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漳州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(完整版)

2025-10-18 11:29上一頁面

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【正文】 (一)概算已經(jīng)批準(zhǔn);(二)建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;(三)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;(四)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(五)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí);(六)已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。第七條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)需要,報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn),確定各級施工招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其經(jīng)費(fèi)來源。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十七條 工程承包合同簽訂后,由建設(shè)單位向市、縣(市)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)小組。第五章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第二十七條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督下,由招標(biāo)單位主持進(jìn)行,按照公平、公正、合法競爭原則,根據(jù)投標(biāo)企業(yè)所編制的工程報(bào)價(jià)、質(zhì)量等級、施工工期、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績等進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)選定施工企業(yè)。投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章和法人印鑒并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字密封后送出。違反前款規(guī)定,造成投標(biāo)單位損失的,招標(biāo)單位應(yīng)負(fù)賠償 責(zé)任。第十四條 工程施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行:㈠確定招標(biāo)組織,由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理單位成立招 標(biāo)機(jī)構(gòu);㈡招標(biāo)單位向市、縣(市)的建設(shè)行政主管部門提交 招標(biāo)申請書,并經(jīng)批準(zhǔn)。㈦已辦理工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)??偝邪鼏挝恢袠?biāo)后另行組織施工招標(biāo)的,總承包單位為招標(biāo) 單位。本辦法所稱建設(shè)單位為建設(shè)項(xiàng)目投資者,建設(shè)項(xiàng)目由政府投資 的,建設(shè)單位為該建設(shè)項(xiàng)目的管理單位或使用單位。經(jīng)市、縣(市)人民政府確定的搶險(xiǎn)救災(zāi)、科研試驗(yàn)、保密等不適宜招標(biāo)的特殊工程除外。第七條 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān) 依法公證。第十一條 施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:㈠工程概算已經(jīng)批準(zhǔn);㈡工程項(xiàng)目已列入國家、部門或地方的年度基建投資計(jì)劃。對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的技術(shù)復(fù)雜、保密性強(qiáng)等特殊工程,經(jīng)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后 可以議標(biāo),議標(biāo)的具體辦法另行規(guī)定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工程地質(zhì)情況、招標(biāo)方式、施工現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境,要求開工和竣工時(shí)間,對投標(biāo)企 業(yè)的資質(zhì)等級要求等;㈡必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料; ㈢工程量清單和主要的材料設(shè)備表;㈣建設(shè)資金說明,外商投資項(xiàng)目須出具在本市注冊的銀行 資信證明,其他項(xiàng)目須出具開戶銀行資信證明; ㈤材料和設(shè)備供應(yīng)方式; ㈥投標(biāo)書的編制方式及依據(jù); ㈦工程預(yù)付款的比例及支付方式;㈧特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范; ㈨工程是否允許分包,允許哪些項(xiàng)目分包; ㈩工程工期;(十一)評標(biāo)、定標(biāo)原則;(十二)送達(dá)投標(biāo)書的地點(diǎn)及截止時(shí)間;(十三)投標(biāo)、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)的日程安 排;(十四)要求交納的投標(biāo)保證金額度;(十五)其他需要說明的事項(xiàng)。第二十二條 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按規(guī)定交納適量投標(biāo)保證金,確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。標(biāo)底的主要內(nèi)容包括工程量、工程價(jià)格和主要材料的實(shí)際用量,并附有工程量計(jì)算書及工程預(yù)算書。第三十條 開標(biāo)后,應(yīng)召開評標(biāo)會(huì)議。第三十四條 在確定中標(biāo)單位前,評標(biāo)小組成員不得透露,屬于審查、澄清、評價(jià)、比較投標(biāo)單位的有關(guān)情節(jié)、資料及推薦建議等情況。第六章 附 則第三十九條 市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,制訂招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,報(bào)市人民政府備案后實(shí)施。單位和相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)均可參加施工招標(biāo)投標(biāo)。第三章招標(biāo) 第九條 按照建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則,建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者和業(yè)主享有下列權(quán)利:(一)按照有關(guān)規(guī)定程序,有權(quán)組織招標(biāo)活動(dòng);(二)根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),有權(quán)正當(dāng)選擇和確定投標(biāo)單位;(三)根據(jù)有關(guān)評標(biāo)原則和價(jià)格管理規(guī)定,有權(quán)選定中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的3個(gè)以上(含3個(gè))企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書;(三)議標(biāo)。