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中華人民共和國城市房屋拆遷管理法(完整版)

2024-10-14 02:59上一頁面

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【正文】 拆遷管理部門認為應當提供的與行政裁決有關(guān)的其它材料。搬遷補助費和臨時安置補租費的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第三十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。房地產(chǎn)市場評估機構(gòu)的聘請費用由拆遷任何被拆遷人各承擔一半。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。(一)被拆遷房屋未經(jīng)證據(jù)保全;(二)拆遷補償資金沒有到位的;(三)沒有提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的。第二十條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。第十七條 禁止以拆遷費用“大包干”的形式進行委托拆遷。第十二條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應當將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金到位的證明等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。第二章 拆遷管理第七條 城市房屋拆遷,應嚴格制定拆遷計劃,合理控制拆遷規(guī)模。本法所拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。第四十四條本辦法自2001年11月1日起施行。(五)擅自延長拆遷期限的。第三十六條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋(包括在區(qū)、縣國土房管局公告的搬遷期限內(nèi)產(chǎn)權(quán)仍未明確的),經(jīng)公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,由拆遷人按照本辦法規(guī)定的標準給予貨幣補償后先行拆遷。安置房按照經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)管理。第三十條私有房屋和已購公有住房的自住人、執(zhí)行本市規(guī)定租金標準的出租住房的承租人住房確有困難的,可以向拆遷人申請給予適當補助。第二十七條拆遷已購公有住房,拆遷人應當按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價對被拆遷人給予補償,政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。第二十三條拆遷人應當委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))對被拆遷房屋進行評估,并將評估報告報區(qū)、縣國土房管局備案。第十九條拆遷人應當按照規(guī)定及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后1個月內(nèi)向區(qū)、縣國土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局的,由同級人民政府裁決。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,應當在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局申請延期,延期不超過6個月。(八)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應當提交的其他材料。拆遷范圍由區(qū)、縣國土房管局按照規(guī)劃許可證件批準的范圍確定。市和區(qū)、縣國土房管局不得接受拆遷委托。本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。第一篇:中華人民共和國城市房屋拆遷管理法城市房屋拆遷管理法第一章總則 第一條為加強本市城市房屋拆遷管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障城市建設順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。第七條本市對城市房屋拆遷單位實行資格管理、資質(zhì)等級評審和資質(zhì)年審制度,具體辦法由市國土房管局制定并公布。第九條建設單位申請核發(fā)房屋拆遷許可證時應當提交下列文件:(一)建設項目批準文件。區(qū)、縣國土房管局應當在收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查,經(jīng)審查符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。第十二條拆遷人應當與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補償安置書面協(xié)議。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。市和區(qū)、縣國土房管局應當建立拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。被拆遷人對評估結(jié)果有異議的,應當持其委托的評估機構(gòu)出具的評估報告向區(qū)、縣國土房管局提出申請,由區(qū)、縣國土房管局指定評估機構(gòu)復核,并按復核結(jié)果補償。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定的標準的,拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬于應當上繳財政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還。第三十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。房改危改區(qū)的安置和補償應當遵守下列規(guī)定:(一)屬于直管公有住房的,被拆遷人放棄補償。補償款由拆遷人向公證機關(guān)辦理提存公證,并將被拆遷房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣國土房管局保存。第三十九條違反本辦法第六條第二款規(guī)定,被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的,由市或者區(qū)、縣國土房管局責令改正,沒收違法所得,并處合同約定拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。市人民政府1998年10月15日發(fā)布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。本法稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。市、縣人民政府要從本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和規(guī)劃,由省級建設行政主管部門會同發(fā)展改革部門審批下達后,由市、縣人民政府報同級人大常委會和上一級人民政府備案。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。房屋拆遷管理部門及其下屬單位不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。第二十一條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,因協(xié)議履行問題任何一方可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。第二十四條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。第三十二條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的,可以向估價機構(gòu)咨詢。第三十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃的或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。第四十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。第四十八條 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)達到30戶以上或暫被拆遷戶30%以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。拆遷當事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。