【正文】 建設(shè)項目的特點，制定本規(guī)定 。 四 、項目咨詢、勘察、設(shè)計單位必須對其咨詢、勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。但從近期部分林業(yè)項目的執(zhí)行情況和檢查驗收質(zhì)量看，仍有一些項目的可行性研究報告咨詢、工程勘察設(shè)計沒有按建設(shè)程序辦事，不執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進度和 工 程建設(shè)質(zhì)量。 三、禁止咨詢、勘察、設(shè)計單位超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬咨詢、勘察、設(shè)計任務(wù)。 《編制規(guī)定》編制過程中，進行了大量的調(diào)查研究，總結(jié)了多年來咨詢、設(shè)計單位在林業(yè)工程建設(shè)項目可行性研究報告文件編制過程中的做法和經(jīng)驗，征求了有關(guān)主管部門和咨詢、設(shè)計單位的意見，經(jīng)過多次反復(fù) 修改和論證而形成了本《編制規(guī)定》。 《可研報告 》 編制單位和主持編制人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì) (資格 )。除此之外 ， 對理解《可研報告》有重要影響的術(shù)語，應(yīng)做出 必要的定義。 編排與印制 1 《可研報告》章、節(jié)的編號參照國家標(biāo)準(zhǔn) 的有關(guān)規(guī)定，采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級編號。 3 編制要求 前引部分 封面 內(nèi)容包括項目名稱、項目編號 (可選 )、編制單位 (加蓋公章 )和日期；如封面材質(zhì)不宜加蓋公章可增加扉頁，內(nèi)容同封面，并在扉頁編制單位上加蓋公章。 4《可研報 告》部分內(nèi)容如篇幅過長，可另作附件，并在文中注明見附件 **(附件編號 )。 3 項目建設(shè)條件分析 1)建設(shè)區(qū)相關(guān)自然地理：行政區(qū)劃、地理位置、地形地貌、河流水系、水文、氣象、土壤、植被等。 9)其他需要分析的項目建設(shè)條件。 —— 功能分區(qū)或總體布置：說明項目組成及總平面布置、分項工程組成及平面布置、項目內(nèi)外部運輸?shù)取? (3)森林保護與管 護工程：包括森林防火、林業(yè)有害生物防治及森林管護。營造林項目主要描述整地方式對水土流失的影響，施用化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的影響，營林方式及樹種配置對環(huán)境的影響，栽植密度、株行距對森林防護功能的影響，項目建設(shè)對野生動植物棲息環(huán)境的影響等。 ll投資估算與資金來源 1)投資估算編制說明：說明投資估算的原則、依據(jù)和取費標(biāo)準(zhǔn)等。主要包括建設(shè)單位 管理費、土地征用及遷移補償費、土地復(fù)墾及補償費、可行性研究費、勘察設(shè)計費、工程質(zhì)量監(jiān)理費、招投標(biāo)費、研 22 究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、辦公及生活家具購置費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費、聯(lián)合試車費、項目評估費、社會中介機構(gòu)審計 (查 )費、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費、工程保險費、勞動安全衛(wèi)生評審費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防地下室異地建設(shè)費、施工圖審查費等。 —— 社會效益包 括提高人類生存環(huán)境質(zhì)量，保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，項目建設(shè)帶動社會增加就業(yè)人員、繁榮經(jīng)濟、提高社會福利、精神文化生活等。 非營造林項目 非營造林項目基本附表為項目建設(shè)投資估算表、主要設(shè)施設(shè)備清單 (可選 )。 —— 有收益 (產(chǎn)品 )建設(shè)項目：總成本費用估算表，固定資產(chǎn)折舊及其他費用攤銷估算表，產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表， 損益表，現(xiàn)金流量表 (全部投資 )，資金來源與運用 26 表，資產(chǎn)負(fù)債表，流動資金估算表。 7 灌溉管線、排水渠：按延米計，單位 m。 《可研報告》的附件 1 詞匯表。 10 改、擴建項目：原資產(chǎn)情況報告或資產(chǎn)評估報告，房屋及大型設(shè)施、設(shè)備的報廢批準(zhǔn)文件 (危房鑒定書 )。 18 國有林區(qū)管理局以上行政事業(yè)單位、森工企業(yè)的科研、調(diào)查規(guī)劃、設(shè)計、公檢法、新聞、出版、博物館等單位建設(shè)項目：管理機構(gòu)對新建設(shè)項目的批復(fù)文件、上一級主管部門對擴建項目的意見。 《可研報告》的附圖 1 項目 (區(qū)位 )位置圖。 31 4 有關(guān)樣式 封面樣式 《可研報告》封面樣式 項目編號： *****(編號 ) *****(具體項目名稱 )建設(shè)項目 可行性研究報告 **********(編制單位一、加蓋公章 ) **********(編制單位二、加蓋公章 ) 年 月 32 《可研報告》 附件封面 樣式 項目編號： *****(編號 ) *****(具體項目名稱 )建設(shè)項目 可行性研究報告 附件 **********(編制單位一、加蓋公章 ) **********(編制單位二、加蓋公章 ) 年 月 33 職簽頁樣式 項目名稱： ****(具體項目名稱 ) 項目法人： ****(項目建設(shè)單位 ) 項目咨詢單位： ****(項目《可研報告》編制單位名稱 )(加蓋資質(zhì)證書專用章 )(可選 ) (編制單位 )法人代表： ***(簽字或簽章 )職務(wù) (編制單位 )技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人： ***(簽字或簽章 )職務(wù) (編制 )項目負(fù)責(zé)人 (項目 經(jīng)理 )： ***(簽字或簽章 )職務(wù)或職稱 （ 《可研報告》編制單位 ） 咨詢證書：工程咨詢資格證書等級 ** 工程咨詢資格證書編號 ** 34 主要附表樣式 投資估算表樣式 *****項目投資估算表 單位：萬元 序號 項目建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格、型號 （結(jié)構(gòu)） 單位 數(shù)量 單價 投資 投資構(gòu)成 備注 建安工程 設(shè)備購置 其他 合計 1 工程費用 ****工程 建安工程 設(shè)備購置 ****工 程 建安工程 設(shè)備購置 2 工程建設(shè)其他費 用 建設(shè)單位管理費 勘察設(shè)計費 研究試驗費 工程建設(shè)監(jiān)理費 工程保險費 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 人員培訓(xùn)費 辦公家具購置費 3 預(yù)備費 基本預(yù)備費 注： 1 預(yù)備費只估算基本預(yù)備費 2 單價也可以元為單位 (需注明 ) 35 主要附圖職簽樣式 《可研報告》主要附圖宜設(shè)職簽欄，樣式如下： 項目總稱 子項名稱 復(fù)核 圖紙名稱 項目編號 設(shè)計 圖別 項目負(fù)責(zé)人 制圖 圖號 審核 日期 180 48 18 72 8 36 附件 2 林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計編制規(guī)定 (試行 ) 國家林業(yè)局 2021 年 8 月 37 前 言 根據(jù)國家林業(yè)局林計財建便字 [2021]001 號文，《林業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計編制規(guī)定》 (以下簡稱《編制規(guī)定》 )由國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)主編。 