【正文】 預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長14%，達到245億元，人均GDP接近3000美元。要把這個藍圖變成美好現(xiàn)實，既要靠全市干部群眾的共同努力，又要靠各級黨組織進一步發(fā)揮黨的建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和促進作用，進一步發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和 —2— 人才支持作用。六是要深刻認識實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建議對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)分析黨的建設(shè)和組織工作面臨的機遇和挑—3— 戰(zhàn)，切實找準(zhǔn)組織工作在實現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)中的科學(xué)定位。二是要著眼于全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強組織工作的針對性。這個事實告訴我們：解放思想、更新觀念是推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的不竭動力。組織部門要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，進一步改進完善縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法，進一步健全縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核指標(biāo)體系。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育活動。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，要切實做好以下工作：一是要抓好“一把手工程”。一個班子如同一部“機器”，缺乏制度與程序就會導(dǎo)致“機器”無序運轉(zhuǎn)。要繼續(xù)抓好 —10— 干部的大規(guī)模培訓(xùn)，適時豐富內(nèi)容，認真改進方式，注重提高質(zhì)量，不斷增強實效。應(yīng)根據(jù)各類人才特點，對不同類型、不同層次的人才，以學(xué)識職稱為參照，以社會認可為條件，以實績大小為依據(jù)，建立科學(xué)合理的人才評價體系。一個很重要的原因，就在于我們有一支較高素質(zhì)的組工干部隊伍，始終保持了一種銳意進取的精神狀態(tài)。知人善任是組工干部的基本功。要注重組織工作中的協(xié)調(diào)，既做好與其他部門、單位及下級組織的協(xié)調(diào)，又要做好對黨員干部中—13— 各種矛盾的協(xié)調(diào)。沒有組工干部的公道正派，就沒有組織工作的知人善任，更沒有形成正確用人導(dǎo)向的可能。第三，要切實抓好組織部門自身的先進性教育活動，努力把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。下面，我再強調(diào)三點：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實把組織工作擺上重要位置組織工作是我們黨的一項重要工作，是為實現(xiàn)黨的政治路線、完成黨的政治任務(wù)，提供堅強的組織保證的重要工作，也是全面加強黨的建設(shè)，堅持黨的工人階級先鋒隊，充分發(fā)揮的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的前提和基矗組織工作的好壞，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位能否鞏固，關(guān)系到黨和人民的事業(yè)成敗。“xxxx”重要思想，是新時期黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng)。去年我縣戰(zhàn)勝了“非典”疫情和各種自然災(zāi)害，保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，就充分證明了這一點。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，首先要從實際出發(fā)，從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從工作需要出發(fā)，誰適應(yīng)擔(dān)任這個職務(wù)，就讓誰來干，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人。加強對干部的監(jiān)督，關(guān)鍵是要堅持和完善各項制度，進一步創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)對干部的長效監(jiān)督。今后，我們要在堅持好的做法和經(jīng)驗的同時，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，積極探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)全市基層黨建工作的新局面。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹全國人才工作會議精神，深刻認識實施人才強國戰(zhàn)略的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，準(zhǔn)確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則。近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。下面，我講三點意見：一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。會上，還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。一、全面推進組織工作創(chuàng)新，必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進工作。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。通過大張旗鼓地表彰先進典型，讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎，讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要認識到，只有搞好班子建設(shè)，增強基層組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和維護穩(wěn)定的能力，才能為我們的發(fā)展奠定堅實可靠的組織基礎(chǔ)，才能為街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展不斷注入新的活力。沒有好的作風(fēng)，抓落實、促發(fā)展就是一句空話，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力解決好轄區(qū)各黨組織存在的作風(fēng)問題，真正形成風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織在規(guī)范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業(yè)黨組織活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，促進非公企業(yè)黨組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用；注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)黨建工作新典型，進一步帶動非公黨建工作整體水平的提高。四要突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個重點，把各項工作同創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來。同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要，也是近幾年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級黨組織在安排部署全年黨的建設(shè)和組織工作時，一定要突出這個重點，彰顯這個重點。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準(zhǔn)確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強化對干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負責(zé)、按制度辦事的良好風(fēng)氣。一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心。二、全面推進組織工作創(chuàng)新，必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗，全力提升務(wù)實突破的創(chuàng)業(yè)能力。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位，把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位，把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位，真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要活化學(xué)習(xí)方式，堅持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。剛才，新權(quán)部長做了一個很好的報告，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望同志們回去后認真抓好落實。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，把防止人才流失放在同治理水土流失同樣重要甚至更為重要的位置上來對待。(二)要努力開創(chuàng)干部工作新局面。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力開創(chuàng)組織工作新局面各級黨委要加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視研究解決組織工作中的問題和困難，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷探索做好新時期組織工作的新路子，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。第三要加強后備干部隊伍建設(shè)，把后備干部的培養(yǎng)和使用有機結(jié)合起來。新形勢新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不斷提出新的更高的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，仍然是各級黨委的一項緊迫而重要的任務(wù)，必須下功夫抓實抓好。(三)要充分認識做好組織工作是實現(xiàn)我縣各項工作目標(biāo)的組織保證。(一)要充分認識做好組織工作是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。全市各級組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，把提高思想認識貫穿到先進性教育活動始終，結(jié)合組織部門的工作特點，進一步明確組工干部保持先進性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。對那些影響組織部門形象的、長期不勝任工作的組工干部，要堅決調(diào)整。組織工作正日益成為高風(fēng)險的職業(yè)，一方面面臨的“勾兌”、誘惑越來越多，另一方面組織工作規(guī)范性要求也越來越多、越來越高。做到這一點，就要堅持走群眾路線，廣泛聽取意見，從群眾的反映中了解干部的“德”、“能”、“勤”、“績”；就要堅持客觀、公正地評價干部，注重看本質(zhì)、看發(fā)展，防止考察失真失實；就要善于運用綜合手段，既有效運用現(xiàn)有的手段和方式，又注重吸收現(xiàn)代管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等知識，增強選人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。第一，要著力抓好組織部門的能力建設(shè)，不斷提高組織工作的水平。堅持人才開發(fā)的市場化導(dǎo)向，加強人才市場建設(shè)，把宏觀調(diào)控與市場化配臵有機結(jié)合起來，充分盤活人才