【正文】 以上經(jīng)村民主議事會(huì)研究，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，征地代付青苗費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)除外。(三)各村收入必須嚴(yán)格按“收支兩條線”的規(guī)定執(zhí)行，收入直達(dá)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心設(shè)立的專戶。第一章 財(cái)務(wù)預(yù)決算制度第一條 各村每年初在農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，本著“依法依規(guī)、量入為出；以收定支；留有余地”的原則，結(jié)合本村上年度收支計(jì)劃完成情況，考慮本年度收支變化情況，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。村從庫存現(xiàn)金或支回未用代管資金中上交代管，不在月報(bào)表中注明的每村扣5分。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（街道）各村匯總的賬面資金代管率（實(shí)際上交代管資金占應(yīng)上交代管資金的比例）抵降業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)折扣百分點(diǎn)（）后為實(shí)際資金代管率。編制記賬憑證和登記現(xiàn)金賬時(shí)按以下順序：現(xiàn)金收入、上交代管、支回代管、現(xiàn)金開支。一、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)各村每月結(jié)賬后，將“現(xiàn)金收支及代管月報(bào)表”報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（街道）經(jīng)管站，做到賬表相符，由經(jīng)管站匯總，于下月的15日前報(bào)市經(jīng)管局。存取必須使用憑證記賬方式結(jié)算，不得使用存折。二、考核辦法賬簿代管按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（街道）實(shí)際代管的村數(shù)占總村數(shù)的比例計(jì)算代管率進(jìn)行考核。村收入現(xiàn)金上交代管不同時(shí)登記現(xiàn)金賬的每村扣2分。1現(xiàn)金賬和“代管資金”科目不按月結(jié)記“月計(jì)”、“累計(jì)”的每村扣2分。第四條 各村年終必須搞好決算方案，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心批準(zhǔn)后，向村民公布決算結(jié)果，決算結(jié)果與村干部年終報(bào)酬實(shí)行掛鉤。任何村不得坐收坐支，不得截留現(xiàn)金。其他村干部不得報(bào)銷電話費(fèi)，更不準(zhǔn)以其他方式報(bào)銷，違者按貪污論處。（4）嚴(yán)禁任何禮節(jié)性費(fèi)用開支。（9）撥款、發(fā)票報(bào)銷審批時(shí)間為每周一、三下午上班一小時(shí)內(nèi)為領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)審批時(shí)間，其余時(shí)間由審批領(lǐng)導(dǎo)掌握安排。各村必須及時(shí)報(bào)帳，以保證核算的及時(shí)性和村級(jí)資金運(yùn)行的真實(shí)性。(五)只允許村報(bào)帳員一入開具收款收據(jù)，其他人員一律不準(zhǔn)插手開收據(jù)收款，第九條 服務(wù)中心在會(huì)計(jì)年度結(jié)束前(12月3 1曰)將各村結(jié)存的專用收據(jù)全部收回，保證村集體當(dāng)年收入及時(shí)入帳。根據(jù)《中共沿灘區(qū)委懲防體系辦公室關(guān)于構(gòu)建懲防體系基本框架的實(shí)施意見》（自沿懲防辦?2011?3號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，制訂本制度。各村每年年底對(duì)本年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行決算，在次年的2月底前將報(bào)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站審批備案。對(duì)違反規(guī)定開支招待費(fèi)，不得在村集體報(bào)支，否則誰招待，誰付款。財(cái)務(wù)審計(jì)制度依據(jù)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》，對(duì)各村的收入支出每年審計(jì)一次，逐筆審核；對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計(jì)；對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)。要及時(shí)登記實(shí)物保管賬，對(duì)無故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。第二篇：農(nóng)村福利院財(cái)務(wù)資金雙代管制度為規(guī)范農(nóng)村福利院財(cái)務(wù)制度，提高資金管理水平，加快資金運(yùn)行速度，保證資金安全完整，保障福利院供養(yǎng)人員的基本生活，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，從　2008年8月1日　起，推行農(nóng)村福利院財(cái)務(wù)資金“雙代管”制度。所有農(nóng)村福利院要在民政部門的統(tǒng)一部署和監(jiān)督指導(dǎo)下，確保在　8月1日　前，完成賬務(wù)清理工作，將賬務(wù)移交到財(cái)政所。為確保農(nóng)村福利院資金賬務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理制度的全面實(shí)行和規(guī)范操作，民政和財(cái)政部門決定將這項(xiàng)工作分別納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和財(cái)政所2008工作量化考核范圍。按照預(yù)訂的會(huì)議議程，全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管工作大會(huì)已圓滿結(jié)束。