中止時間不計入裁決時限。第五十六條 裁決書應當通過直接送達,留置送達,委托送達或郵寄送達等方式送達。第六十二條 依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷。第六十九條 接受委托的拆遷單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。來源于中國律師網(wǎng)肖太福第三篇:中華人民共和國城市房屋拆遷法(草案中華人民共和國城市房屋拆遷法(草案)一、總則二、拆遷管理三、拆遷補償與安置四、行政裁決程序五、法律責任六、附則第一章 總則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設項目順利進行,保護公民房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)免受不法侵犯,依據(jù)《憲法》,制定本法。第六條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。第十條 拆遷單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應當向房屋所在地的市、縣人民政府部門提交下列資料。需要延長拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請,房屋拆遷管理門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。第二十六條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金必須按時到位,設立專門帳戶,??顚S?,足額補償給被拆遷人,不得挪作他用。第三十條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,用途、建筑面積等因素,采用市場比較法,以房屋拆遷評估價格確定。第三十四條 拆遷當事人對原估價機構(gòu)的復核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的,自收到復核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi),可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)申請技術(shù)鑒定。第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應當提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷,拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第四章 行政裁決程序第四十四條 市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷行政裁決工作。第五十條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,經(jīng)審核資料齊全,符合受理條件的,應當在收到申請之日起5個工作內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書,申請裁決資料不全,需要補充資料的應當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當場補正的,應當當場補正。(5)經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應當作出書面裁決。房屋拆遷管理部門做出裁決,應當出具裁決書,裁決書應當包括下列內(nèi)容。第五十八條 行政裁決生效后,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷時應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。第七十二條 房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本法的,由所在單位給予警告,造成錯案的,接照有關(guān)規(guī)定追究錯案責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷。解讀:沈巋表示,他們此前就舊城改建提過三分之二同意的建議,但他亦認為這確實很難確定,比如某塊地方大部分人的征收問題都解決了,剩下幾戶,這時三分之二怎么確定?現(xiàn)在條例規(guī)定的“多數(shù)”可能51%就算過了。第一次征求意見稿曾規(guī)定,“房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。目前條例刪除了這一規(guī)定,并增加了“外交需要”為公共利益。此后,針對拆遷條例違反物權(quán)法的質(zhì)疑以及修改拆遷條例的呼聲越來越多。違法違章建筑一律不予補償。逾期未簽協(xié)議和搬家騰地的,不予獎勵。第四篇:城市房屋拆遷條例中華人民共和國國務院令第305號《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務院第40次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2001年11月1日起施行。第五條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。(四)拆遷計劃和拆遷方案。房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。(三)租賃房屋。第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的,應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查??h級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進行。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。在2號文件中,生產(chǎn)、生活設施實施包干補償;按照7000元/人進行補償。二、房屋拆遷補償安置在20號文件中,主要采用征購與自拆重建兩種方式進行安置。在2010年1月29日和12月15日,國務院法制辦兩次就征收條例公開征求意見,開了行政立法兩次征求意見的先例。”他并不認為刪除這一規(guī)定意味著否認了國家機關(guān)辦公用房建設用地屬于公共利益,而是意味著這種需要不通過征收完成,將通過協(xié)商、談判完成,實際上政府收縮了自己的權(quán)力,某種程度上也是向民意妥協(xié),他結(jié)合該條的兜底條款認為,不排除將來法律把這種情形列入公共利益的可能。被征收人選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的具體辦法由市、縣級人民政府規(guī)定。目前這種相對模糊的“多數(shù)”規(guī)定有合理之處,如果要征收100戶的房屋,只要有51戶有不同意見,就要組織聽證會,而且要修改方案。我們提交的意見中,有一部分被采納了,這說明征求意見不是走過場。第六章 附 則第七十四條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補償、安置的,參照本法執(zhí)行。第五章 法律責任第六十六條 違反本法規(guī)定,未取得房屋拆遷證可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米50元以上100元以下的罰款。房屋拆遷管理部門經(jīng)過聽證再次確認行政裁決確無違規(guī)之處,經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請,未經(jīng)對生效行政裁決進行聽證,不得實施行政強制拆遷。(5)告知當事人行政復議,行政訴訟的權(quán)利及申請復議期限起訴期限。第五十二條 行政裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其它關(guān)系可轉(zhuǎn)影響公正裁決的,應當回避。第五十一條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后,應當按照下列程序進行:(1)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書,并告知被申請人的權(quán)利;(2)審核相關(guān)資料、程序的合法性;(3)組織當事人調(diào)解。第四十五條 房屋拆遷行政裁決應當以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持公平、公正、及時的原則,同等維護各方拆遷當事人的合法權(quán)益。第四十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。第三十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本法第三十條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)
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