【正文】 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定 。 四 、項(xiàng)目咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其咨詢、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。但從近期部分林業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和檢查驗(yàn)收質(zhì)量看，仍有一些項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)沒(méi)有按建設(shè)程序辦事，不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度和 工 程建設(shè)質(zhì)量。 三、禁止咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬咨詢、勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。 《編制規(guī)定》編制過(guò)程中，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，總結(jié)了多年來(lái)咨詢、設(shè)計(jì)單位在林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件編制過(guò)程中的做法和經(jīng)驗(yàn)，征求了有關(guān)主管部門和咨詢、設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多次反復(fù) 修改和論證而形成了本《編制規(guī)定》。 《可研報(bào)告 》 編制單位和主持編制人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì) (資格 )。除此之外 ， 對(duì)理解《可研報(bào)告》有重要影響的術(shù)語(yǔ)，應(yīng)做出 必要的定義。 編排與印制 1 《可研報(bào)告》章、節(jié)的編號(hào)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 的有關(guān)規(guī)定，采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編號(hào)。 3 編制要求 前引部分 封面 內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào) (可選 )、編制單位 (加蓋公章 )和日期；如封面材質(zhì)不宜加蓋公章可增加扉頁(yè)，內(nèi)容同封面，并在扉頁(yè)編制單位上加蓋公章。 4《可研報(bào) 告》部分內(nèi)容如篇幅過(guò)長(zhǎng)，可另作附件，并在文中注明見(jiàn)附件 **(附件編號(hào) )。 3 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 1)建設(shè)區(qū)相關(guān)自然地理：行政區(qū)劃、地理位置、地形地貌、河流水系、水文、氣象、土壤、植被等。 9)其他需要分析的項(xiàng)目建設(shè)條件。 —— 功能分區(qū)或總體布置：說(shuō)明項(xiàng)目組成及總平面布置、分項(xiàng)工程組成及平面布置、項(xiàng)目?jī)?nèi)外部運(yùn)輸?shù)取? (3)森林保護(hù)與管 護(hù)工程：包括森林防火、林業(yè)有害生物防治及森林管護(hù)。營(yíng)造林項(xiàng)目主要描述整地方式對(duì)水土流失的影響，施用化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響，營(yíng)林方式及樹(shù)種配置對(duì)環(huán)境的影響，栽植密度、株行距對(duì)森林防護(hù)功能的影響，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響等。 ll投資估算與資金來(lái)源 1)投資估算編制說(shuō)明：說(shuō)明投資估算的原則、依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。主要包括建設(shè)單位 管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、研 22 究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、聯(lián)合試車費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì) (查 )費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防地下室異地建設(shè)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)等。 —— 社會(huì)效益包 括提高人類生存環(huán)境質(zhì)量，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)增加就業(yè)人員、繁榮經(jīng)濟(jì)、提高社會(huì)福利、精神文化生活等。 非營(yíng)造林項(xiàng)目 非營(yíng)造林項(xiàng)目基本附表為項(xiàng)目建設(shè)投資估算表、主要設(shè)施設(shè)備清單 (可選 )。 —— 有收益 (產(chǎn)品 )建設(shè)項(xiàng)目：總成本費(fèi)用估算表，固定資產(chǎn)折舊及其他費(fèi)用攤銷估算表，產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表， 損益表，現(xiàn)金流量表 (全部投資 )，資金來(lái)源與運(yùn)用 26 表，資產(chǎn)負(fù)債表，流動(dòng)資金估算表。 