第十六條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件;確需變更和補(bǔ)充的,報(bào)第十七條 招標(biāo)文件發(fā)出后10天內(nèi),招標(biāo)單位組織答疑會(huì)。第二十一條 標(biāo)底必須報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定。投標(biāo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)綜合說明;(二)按照工程量清單計(jì)算的標(biāo)價(jià)及鋼材、木材、水泥等主要材料用量。(一)未密封;(二)無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒;(三)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清;(四)逾期送達(dá);(五)投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會(huì)議。第三十七條 中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi),中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承發(fā)包合同。一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。第三篇:施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一條為了規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)行為,維護(hù)發(fā)承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部令第107號)、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002003,以下簡稱《清單規(guī)范》)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。(二)工程量清單由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制。第九條招標(biāo)工程標(biāo)底設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)工程,標(biāo)底由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制。從計(jì)價(jià)定額中查找。(四)綜合單價(jià)綜合單價(jià)=定額直接費(fèi)+價(jià)差+其他費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)由投標(biāo)人在此基礎(chǔ)上自主確定。第十七條投標(biāo)人違反《清單規(guī)范》規(guī)定,按《四川省建筑管理?xiàng)l例》和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進(jìn)行處罰。第四篇:江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法招投標(biāo)法規(guī)文件匯編《江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 發(fā)布機(jī)關(guān):省政府發(fā)布文號:第105號令發(fā)布日期:2001年3月2日生效日期:2001年3月2日江西省工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(1994年5月25日省政府第31號令發(fā)布,1998年2月10日省政府第63號令修改、2001年3月2日省政府第105號令修改)第一章總則第一條為加強(qiáng)對工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理,維護(hù)建設(shè)市場的正常秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(一)省招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理:國家、省屬項(xiàng)目中1000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目,400萬元以上的非生產(chǎn)性項(xiàng)目和600萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目。不具備前款第(二)至(五)項(xiàng)規(guī)定條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、工程監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。第十七條投標(biāo)截止時(shí)間,一般工程為發(fā)出招標(biāo)文件后15—20天,大、中型工程為發(fā)出招標(biāo)文件后30—40天。第二十二條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提供以下材料:(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(外省進(jìn)贛施工企業(yè),還須提供經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)注冊的證件);(二)企業(yè)簡歷;(三)自有資金情況;(四)全員職工人數(shù),包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等;(五)企業(yè)自有主要施工機(jī)構(gòu)設(shè)備一覽表;(六)近3年承建的主要工程及其質(zhì)量情況;(七)現(xiàn)有主要施工任務(wù),包括在建和尚未開工工程一覽表。第二十八條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門組成評標(biāo)小組,當(dāng)眾公布評標(biāo)、定標(biāo)辦法,宣布各投標(biāo)單位投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)具體收費(fèi)和使用辦法,由省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局制定。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四條 昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)工作,由市建委、市建管局牽頭,會(huì)同市計(jì)委、經(jīng)委、銀行等有關(guān)部門共同組織。(二)縣級建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦公室的職責(zé):1、貫徹執(zhí)行昆明市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)政策及規(guī)章辦法;2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣屬及以下的項(xiàng)目投資在100萬元以下,規(guī)模在 2000平方米以內(nèi)的工程的招標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)向市招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案;3、審查轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)單位資格,審批招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件,審定標(biāo)底,監(jiān)督議標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。