農(nóng)村信用社改革中要警惕(完整版)
【正文】 必過于強(qiáng)調(diào)。分紅管理可分為兩級(jí)：①普通級(jí)。甲種股票為“資格股”，農(nóng)戶為10元，企業(yè)為1000元，不能退，只能轉(zhuǎn)讓；只有持有甲種股票者才能成為社員，才享有申請(qǐng)貸款及獲得其他金融服務(wù)的權(quán)利。1993年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》。2現(xiàn)狀分析產(chǎn)權(quán)制度目前我國農(nóng)村信用社在產(chǎn)權(quán)制度方面采取多樣化方針,各地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展水平以及信用社自身狀況來選擇不同的產(chǎn)權(quán)模式:經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較高、信用社資產(chǎn)規(guī)模較大且已商業(yè)化經(jīng)營的少數(shù)地區(qū)實(shí)行股份制商業(yè)銀行。資金運(yùn)營(1)資產(chǎn)情況。農(nóng)村信用社從農(nóng)業(yè)銀行脫離出來后,一方面被轉(zhuǎn)嫁了許多沉重歷史包袱,制約了其進(jìn)一步發(fā)展。(2)當(dāng)前問題。農(nóng)村信用社職工的文化水平不高,在放貸時(shí)不能準(zhǔn)確有效的向農(nóng)戶傳達(dá)信貸信息,同時(shí)存在機(jī)構(gòu)冗余、人員龐雜的現(xiàn)象,行政成本高而經(jīng)營效率低下。隨著國家將農(nóng)村信用社的權(quán)力逐步下放給省級(jí)政府,省級(jí)聯(lián)社的特殊地位就必須要有更高層的國家機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理,這方面銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管不完善,管理基本還是流于形式。當(dāng)前農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)問題主要是法人產(chǎn)權(quán)的概念迷糊不清,入股農(nóng)民社員享受不到自身應(yīng)有的權(quán)力,甚至連基本的監(jiān)督知情權(quán)都得不到滿足。一方面必須確立社員大會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位,同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶和企業(yè)股東的參與意識(shí),保證信用社真正反映大多數(shù)社員的利益。完善的監(jiān)事會(huì)制度一方面可以幫助社員代表大會(huì)監(jiān)管信用社的經(jīng)營狀況,另一方面也可以更好的與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效溝通,建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管體系。最后,信用社、各級(jí)政府、銀監(jiān)會(huì)等不同部門的權(quán)責(zé)范圍要在法律上得到明確表述,使得在實(shí)際工作中各部門權(quán)責(zé)分明、各司其職,防止越權(quán)管理和推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn),最終保證以農(nóng)村信用社為核心的農(nóng)村金融系統(tǒng)改革擁有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。第三篇：農(nóng)村信用社改革農(nóng)村信用社改革大事記（1951年5月～2004年8月）來源：233網(wǎng)校 2012年12月12日 【233網(wǎng)校：教育考試門戶網(wǎng)站】農(nóng)村信用社改革大事記（1951年5月～2004年8月）1951年，中共中央批轉(zhuǎn)《全國信用合作會(huì)議的報(bào)告》，明確指出單獨(dú)組織農(nóng)村信用社，統(tǒng)一由銀行領(lǐng)導(dǎo)，5月，中國人民銀行總行召開第一次全國農(nóng)村金融工作會(huì)議，決定在全國 范圍內(nèi)普遍試辦各種信用合作組織。1980年8月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論銀行工作時(shí)指出：“把信用社下放給公社辦不好，搞 成39?！薄稗r(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)信用社的領(lǐng)導(dǎo)，不宜改變信 用貸。人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行要制定不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的信貸政策。縣聯(lián)社的體制改革，應(yīng)在保證基層信用社合作性質(zhì)的前提下，進(jìn)行多樣試點(diǎn)。確定改革的核心是把農(nóng)村信用社逐步改為由“農(nóng)民自愿入股、社員民主管理、主要為入股社員服務(wù)”的合作金融組織。2000年7月 經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，人民銀行和江蘇省政府在江蘇全省進(jìn)行了信用社改革試點(diǎn)。這也引起了國內(nèi)多家媒體的質(zhì)疑，這種公務(wù)用車改革方式是否衍生出了另一種弊端？這是不是變相的福利轉(zhuǎn)移？。第四篇：要警惕暑假中孩子們的非正常死亡要警惕暑假中孩子們的非正常死亡暑假將至，酷暑難當(dāng)，在消暑納涼的同時(shí)，希望家長朋友們?cè)谑褂每照{(diào)、冰箱、電風(fēng)扇的同時(shí)一定要安全使用導(dǎo)線及電器，切勿超載使用導(dǎo)線，接線頭一定要做好安全處理，千萬不能裸露，不能給孩子們留下安全隱患！農(nóng)村的家長朋友們，更要注意教育孩子們遠(yuǎn)離池塘、河汊、坑洼等地方，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，一定要及時(shí)報(bào)警，切勿擅自施救，造成二次危險(xiǎn)！旅游出行一定要注意遵守交通安全，且無違章行駛、隨便穿越馬路！第五篇：警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移警惕公務(wù)用車改革中的變相福利轉(zhuǎn)移日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，《條例》提出，改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車，發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，許多單位因此將現(xiàn)有的公務(wù)車輛公開拍賣。1997年2月 經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組和中國人民銀行在北京召開農(nóng)村信用社管理體制改革工作會(huì)議，姜春云同志作了重要講話?！?993年 《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》（國發(fā)〔1993〕91號(hào)）文件指出：“有步驟地組建農(nóng)村合作銀行。中央去年一號(hào)文件對(duì)信用社規(guī)定的各項(xiàng)政策和國務(wù)院有關(guān)信用社體制改革的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)逐項(xiàng)落實(shí)。信用社之間、信用社與各專業(yè)銀行之間可以發(fā)生橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系。的也不對(duì)，這都不是把信用社辦成真正集體的金融組織。1959年 中共中央發(fā)布 《關(guān)于加強(qiáng)人民公社信貸管理工作的決定》。國際經(jīng)驗(yàn)表明，許多發(fā)達(dá)國家，合作金融仍然是各國金融業(yè)中不可或缺的生氣勃勃的重要組成部分。,信用社自身建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社在農(nóng)村信貸領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),政府部門要逐漸弱化自身的經(jīng)營決策者地位,改變農(nóng)村信用社的一元決策體制,推進(jìn)多元產(chǎn)權(quán)模式。具體來說,要求信用社在原有社員的基礎(chǔ)上,更廣泛的吸收當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民農(nóng)戶、個(gè)體工商業(yè)者、農(nóng)村中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金,甚至可以吸收外地資本、外資企業(yè)的資金,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。其次,信用社與監(jiān)管部門關(guān)系不暢,沒有建立適當(dāng)?shù)臏贤C(jī)制。80年代后,農(nóng)村信用社成為農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu),由中國農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管手段多是強(qiáng)
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