7 灌溉管線、排水渠：按延米計(jì)，單位 m。 《可研報(bào)告》的附件 1 詞匯表。 10 改、擴(kuò)建項(xiàng)目：原資產(chǎn)情況報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，房屋及大型設(shè)施、設(shè)備的報(bào)廢批準(zhǔn)文件 (危房鑒定書(shū) )。 18 國(guó)有林區(qū)管理局以上行政事業(yè)單位、森工企業(yè)的科研、調(diào)查規(guī)劃、設(shè)計(jì)、公檢法、新聞、出版、博物館等單位建設(shè)項(xiàng)目：管理機(jī)構(gòu)對(duì)新建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件、上一級(jí)主管部門對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目的意見(jiàn)。 《可研報(bào)告》的附圖 1 項(xiàng)目 (區(qū)位 )位置圖。 31 4 有關(guān)樣式 封面樣式 《可研報(bào)告》封面樣式 項(xiàng)目編號(hào)： *****(編號(hào) ) *****(具體項(xiàng)目名稱 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **********(編制單位一、加蓋公章 ) **********(編制單位二、加蓋公章 ) 年 月 32 《可研報(bào)告》 附件封面 樣式 項(xiàng)目編號(hào)： *****(編號(hào) ) *****(具體項(xiàng)目名稱 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 附件 **********(編制單位一、加蓋公章 ) **********(編制單位二、加蓋公章 ) 年 月 33 職簽頁(yè)樣式 項(xiàng)目名稱： ****(具體項(xiàng)目名稱 ) 項(xiàng)目法人： ****(項(xiàng)目建設(shè)單位 ) 項(xiàng)目咨詢單位： ****(項(xiàng)目《可研報(bào)告》編制單位名稱 )(加蓋資質(zhì)證書(shū)專用章 )(可選 ) (編制單位 )法人代表： ***(簽字或簽章 )職務(wù) (編制單位 )技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人： ***(簽字或簽章 )職務(wù) (編制 )項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 (項(xiàng)目 經(jīng)理 )： ***(簽字或簽章 )職務(wù)或職稱 （ 《可研報(bào)告》編制單位 ） 咨詢證書(shū)：工程咨詢資格證書(shū)等級(jí) ** 工程咨詢資格證書(shū)編號(hào) ** 34 主要附表樣式 投資估算表樣式 *****項(xiàng)目投資估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格、型號(hào) （結(jié)構(gòu)） 單位 數(shù)量 單價(jià) 投資 投資構(gòu)成 備注 建安工程 設(shè)備購(gòu)置 其他 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 ****工程 建安工程 設(shè)備購(gòu)置 ****工 程 建安工程 設(shè)備購(gòu)置 2 工程建設(shè)其他費(fèi) 用 建設(shè)單位管理費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程保險(xiǎn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 人員培訓(xùn)費(fèi) 辦公家具購(gòu)置費(fèi) 3 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 注： 1 預(yù)備費(fèi)只估算基本預(yù)備費(fèi) 2 單價(jià)也可以元為單位 (需注明 ) 35 主要附圖職簽樣式 《可研報(bào)告》主要附圖宜設(shè)職簽欄，樣式如下： 項(xiàng)目總稱 子項(xiàng)名稱 復(fù)核 圖紙名稱 項(xiàng)目編號(hào) 設(shè)計(jì) 圖別 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 制圖 圖號(hào) 審核 日期 180 48 18 72 8 36 附件 2 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定 (試行 ) 國(guó)家林業(yè)局 2021 年 8 月 37 前 言 根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林計(jì)財(cái)建便字 [2021]001 號(hào)文，《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定》 (以下簡(jiǎn)稱《編制規(guī)定》 )由國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)主編。 《設(shè)計(jì)》應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制，應(yīng)明確工 程規(guī)模、建設(shè)目的、投資效益、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)方案，提出設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題、注意事項(xiàng)及有關(guān)建議，其深度應(yīng)能控制工程投資，滿足土地征 (占 )用要求，滿足編制施工圖設(shè)計(jì)、主要設(shè)備定貨、招標(biāo)及施工準(zhǔn)備的要求，滿足環(huán)保和資源綜合利用“三同時(shí)”的要求。 