4、有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。第八條 招標(biāo)程序:1、建設(shè)單位組織相應(yīng)的招的標(biāo)工作班子,持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料,向市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室,辦理招標(biāo)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可組織招標(biāo)。8、招標(biāo)單位組織開標(biāo)會(huì)議,當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)底。3、工程發(fā)包范圍、方式、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求。11、要求交納的投標(biāo)保證金額度,視工程投資大小確定,最高不得超過1000元。3、編制單位應(yīng)對標(biāo)底保密和負(fù)責(zé),不得同時(shí)接受投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)編制任務(wù),每項(xiàng)工種只能編制一個(gè)標(biāo)底。外省、市和省內(nèi)其它地區(qū)建筑安裝施工企業(yè)來昆參加投標(biāo)的,還須持有云南省建設(shè)廳、昆明市建筑工程管理局核發(fā)的投標(biāo)許可證或進(jìn)昆許可證。第十七條 投標(biāo)書的要求1、投標(biāo)書應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求,并按規(guī)定格式填寫,字跡清楚,內(nèi)容齊全,加蓋單位公章和法人代表印鑒密封后,按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位,不得郵寄。4、投標(biāo)單位法人代表(或代表人)未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室可向招標(biāo)單位按規(guī)定收取招標(biāo)管理費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市以上物價(jià)主管部門核定。7、招標(biāo)單位、代理招標(biāo)單位泄露標(biāo)底,影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的,按審定后級的標(biāo)底價(jià)的1%處予罰款。第七章 附 則第二十五條 本辦法由昆明市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。否則對這一家或兩家合理投標(biāo)是不公正的,因?yàn)樗麄兊耐稑?biāo)價(jià)格已經(jīng)公開,重新投標(biāo)時(shí)他們將處在不利的競爭地位。原市政府同意印發(fā)的昆政復(fù)(1989)68號文《昆明市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》同明廢止。關(guān)聯(lián)法規(guī):第二十三條 違章處罰,按分級管理權(quán)限,由市、縣建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)停止施工企業(yè)三個(gè)月的投標(biāo)權(quán)。第二十條 評標(biāo)、定標(biāo)由招標(biāo)單位邀請上級主管部門和有關(guān)部門、投資單位、經(jīng)辦銀行、市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室和有關(guān)專家組成評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo),同時(shí)確定評標(biāo)原則。2、投標(biāo)單位可以提出修改設(shè)計(jì)、合同條件等建議義案,并作出相應(yīng)標(biāo)價(jià)和投標(biāo)標(biāo)書同時(shí)密封送招標(biāo)單位,供招標(biāo)單位參考。3、近三年來所承建的主要工程及工程質(zhì)量,現(xiàn)有主要施工任務(wù)一覽表(在建工程及擬開工項(xiàng)目,剩余能力)。5、實(shí)行議標(biāo)的工程,其承包價(jià)格由承發(fā)包雙方商議,報(bào)市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公審查。第十一條 招標(biāo)文件核準(zhǔn)發(fā)出后,不得擅自變更或增加附加條件,招標(biāo)單位如變更或增加附加條件,應(yīng)賠償由此給投標(biāo)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。5、工程量清單。10、中標(biāo)通知書經(jīng)市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室簽證后,由招標(biāo)單位發(fā)出,簽訂承包合同。3、發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)信息,對申請投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,確定投標(biāo)單位。不具備上述二至五項(xiàng)條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。5、否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果,處罰違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為。昆明市的招標(biāo)投標(biāo)工作,由市、縣建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦公室實(shí)行分級管理。第四十條本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。(二)招標(biāo)單位、編制單位或個(gè)人故意泄漏標(biāo)底,處以10000元以下罰款,并對單位負(fù)責(zé)人處以200元以下罰款,同時(shí)對直接責(zé)任者所持上崗證書不予驗(yàn)證;情節(jié)嚴(yán)重者,取消其編制標(biāo)底的資格。第三十條評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)方法,按平等競爭和公正合理的原則,對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實(shí)績、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。第二十四條投標(biāo)書須有單位及其法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒,由投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。標(biāo)底由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的具有編制標(biāo)底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。第十一條施工招標(biāo),可采取全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等方法,但不得將單位工程肢解進(jìn)行分部、分項(xiàng)招標(biāo)。(二)地(市)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理:地(市)屬建設(shè)項(xiàng)目。第三條施工招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平、
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