《設(shè)計》應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告進行編制，應(yīng)明確工 程規(guī)模、建設(shè)目的、投資效益、設(shè)計原則和標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計方案，提出設(shè)計中存在的問題、注意事項及有關(guān)建議，其深度應(yīng)能控制工程投資，滿足土地征 (占 )用要求，滿足編制施工圖設(shè)計、主要設(shè)備定貨、招標(biāo)及施工準(zhǔn)備的要求，滿足環(huán)保和資源綜合利用“三同時”的要求。 《設(shè)計》文件由設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、設(shè)計概 (預(yù) )算書和工程主要設(shè)備材料表四部分組成。 2 圖紙部分由《設(shè)計》圖紙前引部分和設(shè)計圖紙組成。 各類圖紙等圖形表示方式及符號應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 3 說明書、設(shè)計概 (預(yù) )算書、工程主要設(shè)備材料表宜用A4(2l0mm 297mm)標(biāo)準(zhǔn)白紙兩面印制，左側(cè)裝訂。 《設(shè)計》總說明書通用編制大綱 l 總論 1)項目提要 2)設(shè)計依據(jù) 3)項目基本情況概述 4)項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品 (功能 )方案 5)設(shè)計的指導(dǎo)思想 6)項目總工藝流程 (或技術(shù)路線 ) 7)環(huán)境保護 8)職業(yè)安全衛(wèi)生 9)消防 10)節(jié)約能源 11)抗震防災(zāi)與人防 12)項目組織與經(jīng)營管理 13)項目總指標(biāo) 14)提請初步設(shè)計審批注意 (或需解決 )的問題及對下階段設(shè)計的要求 (建議 ) 15)初步設(shè)計文件組成 44 16)重要參考文獻 (可選 ) 17)關(guān)鍵術(shù)語定義與說明 (可選 ) 2 項目總平面設(shè)計 (功能區(qū)劃 ) 3 各專業(yè) (單項工程 )生產(chǎn) (功能 )工藝 (或技術(shù)路線 )設(shè)計及工程設(shè)計’ 4 設(shè)備選型， 5 建筑設(shè)計 6 結(jié)構(gòu)設(shè)計 7 供電與通信設(shè)計 8 給排水設(shè)計 9 采暖通風(fēng)設(shè)計 說明書附表 設(shè)計說明書附件 《設(shè)計》總說明書通用編制大綱的說明 1 編制大綱中的節(jié)可進一步細(xì)化。 —— 與項目建設(shè)相關(guān)的有關(guān)其他概況：如營林生產(chǎn)情況，土地資源與森林資源，勞力資源，種苗供應(yīng)，生態(tài)保護，森林防火，林業(yè)有害生物防治等。 12)項目組織與經(jīng)營管理：設(shè)計的管理機構(gòu)、項目定員 (人員編制 )，提供項目年總運營費用 (或經(jīng)營成本 )。 2)自然保護區(qū)建設(shè)項目：說明自然保護區(qū)邊界的確定、自然保護區(qū)內(nèi)部功能區(qū)區(qū)劃、與外部的銜接條件、區(qū)內(nèi)原有的工程設(shè)施、居民點、資源利用項目的標(biāo)注等；對自然保護區(qū)管理局、管理站、管理點、苗圃、碼頭、了望塔 (臺 )、動物救護站、檢查站、哨卡等工程項目建設(shè)地點的確定 (含比較方案 )；描述交通運輸路網(wǎng)、防火路網(wǎng)、防火隔離帶網(wǎng)等布局 (含比 較方案 )。 —— 森林保護設(shè)計：包括防火線和防火林帶，防火林帶的造林樹種、配置方式、造林方式及防火線維護、防火林帶撫育管理措施等設(shè)計；森林防火和森林有害生物防治包括了望臺位置、個數(shù)，了望臺的建筑結(jié)構(gòu)與高度、通信設(shè)備、交通工具、人員組織等；森林病蟲獸害防治設(shè)計包括確定病蟲鳥獸害發(fā)生面積、地點 、種類，設(shè)計檢疫、預(yù)測預(yù)報、防治措施、儀器設(shè)備、組織形式等；護林點設(shè)計，確定護林點位置、個數(shù)、護林員的數(shù)量、通信方式、建筑物與設(shè)備等；在圍欄設(shè)計中確定圍欄的位置、樣式、材料、長度等。 —— 植被恢復(fù)工程設(shè)計。 —— 宣傳與教育工程設(shè)計。確定產(chǎn)品方案，各類苗木的產(chǎn)量、苗齡、苗木種類、育苗方式和育苗地點等。 