【正文】 的帳務進行了整理。從1997年起，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個行政村實行“村賬鄉(xiāng)管村用”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理各村賬務，做到“四統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一銀行賬戶。實行合同備案制原有的集體資源承包租賃合同復印件報中心備案；新簽訂的合同，要先經(jīng)民主決策，然后進行招投標，合同書要一式三份，其中一份由中心備案。屬于大額度資金支出，應先履行民主決策程序，報賬員攜帶有關會議記錄、協(xié)議、合同和《村級“三重一大”事項報告單》等材料，經(jīng)中心主任簽字后，隨票據(jù)一同入賬。二、村報賬員要接受中心和村兩委的雙重領導，履行工作職責，認真開展工作。第一篇：農(nóng)村三資管理農(nóng)村“三資”代理服務中心上墻制度三資代理服務中心工作職責一、負責村組資金、資產(chǎn)、資源的清查、認定、評估工作；受村組委托，統(tǒng)一代管村組賬目和銀行賬戶；負責村組資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同的登記，編制、歸檔工作。三、中心人員和報賬員有下列情形之一者，予以經(jīng)濟處罰和解聘：收入未如期上繳或坐支的；未按申請預算支出用途支出的；違反預算計劃，擅自借款、貸款的 ；不能按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務中心所布置的 工作的。凡不符合程序的，“三資”代理服務中心的工作人員有權拒付。實行合同到期提示合同到期，中心下發(fā)通知，提示村委及時進行安排。在農(nóng)村信用社設立“村集體專戶”，各村的自有資金、財政轉移支付資金、資產(chǎn)處置和資源開發(fā)變現(xiàn)收入等，全部納入“村集體專戶”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以村為單位分戶記賬核算；二是統(tǒng)一審核把關。四、完善財務審計制度。五、開展一事一議活動。目前，我村擁有集體可支配資金13萬元，1處村委會辦公大院、1所芒果專家大院、1所衛(wèi)生所、1所村小學、59公里公路、2處提灌站、25公里引水工程，1834畝耕地、7820畝荒坡荒地、13500畝芒果經(jīng)濟林地、1家果品公司、1家旅游公司、1個芒果品牌。成立了以村總支部書記任組長，村委主任任副組長、村兩委委員、村文書、村會計、村理財小組成員、部分村民代表為成員的“三資”管理工作領導小組，負責做好指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。一是配合村財鄉(xiāng)管。一是圍繞旅游做文章。積極推行“陽光村務入組入戶”工程，通過村務公開平臺，利用公開欄、宣傳手冊等形式，將農(nóng)村集體“三資”運營情況和各項財務收支，做到按月公開，重大事項按時公開，總體情況年底公開，接受全體村民監(jiān)督。第四篇：農(nóng)村集體三資管理(定稿)農(nóng)村集體“三資”管理制度為了進一步加強農(nóng)村財務管理，規(guī)范村級財務收支行為，管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金，保證農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作，特制定本管理制度。村級不得開支招待費。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入村賬核算。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權證書。中心日常工作實行電算化管理。一、“三資”管理存在的問題農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）管理問題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關心的熱點、焦點問題，也是容易滋生社會矛盾和腐敗現(xiàn)象的重點領域。合同簽訂不規(guī)范，集體利益得不到有效保證。農(nóng)村“三資”是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源。第三，大力宣傳45項管理制度。在清產(chǎn)核資工作中，我們嚴格遵循三個“結合”。對債務往來不清楚、記錄不完整、手續(xù)不完備、群眾反映突出的債務，對固定資產(chǎn)、庫存物資流失情況，對資產(chǎn)、資源租賃、發(fā)包的合同文本和合同兌現(xiàn)情況作為重點核查，弄清每筆業(yè)務的來龍去脈。集體研究。對條件不夠成 熟或違反有關規(guī)定的提出改進意見。村委會與中標人簽訂“三資”經(jīng)營流轉合同，合同須經(jīng)縣公證處公證或鎮(zhèn)“三資”代理服務中心鑒證。透明度的提高，拉近了干部與群眾之間的距離，也更好地保護了農(nóng)村基層干部，使群眾更相信干部，干部更依靠群眾，村干部之間也更團結了，廉政意識明顯增強，集體的戰(zhàn)斗力得到進一步加強，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。全村一事一議項目建設、資產(chǎn)處臵、資源發(fā)包均由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心代理，在村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、處臵過程中均按照公開、公平、公正的要求進行，圍繞盤活村集體現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，鼓勵支持村集體采取依法拍賣、承包、租賃、入股等方式，開發(fā)“四荒”和充分利用閑臵資產(chǎn)，穩(wěn)定增加村級收入，有效杜絕了過去暗箱操作、人情發(fā)包、低價發(fā)包的不合理現(xiàn)象，增加了集體經(jīng)濟收入。三、主要成效第一，管細了“三個事”，規(guī)范村級“三資”管理。村黨支部、村委會在接到鎮(zhèn)“三資”管理領導小組批復函后，將《招標投標方案》及擬流轉盤活的資產(chǎn)資源基本情況在村公示公告。民主協(xié)商。在清產(chǎn)核資工作后，統(tǒng)一建立檔案臺賬。先帳內(nèi)、后帳外，先資金、再資產(chǎn)、再資源的清理辦法，逐項核實登記，建立“臺帳”。同時，印刷明白紙5000余份發(fā)放到各村每位黨員干部、每個村民小組和村務監(jiān)督委員會成員，真正使農(nóng)村集體“三資”管理工作宣傳到千家萬戶，使他們積極主動地支持、參與此項工作，確保工作有效實施。農(nóng)村集體資產(chǎn)：主要是指村集體所有或以投資、經(jīng)營和勞動積累所形成的各類固定資產(chǎn)、財產(chǎn)物資、債權股權及無形資產(chǎn)等，包括建筑物、農(nóng)業(yè)機械、電力設施、農(nóng)田水利設施、道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設施、等。強占強霸集體資產(chǎn)。一是認為村級基本沒有集體資產(chǎn)，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情況復雜，不好管理。中心主任崗位職責（1）負責中心全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負責內(nèi)部審計、土地流轉及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務；（4）負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作；（5）建立健全各項規(guī)章制度，加強對服務中心的管理，保證政策運轉和高效工作；（6）組織人員定期審計和檢查各村財務狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負責對服務中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作；總會計職責（1）認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設置各類賬薄，按照財務制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據(jù)；（4）負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數(shù)據(jù)的安全。承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。十、資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