業(yè)做好相關(guān)的宣傳教育工作。（一）廣泛開展宣傳活動(dòng)從2004年6月中旬起開展車輛超限超載治理宣傳活動(dòng)。：由物價(jià)、交通、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)做好車輛通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收方式的調(diào)整和完善工作。全省上下要齊心協(xié)力，聯(lián)手行動(dòng)，確保車輛超限超載治理工作抓出成效。根據(jù)交通部、公安部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦（以下簡(jiǎn)稱“七部委”）聯(lián)合制定的《關(guān)于在全國(guó)開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》（交公路發(fā)〔2004〕219號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)制定全省開展車輛超限超載治理工作實(shí)施方案如下：一、治理工作的指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨要求，認(rèn)真按照七部委“廣泛宣傳，統(tǒng)一行動(dòng)；多方合作，依法嚴(yán)管；把住源頭，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；短期治標(biāo)，長(zhǎng)期治本”的工作思路，對(duì)車輛超限超載行為進(jìn)行綜合治理，堅(jiān)決打擊車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為，保護(hù)并鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地和省直有關(guān)部門要做好宣傳解釋工作，精心組織，確保清理整頓工作順利完成。要重新核定收費(fèi)站點(diǎn)人員編制和管理費(fèi)用，收支預(yù)算由設(shè)區(qū)市交通主管部門編制，同級(jí)財(cái)政主管部門審批，并分別報(bào)省財(cái)政、交通、物價(jià)部門備案。省交通廳會(huì)同省直有關(guān)部門及時(shí)研究制訂加強(qiáng)我省收費(fèi)公路管理的辦法。全省保留的道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)年限于2003年底前予以集中公告。（六）降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：福州鰲峰大橋收費(fèi)站原執(zhí)行的每車次增加2元的收費(fèi)，到2003年12月31日24時(shí)終止。（四）撤消收不抵支或收益很差的收費(fèi)站：撤消寧德的飛鸞嶺站、霞浦站。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我省有些道路收費(fèi)站點(diǎn)存在設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不盡相符等問(wèn)題。這項(xiàng)政策的實(shí)施，極大地促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。（三）撤消已還清貸款的收費(fèi)站：撤消福州閩侯站。福州的南港收費(fèi)站，收費(fèi)期限截至2004年12月31日24時(shí)。凡預(yù)測(cè)年限在15年以內(nèi)的，按實(shí)際預(yù)測(cè)年限公布；凡預(yù)測(cè)年限在15年以上的，先按15年公布，今后視收費(fèi)還貸實(shí)際情況和國(guó)家政策規(guī)定，再作相應(yīng)調(diào)整。省交通廳是全省收費(fèi)公路的行業(yè)主管部門，省公路管理局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。凡采取由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸的，應(yīng)取消縣（市、區(qū)）級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專戶，改由設(shè)區(qū)市財(cái)政在各縣（市、區(qū)）設(shè)立市級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專戶。（一）清理整頓收費(fèi)站工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。福建省人民政府辦公廳二○○四年六月十五日福建省開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案省交通廳 省公安廳 省經(jīng)貿(mào)委 省財(cái)政廳省物價(jià)局 省安監(jiān)局 省質(zhì)監(jiān)局 省工商局省政府糾風(fēng)辦 省政府法制辦（二○○四年六月十二日）經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定在全國(guó)開展貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱車輛）超限超載治理工作。各市、縣（區(qū)