說明溫室建設(shè)用地位置和現(xiàn)狀、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計原則；溫室功能設(shè)計，包括覆蓋材料選擇、溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)計、濕度調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)計、灌溉及施肥系統(tǒng)設(shè)計和自動控制系統(tǒng)設(shè)計；溫室主體結(jié)構(gòu)及配套設(shè)備，溫室外接參數(shù) (包括供電、總熱負(fù)荷、供水等 )、基礎(chǔ)及地面工程、主體結(jié)構(gòu) (包括型式、性能指標(biāo)、結(jié)構(gòu)及覆蓋材料、頂部排水等 )、內(nèi)遮陽幕的技術(shù)參數(shù)和性能、灌溉系統(tǒng)的配置形式和設(shè)計要求、施肥、苗床、濕簾 /風(fēng)扇、噴灌機、計算機控制、供熱和配電等的設(shè)計。 5)森林防火建設(shè)項目 (工程 )：對森林火險預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、火險了望監(jiān)測系統(tǒng)、了望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、林火信息及指揮系統(tǒng)、撲火機具、航空護林工程、防火專業(yè)隊伍營房等進行設(shè)計。 說明書附表：對設(shè)計說明的有關(guān)表格。當(dāng)圖幅過大時也可以區(qū)劃系統(tǒng)的次級單元為單位分幅；打印輸出比例尺宜為 1： 25000或 1： 50000。 5)造林模型設(shè)計圖：按設(shè)計繪制。 2)總平面圖：管理局、管理站、科學(xué)研究中心 (站 )、宣教 58 中心、陳列館等應(yīng)繪制總平面圖。 7)通信工程設(shè)計圖：通信系統(tǒng)圖，站房設(shè)備布置圖，有線廣播電視系統(tǒng)圖。圖上表示出主要結(jié)構(gòu)和建筑配件、基礎(chǔ)做法、建筑材料、室內(nèi)外主要裝修、建筑 構(gòu)造、門窗以及主要構(gòu)件截面尺寸等；除滿足上述要求外，尚需符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。 2)總平面圖：預(yù)測預(yù)報中心、區(qū)域預(yù)警中心、林業(yè)有害生物風(fēng)險評估中心、檢疫檢驗中心實驗室和森林病蟲害防治培訓(xùn)中心等建筑規(guī)模較大或建 筑物相對集中的地方應(yīng)繪制總平面圖。 5 森林防火建設(shè)項目 (工程 ) 1)地理位置圖：表示出重點火險區(qū)綜合治理工程的概略位置。圖上表示出主要結(jié)構(gòu)和建筑配件、基礎(chǔ)做法、建筑材料、室內(nèi)外主要裝修、建筑構(gòu)造、門窗以及主要構(gòu)件截面尺寸等；除滿足上述要求外，尚需符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。主要包括重點火險區(qū)綜合治理工程邊界、與 外部的銜接條件、區(qū)域內(nèi)原有的工程設(shè)施、居民點的標(biāo)注等。 3)主要建 (構(gòu) )筑物建筑圖：應(yīng)包括平面圖、立面圖和剖面圖。 7)給排水工程設(shè)計圖：給排水總平面圖，給排水局部總平面圖，建筑給排水平面圖。 9)環(huán)境綠化工程設(shè)計圖：平面布置圖、植物配置圖等。 3)主要建筑物、構(gòu)筑物建筑圖：應(yīng)包括平面圖、立面圖和剖面圖。 7)病蟲害防治設(shè)計圖：病蟲害防治基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程平面圖和剖面圖。當(dāng)項目區(qū)總面積超過 40萬 hm2，且地類簡單、圖班較大時，比例尺可為 1:100000。 《設(shè)計》圖紙 《設(shè)計》圖紙要求 56 1 項目《設(shè)計》圖紙應(yīng)按有關(guān)要求全部簽署。 5 建筑設(shè)計：按建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。說明基地用地現(xiàn)狀、用地結(jié)構(gòu)、土壤