個(gè)別的會(huì)計(jì)資料不移交，長(zhǎng)年累月，隨之遺失，留下一本糊涂賬。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，讓干部群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把行使權(quán)力的過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性，保證權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性，是保障農(nóng)村基層民主的重要舉措。對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償及時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)，村報(bào)賬員必須持占地補(bǔ)償協(xié)議書及農(nóng)戶身份證正反面復(fù)印件到農(nóng)經(jīng)中心與專管會(huì)計(jì)打折直接支付到農(nóng)民手中。村級(jí)原則上實(shí)行零招待，確需為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生的招待費(fèi)，控制在村自營純收入的10%以內(nèi)。工程款必須有合同，有完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程款必須轉(zhuǎn)賬。嚴(yán)禁在村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金中開支招待費(fèi)；村級(jí)辦公用品經(jīng)費(fèi)每村每年控制在500元以內(nèi)，訂閱報(bào)刊每村每年控制在800元以內(nèi)；村書記、村主任、村計(jì)生助理員和其他村兩委成員年報(bào)酬按縣委、縣政府有關(guān)文件執(zhí)行，村民小組長(zhǎng)、參加村民代表會(huì)議的代表等實(shí)行誤工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則掌握在每次每人530元之間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際自定。將來甚至可以規(guī)定沒有在“三資”管理中心備案的無效等等；三是細(xì)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)管好村主任的審批一支筆。第五篇：三資財(cái)務(wù)管理制度三資管理制度各村報(bào)銷票據(jù)必須有村報(bào)賬員、村理財(cái)小組組長(zhǎng)及代表、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字方能生效。一是切實(shí)完善“三資”管理制度，從制度上、程序上補(bǔ)缺堵漏；二是建立完善的“三資”管理機(jī)構(gòu)，這方面可以學(xué)習(xí)我市將樂縣高唐鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，將各村涉及“三資”管理的合同除了由“三資”管理中心負(fù)責(zé)招投標(biāo)以外，合同全部收歸鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。同志們，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要引起各位同志的高度重視，并按鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)要求認(rèn)真抓好落實(shí)，努力做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平，為全鎮(zhèn)更快更好的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這些年，有的地方干群關(guān)系發(fā)生矛盾，有的出現(xiàn)上訪事件，大多與農(nóng)村財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)問題有關(guān)。多年來，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方面做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，取得了很大成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和財(cái)政所要深入福利院，了解掌握實(shí)際情況，切實(shí)做好資金監(jiān)督檢查和賬務(wù)公開工作。福利院設(shè)立一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)和報(bào)賬工作。參照《村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”實(shí)施辦法》的規(guī)定，農(nóng)村福利院的財(cái)務(wù)和資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)設(shè)的農(nóng)村會(huì)計(jì)代理中心實(shí)行“雙代管”。三、農(nóng)村集體資源的管理制度農(nóng)村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟(jì)林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。未經(jīng)村民會(huì)議決定，任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。票據(jù)管理制度各村如需使用票據(jù)，必須到經(jīng)管站開具統(tǒng)一票據(jù)，不得私自購買收據(jù)，如發(fā)現(xiàn)私自購買收據(jù)收費(fèi)，所有資金沒收，并追究當(dāng)事人責(zé)任。民主理財(cái)制度各村成立民主理財(cái)小組，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，依據(jù)村人口的多少，由57名（小村35人）作風(fēng)正派、辦事 公道、有威望、關(guān)心集體事業(yè)、敢于堅(jiān)持原則的村務(wù)公開監(jiān)督小組成員選舉擔(dān)任，組長(zhǎng)在民主理財(cái)小組成員中選舉產(chǎn)生。集體財(cái)產(chǎn)管理制度集體財(cái)產(chǎn)由報(bào)賬員和