《設(shè)計(jì)》文件由設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算書(shū)和工程主要設(shè)備材料表四部分組成。 2 圖紙部分由《設(shè)計(jì)》圖紙前引部分和設(shè)計(jì)圖紙組成。 各類圖紙等圖形表示方式及符號(hào)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 3 說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算書(shū)、工程主要設(shè)備材料表宜用A4(2l0mm 297mm)標(biāo)準(zhǔn)白紙兩面印制，左側(cè)裝訂。 《設(shè)計(jì)》總說(shuō)明書(shū)通用編制大綱 l 總論 1)項(xiàng)目提要 2)設(shè)計(jì)依據(jù) 3)項(xiàng)目基本情況概述 4)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品 (功能 )方案 5)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想 6)項(xiàng)目總工藝流程 (或技術(shù)路線 ) 7)環(huán)境保護(hù) 8)職業(yè)安全衛(wèi)生 9)消防 10)節(jié)約能源 11)抗震防災(zāi)與人防 12)項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 13)項(xiàng)目總指標(biāo) 14)提請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審批注意 (或需解決 )的問(wèn)題及對(duì)下階段設(shè)計(jì)的要求 (建議 ) 15)初步設(shè)計(jì)文件組成 44 16)重要參考文獻(xiàn) (可選 ) 17)關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明 (可選 ) 2 項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì) (功能區(qū)劃 ) 3 各專業(yè) (單項(xiàng)工程 )生產(chǎn) (功能 )工藝 (或技術(shù)路線 )設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)’ 4 設(shè)備選型， 5 建筑設(shè)計(jì) 6 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 7 供電與通信設(shè)計(jì) 8 給排水設(shè)計(jì) 9 采暖通風(fēng)設(shè)計(jì) 說(shuō)明書(shū)附表 設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)附件 《設(shè)計(jì)》總說(shuō)明書(shū)通用編制大綱的說(shuō)明 1 編制大綱中的節(jié)可進(jìn)一步細(xì)化。 —— 與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的有關(guān)其他概況：如營(yíng)林生產(chǎn)情況，土地資源與森林資源，勞力資源，種苗供應(yīng)，生態(tài)保護(hù)，森林防火，林業(yè)有害生物防治等。 12)項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理：設(shè)計(jì)的管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目定員 (人員編制 )，提供項(xiàng)目年總運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 (或經(jīng)營(yíng)成本 )。 2)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：說(shuō)明自然保護(hù)區(qū)邊界的確定、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部功能區(qū)區(qū)劃、與外部的銜接條件、區(qū)內(nèi)原有的工程設(shè)施、居民點(diǎn)、資源利用項(xiàng)目的標(biāo)注等；對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理局、管理站、管理點(diǎn)、苗圃、碼頭、了望塔 (臺(tái) )、動(dòng)物救護(hù)站、檢查站、哨卡等工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的確定 (含比較方案 )；描述交通運(yùn)輸路網(wǎng)、防火路網(wǎng)、防火隔離帶網(wǎng)等布局 (含比 較方案 )。 —— 森林保護(hù)設(shè)計(jì)：包括防火線和防火林帶，防火林帶的造林樹(shù)種、配置方式、造林方式及防火線維護(hù)、防火林帶撫育管理措施等設(shè)計(jì)；森林防火和森林有害生物防治包括了望臺(tái)位置、個(gè)數(shù)，了望臺(tái)的建筑結(jié)構(gòu)與高度、通信設(shè)備、交通工具、人員組織等；森林病蟲(chóng)獸害防治設(shè)計(jì)包括確定病蟲(chóng)鳥(niǎo)獸害發(fā)生面積、地點(diǎn) 、種類，設(shè)計(jì)檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治措施、儀器設(shè)備、組織形式等；護(hù)林點(diǎn)設(shè)計(jì)，確定護(hù)林點(diǎn)位置、個(gè)數(shù)、護(hù)林員的數(shù)量、通信方式、建筑物與設(shè)備等；在圍欄設(shè)計(jì)中確定圍欄的位置、樣式、材料、長(zhǎng)度等。 —— 植被恢復(fù)工程設(shè)計(jì)。 —— 宣傳與教育工程設(shè)計(jì)。確定產(chǎn)品方案，各類苗木的產(chǎn)量、苗齡、苗木種類、育苗方式和育苗地點(diǎn)等。 說(shuō)明溫室建設(shè)用地位置和現(xiàn)狀、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則；溫室功能設(shè)計(jì)，包括覆蓋材料選擇、溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、濕度調(diào)節(jié)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、灌溉及施肥系統(tǒng)設(shè)計(jì)和自動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)；溫室主體結(jié)構(gòu)及配套設(shè)備，溫室外接參數(shù) (包括供電、總熱負(fù)荷、供水等 )、基礎(chǔ)及地面工程、主體結(jié)構(gòu) (包括型式、性能指標(biāo)、結(jié)構(gòu)及覆蓋材料、頂部排水等 )、內(nèi)遮陽(yáng)幕的技術(shù)參數(shù)和性能、灌溉系統(tǒng)的配置形式和設(shè)計(jì)要求、施肥、苗床、濕簾 /風(fēng)扇、噴灌機(jī)、計(jì)算機(jī)控制、供熱和配電等的設(shè)計(jì)。 5)森林防火建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )：對(duì)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、火險(xiǎn)了望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、了望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、林火信息及指揮系統(tǒng)、撲火機(jī)具、航空護(hù)林工程、防火專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房等進(jìn)行設(shè)計(jì)。 說(shuō)明書(shū)附表：對(duì)設(shè)計(jì)說(shuō)明的有關(guān)表格。當(dāng)圖幅過(guò)大時(shí)也可以區(qū)劃系統(tǒng)的次級(jí)單元為單位分幅；打印輸出比例尺宜為 1： 25000或 1： 50000。 5)造林模型設(shè)計(jì)圖：按設(shè)計(jì)繪制。 2)總平面圖：管理局、管理站、科學(xué)研究中心 (站 )、宣教 58 中心、陳列館等應(yīng)繪制總平面圖。 7)通信工程設(shè)計(jì)圖：通信系統(tǒng)圖，站房設(shè)備布置圖，有線廣播電視系統(tǒng)圖。圖上表示出主要結(jié)構(gòu)和建筑配件、基礎(chǔ)做法、建筑材料、室內(nèi)外主要裝修、建筑 構(gòu)造、門窗以及主要構(gòu)件截面尺寸等；除滿足上述要求外，尚需符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。 2)總平面圖：預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心、區(qū)域預(yù)警中心、林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、檢疫檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室和森林病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)中心等建筑規(guī)模較大或建 筑物相對(duì)集中的地方應(yīng)繪制總平面圖。 5 森林防火建設(shè)項(xiàng)目 (工程 ) 1)地理位置圖：表示出重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程的概略位置。圖上表示出主要結(jié)構(gòu)和建筑配件、基礎(chǔ)做法、建筑材料、室內(nèi)外主要裝修、建筑構(gòu)造、門窗以及主要構(gòu)件截面尺寸等；除滿足上述要求外，尚需符合建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。主要包括重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程邊界、與 外部的銜接條件、區(qū)域內(nèi)原有的工程設(shè)施、居民點(diǎn)的標(biāo)注等。 3)主要建 (構(gòu) )筑物建筑圖：應(yīng)包括平面圖、立面圖和剖面圖。 7)給排水工程設(shè)計(jì)圖：給排水總平面圖，給排水局部總平面圖，建筑給排水平面圖。 9)環(huán)境綠化工程設(shè)計(jì)圖：平面布置圖、植物配置圖等。 3)主要建筑物、構(gòu)筑物建筑圖：應(yīng)包括平面圖、立面圖和剖面圖。 7)病蟲(chóng)害防治設(shè)計(jì)圖：病蟲(chóng)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程平面圖和剖面圖。當(dāng)項(xiàng)目區(qū)總面積超過(guò) 40萬(wàn) hm2，且地類簡(jiǎn)單、圖班較大時(shí)，比例尺可為 1:100000。 《設(shè)計(jì)》圖紙 《設(shè)計(jì)》圖紙要求 56 1 項(xiàng)目《設(shè)計(jì)》圖紙應(yīng)按有關(guān)要求全部簽署。 5 建筑設(shè)計(jì)：按建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。說(shuō)明基地用地現(xiàn)狀、用地結(jié)構(gòu)、土壤